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要求蔣經國公布私人財產

作者:自娛  於 2012-5-25 18:10 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:文史雜談

關鍵詞:公布私人財產, 蔣經國

1976年早春,一個叫白雅燦的黨外人士,未經公開審判,就被台灣司法部門判處無期徒刑,而後悄悄送往專門關押政治犯的綠島監獄,釀成台灣地區憲政史上著名的白雅燦事件。國民黨之所以被激怒,是因為白雅燦炮轟「行政院長」蔣經國,一口氣提出「公開私人財產」等問題。

畢業於國立政治大學法律系的白雅燦,是台灣本省人,熱衷於民主政治。他被捕入獄,源自不久前「中央民意代表」的增額選舉。高調參選的白雅燦,大肆印發傳單,表露自己的競選綱領。傳單中,有的是「國家」大事,有的是蔣經國的家事,比如蔣經國父親的遺產稅,蔣經國兒子轉學台灣大學違反「教育部」法令,蔣經國的女兒女婿需回國居住,有的則是蔣經國個人的事——要求蔣經國公開私人財產。

要求蔣經國公布私人財產,這讓國民黨當權派異常反感。蔣經國從政廉潔,沒什麼私人財產,他不貪污,不蓄私產,他的遺孀在他過世之後,想回趟蘇聯故鄉都湊不齊路費。如果讓他公布個人財產,也不會讓他難堪。但是,國民黨當權派認為白雅燦的呼聲,不是一個簡單的高官財產公示問題,而是對領袖權威的挑釁,是對領袖的不恭,他們絕對不能開此先例,遂以政治煽動罪逮捕了白雅燦。

白雅燦入獄,對蔣經國多少有點諷刺意味。歷史上,要求高官公布財產也是他的主張。國民黨敗退台灣前夜,為了挽救一瀉千里的敗局,蔣經國在國民黨高層會議上建議他的父親,公布高官財產,特別是他們在海外的財產,考慮到蔣家的親戚——他們的政治同盟的利益,他的父親沉吟良久,最終沒有點頭。

將近30年之後,面對白雅燦要求蔣經國公布私人財產的呼聲,我不知道蔣經國先生本人是否知曉,倘若知曉,他的內心又會湧起怎樣的波瀾。回首當年,在他建議父親公布高官財產前後,父親的政治同盟、他繼母的姨侄,和他有過一次面對面的交鋒。當他要向這個權貴資本家亮劍,準備查封他的公司時,這個繼母的姨侄威脅他:你敢依法辦事,斷我的財路,我就向新聞界公布蔣家政治同盟在國外的個人財產,大家同歸於盡。

當年的挫折,當年的主張,未能讓蔣經國的部下扔掉逮捕白雅燦的鐐銬。如果白雅燦入獄的關鍵原因確實來自於公布財產的要求,而非「違反基本國策」、「鼓動叛亂情緒」等檯面上的理由,那就非「荒謬」一詞不能形容了。早在白雅燦要求蔣經國公布個人財產的23年前,外交活動中與蔣經國頻頻過招的美國前總統尼克松,就通過廣播,向美國人民公開了自己的財產。

那一年,來自美國西部的窮小子尼克松,得到謀求連任的艾森豪威爾總統的青睞,成了他的競選夥伴,副總統候選人。頃刻之間蜚聲全國的尼克松興奮不已。豈料,大選尚未開始,就有人指責他染指「政治基金」,貪污了1萬多美金。這下麻煩大了,艾森豪威爾發生了動搖,希望他退出競選。

為了讓人民相信他的誠信和廉潔,渴望在政治上有所建樹的尼克松,帶著自己的妻子,夜以繼日地研究自己的財政記錄,包括所得稅的報告單,銀行賬目和財產過戶憑證。而後,他在廣播中,面對千百萬陌生人,公布了自己的財產狀況,他們有多少債權,欠多少債務,包括欠父母多少錢,也都毫無遺漏地兜了個底朝天。也許女人更在乎面子,廣播講話之前,尼克松夫人問自己的丈夫,你為什麼必須告訴人們,我們的財富是那樣的少,而我們所欠的又是那麼多呢?尼克松回答說:「政治生活中的人,必須住在魚缸里。」

一直認為「我們自己有什麼,以及我們欠人家什麼,是我們自己的事,不關別人的事」的尼克松夫人,在尼克松廣播公布個人財產前,曾問過律師出身的丈夫,:「難道我們連隱私權都沒有嗎?」尼克松回答她,正常情況下,她是對的。然而,置身於公眾事務,沖入政治生活,成為政治人物,就不能再像普通人那樣要求隱私權,當普通人的知情權和官員的隱私權發生矛盾的時候,隱私權必須後退。為了保障公民的知情權,為了防止官員在政治生活中出賣民眾謀求不合理的私利,官員必須放棄自己的財產狀況方面的隱私,公布個人財產。

尼克松的確應該受到表揚,因為美國國會規定行政、司法、立法部門的官員公開本人、配偶、子女財產狀況的法律,是白雅燦入獄兩年後才制定的。美國在官員財產申報立法這件事上,在全球範圍內,並不領先。官員財產申報制度在人間已經誕生200多年了,和美國的歷史差不多長。最早出此良策的是瑞典,公民們可以查看包括首相在內的所有公職人員的納稅清單。美國立法之後沒幾年,官員財產申報入法,快速成為浩浩蕩蕩的世界潮流,世界上大多數國家通過這樣的陽光法案,將官員財產申報制度,變成了反腐敗的一把利劍。

台灣的利劍還沒出鞘,白雅燦就先坐牢了。台灣人權團體不希望他在綠島度過自己的一生,不斷給國民黨施加壓力。蔣經國去世不足百日,在綠島蹲了12年大獄的白雅燦,重獲自由。五年之後,他主張領袖公布私人財產的觀念,在台灣島上變為現實。依照島上制定的「公職人員財產申報法」,所有公職人員,上至「總統」,下至公立學校的校長,統統都得公布財產,不但房子車子票子要申報要公開,珠寶、古董、字畫,甚至於盆栽、高爾夫球證、高級會所的會員證,都得申報,都得公開。想當年,白雅燦要求蔣經國公布財產落得個牢獄之災,到如今,蔣經國舊日秘書,「總統」馬英九的個人財產,全台灣人,凡是有興趣的,都可以輕鬆地查看。尚在人間的白雅燦,對比今昔,會否發出「世事如棋,白雲蒼狗」的感慨?


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