當雙中國籍和超級簽證變得越來越遙遠的時候,海外華裔的「准外國人」待遇正在快速得到落實。中國駐多倫多總領館發出通告,自上周三起,申請赴華旅遊、探親、商務和訪問簽證的規定將有變更。按照規定,持有加國護照的華裔若到中國探親,必須提供國內單位或常住個人的邀請函。一時間,很多華裔在情感上接受不了,埋怨聲和牢騷聲四起。
我感到中國政府出台這項政策無論從法理上還是操作上都似乎是站得住腳的,這也算是和國際有選擇性地部分接軌。再加上現在移民出國的人越來越多,無論從維穩還是調控的角度,新規出台都是很有現實意義的。
問題是,中國駐多倫多領事館此番新規出台有三處硬傷:時間上較為倉促、說法上過於生硬、內容上較為敏感。
新規推出恰好是在加拿大政府實行「超級簽證」、美國放寬簽證、免面談審理範圍的大背景下,讓人覺得和「國際大氣候」不相符合。特別是和很多海外華裔期盼中國政府實施「雙重國籍」願望大相徑庭。領事館突然推出這項措施並馬上實施,操作上過於唐突。之前既沒有知會社區知名僑團領袖,更沒有在僑界做任何吹風或諮詢的動作,完全屬於「硬著落」,逼著華裔全盤接受。按理,中國政府在如何做海外僑胞思想工作方面有一套全面、細緻、科學的方法,不知道為何此次自廢武功,把優良好傳統丟得一乾二淨。
其次,在推行這一新規的說法上過於生硬。領事館一再向大家解釋,這不是針對華人的。可是,同樣是持有加拿大護照,為什麼偏偏針對華人加一條:必須在申請簽證的材料上把中文名字寫上? 甚至要把原來大陸的身份證號碼也要填上?即便針對華人也沒啥錯,關鍵是不要把眾人都當二愣子。話又說回來,中國政府為了加強對出入境人口的管理,即便針對華裔採集一些數據,完全合理合法,海外華人都有配合的義務。誰都不要指望中國政府給你「開小灶」,一切按照規矩辦。但如果躲躲閃閃,就會讓華裔更加心存疑慮,造成更大的不信任。
第三從這次新規的內容上看,主要就是必須提供邀請函。其實這對每個在大陸工作或者長期居住的人來說,幾乎就是舉手之勞的事情,但卻衝擊了人們心靈最脆弱的地方。正因為太容易就可辦到,其實政府完全可以不要這種形式,而大陸政府執意要這麼做,人們就自然而然會想得很多。中國人敏感,海外那些有點文化有點故事的人愈加敏感,這些都是在大陸鍛鍊出來的基本功。政府一個新政策出台,立馬大家就會去揣摩其背後的用心。比如提供邀請函,就可以更順利地查到入境者的戶口所在地,也便於了解其和國內人員的聯繫或者活動的內容。或許這些只是華裔自己的胡思亂想,但是會造成強烈的不信任感。其實,這半個世紀走出國門的中國人,都是對中華民族認同感最強的一撥人,他們的愛國情懷經歷了歲月的考驗,特別需要呵護和愛惜,注意細節很重要。
中國很多時候,在處理類似事件的時候,還處在乾隆年代的水平,具有天朝上國的優越感,彷彿天底下的華人都還是朝廷的子民,這是一種錯覺。如今,新規既出,我們也只能期盼大陸政府以後有類似行動時多點以人為本。至於華裔,那就權作是故國對我們精神和立場上的又一次考驗吧!