王滬寧還是栗戰書 兩大智囊誰將任深改辦主任

北京時間2月9日、10日，四川省委召開十屆四次全會，而春節后即召開黨委全會比較少見。此次會議確定成立四川省全面深化改革領導小組，研究了四川全面深化改革若干重大問題。四川是第17個成立地方全面深化改革領導小組的省份。此前，內蒙古、湖北、吉林、重慶、山東、廣西、西藏、江蘇、湖南、新疆、河北、遼寧、江西、黑龍江和雲南等地已相繼成立了本地的全面深化改革領導小組。不僅如此，新華社消息，保監會7日召開黨委擴大會議，決定成立保險業全面深化改革領導小組，由保監會黨委書記、主席項俊波任組長。

1月22日，猜測已久的「中央全面深化改革領導小組」人員配置出爐，習近平擔任組長，李克強、劉雲山、張高麗擔任副組長，馬凱、劉延東、汪洋、栗戰書等19名中共高層「領銜」。這一份共計23人的名單中有14名政治局委員，構成了四常委牽頭、十委員搭班的格局，其餘則是將人大、政協、政法、民族等各個領域要員納入其中。作為可能未來中國政壇最重要議事機構的深改組，其辦公室（簡稱「中央改革辦」）花落誰家抑或機構單設、誰將出掌中央改革辦成了很多觀察家最關心的問題。目前，同樣出席了深改組第一次會議，身為政治局委員的中央政策研究室主任王滬寧與中央辦公廳主任栗戰書成為主要的猜測人選。

近日，中國學者王維佳刊文，對將出任中央改革辦辦公室主任進行了猜測。他認為，如無意外，中央改革辦主任應從中央深改小組第一次會議的與會人員中產生。

王滬寧還是栗戰書？

2月10日，國務院發展研究中心主辦的《中國經濟時報》刊登了《如何設置全面深化改革領導小組辦公室》一文。

來自中國人民大學公共管理學院的作者尚致君稱，「我們建議，全面深化改革領導小組辦公室應當設在對全局具有統攝和制衡力、又較少部門利益的中央政策研究室，副組長兼辦公室主任這一關鍵性崗位也應由政治局委員、書記處書記擔任。」

尚認為，中央改革辦應當首先具有調查研究能力，不以一人之智為智，特別要注意團結和運用好高等院校和民間智庫人士；要虛心聽取各種改革建議，包括進行專題的可行性研究，擇善而從，把改革決策建立在集思廣益的基礎之上，確保改革方向正確，不翻或少翻燒餅。

據此前官媒報道，1月22日的中央全面深化改革領導小組第一次會議時，會議審議通過了6個專項小組名單，以及《領導小組工作規則》、《領導小組專項小組工作規則》和《領導小組辦公室工作細則》。而當時坐在會議現場里圈的是19位副國級黨和國家領導人。按央視攝像機拍攝順序排列，依次為馬凱、劉延東、許其亮、汪洋、趙樂際、杜青林、王晨、周強、張慶黎、王正偉，王滬寧、劉奇葆、李建國、孟建柱、栗戰書、趙洪祝、郭聲琨、曹建明、周小川。

除7名中央政治局常委之外，在18位中央政治局委員中，有10名委員出席，兼任6省份黨委書記的委員、國家副主席李源潮、中央軍委副主席范長龍未出席。中央書記處7位書記中，國務委員、國務院秘書長楊晶未出席。

外圈是部級官員，包括黃樹賢、李玉賦、張軍、陳文清、雒樹剛、劉鶴、陳錫文、張毅、穆虹、潘盛洲、徐紹史、袁貴仁、王志剛、苗圩、樓繼偉、尹蔚民、韓長賦、周生賢、高虎城、李斌等。

其中，穆虹系國家發改委副主任，潘盛洲系中央政策研究室副主任，兩人是該圈就坐的兩位副部級官員，其餘均為正部級。

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