普京---官員拒絕申報個人財產將被解除公職(ZT)

普京---官員拒絕申報個人財產將被解除公職

俄羅斯總統普京2013年4月2日簽署命令，

宣布官員拒絕申報財產者將被解除公職。

普京此前強調，「要用燒紅的鐵燒盡腐敗」，以示反腐決心。

作為反腐重要一步，俄羅斯聯邦官員必須每年進行財產申報，所有申報表將被公諸於眾。

　　據《俄羅斯報》2日報道，俄羅斯政府高級官員財產申報制度始於2009年並不斷修訂完善。根據相關法律，俄國家元首、政府首腦、部長、總統辦公廳成員、總統駐各聯邦區全權代表等須依法按時向稅務部門提交自己及配偶、未成年子女的收入、財產和財產性債權債務情況。根據今年1月1日生效的《俄羅斯政府法》修正案，除了收入外，政府官員家庭的大額支出首次被納入申報範圍，凡在2012年購買土地、不動產、汽車、有價證券、股份金額超過申報者本人和配偶此前3年收入總和的交易，必須進行申報，並說明資金來源，否則有關部門有權進行調查。今年，俄羅斯政府官員遞交個人收入和支出申報表的最後期限原定於4月1日，所有申報表原本定於4月中旬公布。

普京的新聞秘書佩斯科夫1日表示：「總統與總統辦公廳所有官員皆遵照法律規定，填寫並提交了申報材料。」據悉，官員申報的收支信息經由俄稅務機關、社會組織等機構聯合審查后，再通過俄羅斯官方機構網站公布，以便讓民眾進行監督。

2012年4月12日，俄羅斯官方公布了官員2011年申報信息，當年普京年收入為366.1萬盧布(約合66.6萬元人民幣)，在聖彼得堡有一套77平方米的公寓，在莫斯科州有1500平方米土地，此外他名下還有一個車庫、1960年產的嘎斯M-21和1965年產的嘎斯M-21P汽車，以及2009年購買的國產越野車和拖車。梅德韋傑夫2011年收入為337.1萬盧布(約合66.8萬元人民幣)，擁有一套367.8平方米的住宅，以及1948年產嘎斯－20汽車和1962年產嘎斯－21汽車。

　　俄新網1日報道稱，實際上，許多政府官員並不願意申報自己的財產。國際腐敗監督機構「透明國際」公布的報告顯示，從中央到地方，俄各級官員普遍不願公開個人收入及財產情況，地方較中央更為嚴重。俄新社稱，由於截至4月1日前兩天尚有一半上院議員未提交財產申報材料，上院議長馬特維延科不得不親自出馬敦促議員做出表率並安慰稱：「如果2012年支出項未超過最近三年家庭收入的總和，那就可以寫上『無須申報的支出』」。俄羅斯官員申報財產是政府打擊腐敗的重要舉措，但這一制度能給俄羅斯反腐敗帶來多大幫助，俄輿論持不同看法。有人認為，這一舉措只是政府的公關手段，「普通人根本不會相信官員們完全依靠申報的收入生活」。俄下院道德委員會領導人弗拉基米爾·彼赫欽日前被揭露在美國擁有豪宅而被迫離職，上院議員馬爾金也被曝擁有以色列國籍、在加拿大存在未申報房產也於上周辭職。根據總統辦公廳統計，去年共有130萬官員申報了財產，對其中的21萬人進行了檢查，發現了1.6萬起違規事件，總共有322人因財產申報問題「丟官」。

　　美國貿易代表辦公室1日發表年度國際貿易障礙報告稱，外國公司仍像從前那樣認為腐敗是向俄羅斯擴大投資的主要障礙。俄羅斯輿論研究中心去年底公布的調查結果也表明，38%的俄羅斯人認為反腐措施還沒有取得有效成果，13%的受訪者認為，腐敗現象愈發嚴重。另外，俄羅斯反對黨還擔心政府利用財產公布制度作為「政治大棒」打擊反對派，「最壞的結果可能是，申報制度可能讓官員學會如何與律師勾結，從而更加『可靠』地隱藏資產」。

也有分析人士表示，俄羅斯官員財產申報制度有利於推動反腐，它可以讓民眾加強對官員的財產監督。俄羅斯政治家維諾戈拉多夫表示，公眾最關注的是官員們公布的財產申報真實性，如果申報材料不實將失去意義，「政府此舉有助於提高在民眾中的聲譽，也有利於對官員形成有效的壓力，甚至起到威懾作用」

環球時報駐俄羅斯特約記者 蘇帆 環球時報特約記者 柳玉鵬

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