美罕見警告中國 北京強悍回應震傻奧巴馬

近期就南海問題，美國官方罕見發出「連珠炮」式的強硬聲明。從2月1日警告中國不要划設南海防空識別區，到負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼·拉塞爾5日稱，中國對南海的主權主張不符合國際法，應該進行「澄清」或「調整」。有專家表示，美國連續在南海問題上表態，顯然是向中國擺出自己的底線。

   據法新社6日報道，拉塞爾5日在國會眾議院外交委員會作證時稱，根據國際法，對海洋主權提出主張應當基於擁有陸地主權，「中國任何沒有陸地主權作為基礎的海洋主權要求，都不符合國際法」。拉塞爾還宣稱，中國在南海「模糊的領土要求」已經在鄰國間帶來不確定、不安全和不穩定。

   路透社稱，在談及東海防空識別區，以及有關中方可能在南海划設防空識別區的問題時，拉塞爾表示：「中國在東海划設防空識別區是向錯誤的方向邁出了一步，我們已向中國表明，不應落實已經劃定的防空識別區，同時應避免在該地區的其他地方採取類似行動。」

 拉塞爾稱，儘管美國正在推進與日本和菲律賓這兩個亞洲盟友的軍事合作，但對亞洲國家之間的領土爭端不持立場。不過，輿論注意到，拉塞爾的立場貌似公允，實際上仍偏向於日菲兩國。

   路透社表示，雖然拉塞爾宣稱和平解決亞洲領海糾紛符合美國利益，但作為「亞太再平衡」戰略的一部分，美國逐步增強了在這一地區的軍事存在。法新社認為，拉塞爾的言論暗示，美國在南海問題上的姿態正變得越來越活躍。

   當地時間5日，美國《華盛頓時報》刊登一篇題為《美國需要強硬對待中國攻勢》的文章。文章作者、美國傳統基金會高級學者吉姆·赫爾姆斯大肆渲染美國應保持在亞洲地區強勢地位，並就如何對抗「中國攻勢」支招。

文章稱，通過強勢聲明對整個南海地區主權，中國迫使美國在中國和美國盟友之間「做出選擇」，並尋找一個最佳對抗點讓美國拋棄盟友，最終影響整個地區形勢格局。但東亞涉及美國重大利益，對其不應有「絲毫怠慢」，美應清晰地向外界展示其計劃以強國地位「留在亞洲」。因此，美國有必要停止「示弱」。

   面對這種「呼籲美國硬碰硬」的聲音，有分析人士認為，拉塞爾在國會作證時表現出一定的對華強硬姿態，也有應對國會保守派壓力的考慮。眾議院外委會亞洲事務分委會主席史蒂夫·夏伯特5日就批評說，正是奧巴馬政府發出的「混亂信號」讓中國表現得更為大膽。「白宮現在需採取措施消除亞太國家的顧慮，讓它們確信美國將留在這一地區。」

   美國在南海的強硬倒是給了菲律賓總統阿基諾一個難得的機會，在《紐約時報》於當地時間4日刊登的採訪中，阿基諾把中國暗喻成二戰前的德國。

法新社6日稱，中國媒體評論道，阿基諾這一言論顯示他只是「一名對歷史和現實無知的業餘政客」。美國博客網站「Quartz」5日分析稱，把中國與二戰前德國做比較的言論有「百害無一利」。美國卡托研究所5日的文章也認為，阿基諾發出「刺耳言論」需要反思。

   然而，日本方面卻對阿基諾的言論發出「附和之聲」。日本內閣官房長官菅義偉在6日的記者會上，對阿基諾上述言論表示理解。菅義偉還宣稱，相關國家在對南海領土實施主權要求時必須遵循國際法的原則。

   中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任時殷弘教授6日告訴《環球時報》記者，拉塞爾的強硬表態反映了美國對南海及東南亞地區的重視，尤其南海在戰略安全和經濟方面對美國的重要性，無論是冷戰時期還是現在都沒有改變。華盛頓把南海視為重要的戰略通道，而且在其看來，南海對中國軍力未來向外擴展以致與美國形成較量至關重要。

此外，時殷弘認為，由於中國此前划設東海防空識別區讓華盛頓有些驚訝，所以從前兩天美國針對日本媒體謠言「中國將設立南海防空識別區」也做出強硬表態，到現在拉塞爾的聲明，都是想及早亮明美國在南海問題上的底線，以便對中國形成一種威懾。畢竟美國在經濟上還需要與中國合作，在美國看來，表明自己的立場可以避免中美在南海產生摩擦。

   中國外交部發言人洪磊1日曾表示，中國與東盟關係發展前景光明，中方並未感受到來自東盟國家的空中安全威脅，對與南海周邊國家的關係和南海地區總體形勢感到樂觀。

   美日為何惡炒中國將設南海識別區

   美國前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林5號在華盛頓表示，中國的高層對話者早前已經明確告知美方，中國將會在南海以及黃海划設防空識別區，不過沒有明確具體時間。

   中國外交部近日批評日本媒體惡意炒作，否認中國近期將宣布划設南海防空識別區。但前白宮高級官員葛林指出，中國的高層對話者已經告知美方中國划設南海和黃海防空識別區的計劃。

葛林：「中國高級對話者非常清楚地向美國高級對話者表示，北京最終打算在南海和黃海划設防空識別區，這個信息非常清楚。（問：會是最近嗎？）這個並不清楚。」

   美國太平洋司令部司令洛克利爾表示中國空軍在執行識別區內任務時表現專業。葛林指出，美國真正的擔心不在於中國的個別舉措，而是中國逐步宣布決定再採取行動的模式，這令其他國家感到畏懼。

   葛林：「這種模式是逐步的發表聲明、採取具體行動、發表聲明、採取具體行動，每一個舉措本身並不是危機，但是長期積累下來，這被海洋國家視為非常令人畏懼，非常嚇人的模式。」

   葛林指出，如果中國繼續划設防空識別區，美國將會加強與盟友和夥伴國家的合作，包括強化菲律賓和越南的海事安全能力，來維持南海現狀。

   日本惡意炒作中國近期要在南海設置航空識別區，掀起軒然大波。

日本媒體報道指中國計劃在南海劃定防空識別區，美國國務院形容為單方面挑釁行為，指將會加劇地區緊張局勢，並且令外界質疑中國對通過外交管控南海爭議的承諾。美國呼籲中國在具有領土爭議的地區保持克制。

   美國為何對於中國要在南海設置防空識別區是如此的反應？正如美國前白宮國安會亞洲事務資深主任葛林所稱：「美國真正的擔心不在於中國的個別舉措，而是中國逐步宣布決定再採取行動的模式，這令其他國家感到畏懼。」

   「這種模式是逐步的發表聲明、採取具體行動、發表聲明、採取具體行動，每一個舉措本身並不是危機，但是長期積累下來，這被海洋國家視為非常令人畏懼，非常嚇人的模式。」