每四年一輪的美國總統大選,對華貿易就成了競選熱門話題之一。儘管民主黨與共和黨在大多問題上勢不兩立,在懲罰中國的問題上卻口徑一致。中國成了政客們的拳擊袋 (punching bag)。最近民主黨參議員舒默和共和黨參議員格雷姆再次提案,以中國政府操控貨幣為由,要對中國進口貨物徵收懲罰性關稅。 以期限制進口,增加美國的就業率。
許多從事中美貿易的朋友對此十分擔憂,一位經商多年深諳此道的「中國通」卻認為是「Déjà vu all over again」 . 政客們往往是雷聲大,雨點小,不大可能通過實質性制裁中國的法案。關鍵原因是這不符合美國「利益集團」的利益。還是聽聽這位老美資深人士的誇誇其談吧:
當今美國大多數效益好的公司或多或少都與對華貿易有牽連。通用汽車GM就是最好的例子。當初美國政府不得不出資挽救GM,以避免倒閉。GM用很短的時間就聯本帶利償還了政府借貸,並小有盈餘。GM鹹魚翻身的奧妙多歸功於在中國汽車市場上的成績。目前GM在中國排行老二,去年中國已成為最的的汽車銷售市場。GM如此,GE如此,大多幸福500公司也是如此生財有道的。
一旦政府突然提高中國進口關稅,通用電氣、耐克、蘋果等依賴廉價中國勞力製造產品的公司的利益將會直接受損,美國老百姓的生活成本也會大幅上漲。
另外,中國人將會以其人之道制其人之身。一方面拋售所持有的美元債券;金融市場會聯鎖反應,債券和股票有可能連續跌盤。另一方面對GM等美國在華資本的盈利迴流起征「超級」稅。貿易流一設卡,資金鏈就斷了。低息借貸的大好時光就可能變成通貨膨脹的惡夢。中國和美國兩敗俱傷。
話說回來,國家和人民都是抽象的概念,但政府是具體的存在。八十年代起美國幾屆政府都信奉前總統里根宣揚的「Trickle Down」 政策,多次立法給富翁減稅,大河有水小河滿,富翁有錢投資創業,窮人才能有就業機會和消費,向中產階層過渡。聽起來十分在理。可是自由貿易全球化的今天,八十年代走紅的集裝箱運輸和九十年代興起的網路信息大大減低的國際交易的成本。美國公司、基金和財團為了「利益最大化」,不再局限於本國疆土投資設廠和增加就業,不惜遠走高飛,以獲取更大的收益。肥水流入外人田,增加了中國等新興工業化國家的就業,滴水之「恩」,湧泉相報,美國公司、基金和財團從新興工業化國家投資中獲得了巨額的利潤。因此說,美中貿易不公平,美國吃了大虧的說法很含糊。對於在「Rust Belt」 從事製造業的工人來說,可能吃了啞巴虧,對於在「Country Club」聚首的大亨、在「corner office」 操控的高管和「Wall Street」炒作的經記人來說,無疑是真正的受益者。這兩年「中國概念」的基金如雨後春筍,層出不窮就是一例。經理人的薪酬和獎金往往是百萬千萬看齊。同是美國人,五個指頭不一般齊啊!
只要美國公司、基金和財團一如既往追求「利益最大化」,而不兼顧美國企業員工、所在城市和當地居民利益,就業形勢就難以好轉。只要這些「利益集團」還能夠通過K街的「遊說集團」和政治獻金掌控政局,無論是民主黨還是共和黨執政,都不可能通過實質性制裁中國的貿易法案。儘管政客們叫嚷很洶,那也是在做秀給選民看。可能有些極左和極右的議員先生會「堅持己見」,報復紅色中國和共黨當局,但未必有好結果。貿易保護主義過去沒能解救二十年代的大蕭條,今天也不可能將潑出去的水收回來,增加美國就業。中國不靈了,還有越南、印尼。最近外蒙也成了新熱點。可怕的是,「不了解歷史的人總是在老路上兜圈子」 (」Those who don』t know history are destined to repeat it」—Edmond Burke)。二十年代的大蕭條引發了第二次世界大戰,難道美國只有通過戰爭才能火浴鳳凰,重振美國嗎?
上帝保佑美國, 上帝保佑世界和平!
最近「佔領華爾街」的運動 反映了美國百姓對美國以銀行業為首的「利益集團」所作所為的強烈不滿和抗議。但簡單佔領和抗議,並不能解決實際問題。只有切斷「利益集團」與政客們之間的政治捐獻的權錢交易,選出林肯總統提出的由百姓組成、為百姓服務的百姓政府 (of the people, by the people and for the people)美國收入不均、貧富懸殊的社會問題才可能有所改善。但目前兩黨政治格局下,這個願望可能嗎?
路漫漫兮霧茫茫,眾生上下求索。 希望在青年人身上,希望佔領華爾街真正搞出點名堂來。