習近平-你必須服從他

現在的中國領導人習近平正在廢除這一機制。他成為自鄧以來，也可能是自毛以來，中國最具權勢的領導人。這對中國是好是壞，就取決於習怎麼使用他的權力。毛將中國推向了社會與經濟崩潰的邊緣，鄧掌舵中國走向了正確的經濟道路，但浪費了政治改革的契機。如果慣用他的權力對中國的權力運轉方式進行改革，這對中國是件莫大好事。但目前，種種信號是複雜的。

　　黨內掌權

　　以集體利益為代價，將習推向權力核心的決定很可能就是一次集體決策。一些中國人一直以來都在渴望出現一位強勢領袖，一位能夠根除腐敗，扭轉不均勢頭，並讓中國巍然屹立於世界舞台。國外很多商界人士也持此觀點，他們需要一個強力的中國領導人來打破臃腫的國有企業的壟斷，結束多年來就經濟改革的裹足不前。

　　且不管這個決定是如何出來的，習當前已經抓住這一機遇並採取了行動。他已經執掌負責政府改革的那些秘密委員會，全面整頓軍隊、金融和網路安全。他的反腐運動是幾十年來最徹底的，目前已拿下昔日解放軍二號人物，並將目標鎖定了此前負責國安系統的退休領導，這位前領導人是毛掌權以來因貪腐被查的最高級別官員。將軍們都個個明智地向他表忠：今年早些時候國家報紙就刊發了軍官們向習表達效忠的新聞。

　　他是首個配備一個大的團隊來為其樹立公共形象的領導人。不過，他本人也有這方面的天生條件，這得感謝他的身高（在一個崇尚高度的國度，他是除了毛之外身高最高的國家領導人），以及他的強健和平易近人。有一次他與民眾一塊吃包子， 又有一次他乘坐麵包車而不是首長專用的豪華轎車。他目前是毛以來最受歡迎的領導人。

　　所有這些都助力習的雙重使命。他的一個目標是保持經濟足夠快地發展以避免動亂，同時停止過度依賴可能讓中國這一經濟體深陷債務泥潭的房地產投資和基建。習在去年11月開了個好頭，他宣布市場在配置資源起決定性作用（甚至鄧都沒有勇氣這麼說）。現在已經出現了鼓舞人心的舉措，比如將一些曾是國有企業獨佔鰲頭的領域開放給私人企業，並將一些地方政府擁有的企業股份出售給私人投資者。習也開始全面廢除毛時代的戶籍制度，這個制度使來自農村的移居者很難在城市紮根。他還放寬了鄧時代的一孩政策，該政策遭到了大範圍的濫用。

　　需要更大膽

　　習的經濟政策能否防止經濟增長大幅下滑目前尚不明確。最新的數據顯示經濟放緩的速度比官方希望的要快得多。在很大程度上要依賴他在第二個更難達到的目標上能走多遠，這個目標也是他使命的一部分：建立法治。法治是下月中央委員會年度會議的一個中心議題。問題是習是否已做好準備將法律不偏不倚地適用於每一個人。

　　從他開展反腐運動可以看出，答案是不合格的。這個運動特徵和毛時代一樣缺乏體系。其成功的一面是引發官員惶恐，但很少觸動腐敗滋生的根源：一個完全由黨自己控制的調查機制，一套秘密的官員任命體系，在該體系中忠誠比誠實更重要，並且控制自由言論，平息批評聲音。

　　習需要建立獨立的部門來打擊腐敗，而不是依靠黨內紀律監察部門和派系鬥爭。他也應要求官員申報所有收入來源、房產和其他資產。與此相反，他打擊呼籲做出這些改變的公知像打擊腐敗一樣堅決。在缺乏法律改革的前提下，他有成為舊派領導人的風險，即以打擊違法者為由來消除異己。這會帶來兩個後果：產生新一輪的腐敗；引起黨內精英的不滿，並在某一時刻爆發。

　　習也在發出一些正確的聲音。他說希望法院幫助他「將權力鎖在籠子里」。司法體系正在進行改革，是讓當地法院更少地受制於當地政府。但他需要走的更遠，廢除決定敏感案件的黨的影子機構「政法委」，黨應該停止干預法官任命(並且，甚至是人大委員的任命)。

　　這些改革的效果將是巨大的。這意味著黨有意開始放鬆權力壟斷，願意接受政府機構間的分權制衡。鄧曾說過沒有政治改革，經濟改革不會成功。習上月敦促步履蹣跚的官員要「敢於突破和嘗試」改革。中國的領導人應該重視習和鄧的講話。而習應該將其權力的益處最大化，改變這個體系。　　(皇金 編譯)