權力的籠子是上級的權力

中國當下反腐的力度很大，反腐由中紀委主導，秘密進行，每每神不知鬼不覺，涉貪的官員就被拿下。所有的調查、偵查，取證，都在秘密中進行，等到揭開鍋蓋，涉事官員要想自救，已經沒有辦法了。

這樣的反腐，太像特務政治，秘密，迅捷，出人意料。只要特務機構本身沒有被腐蝕，像香港廉政公署那樣，反腐應該說會有成績。而且只要這樣的特務存在，知情人也特別樂意舉報，特務不愁線索。在反腐形勢嚴峻的情況下，用這樣的手段，對於打下腐敗者的氣焰，挽回民心，無疑是有效的。但是，這樣手段，只能作為非常時期的特例，如果長期搞下去，副作用極大。秘密的反腐機構，很難不蛻變為東西廠，變成整人弄錢的大本營。而官僚體系人人自危，整個局勢也隨之而動蕩，對統治者其實並不利。

所以，若要長治久安，有效地遏制腐敗，還是得把權力關進籠子，找到一個合適的權力制衡架構，實現常態的日常監督。然而，從各種跡象表明，中共當局的辦法，不是所謂的權力制衡，更不是民眾或者媒體的監督。而是類似新加坡模式，通過量化基層官員的權力，由負責首長，層層督查。而相對獨立的紀委體系，則作為另外一條線索，監察各級負責長官。

新加坡一黨獨大，家族統治，但官僚體系行政效率高，人員清廉，治理績效優良，似乎是世界政治中的另類。但由於新加坡很小，小到近乎一個公司。當局人把它當成自己的私產來經營，費心費力，加上李氏家族素質比較高，責任心強，當然可以取得這樣的效果。在世界上，這樣規模的私營公司，完全可以按照專斷獨裁的模式來管理，一樣績效不錯。

但是，中國很大，每個縣都大過新加坡。各個市縣根本不可能按照公司模式來管理，也更不可能是縣市負責長官的私產。所以，負責人治理的責任心無從產生。人都是自私的，無論怎樣強調官員的道德，也絕無可能突破人性的藩籬。在中國，學習新加坡的努力，已經有許多年了，複製新加坡模式的嘗試不是沒有做過，但迄今為止，無一成功。

所以，這樣的監管，最後只能回歸傳統。由最高統治者憑藉垂直的行政體系，逐層施加壓力，同時，一個直屬最高權力的監察體系，從旁監督。隨著王朝的延續，壓力遞次減弱，即使最高統治者再著急，迭次要求官員激發天良，恪守道德，最終還是歸於魚爛——整個體系的潰爛