昨天有一位網友著文談美國的未來和前途的4種可能,顯示草民們對國家的舔犢之情。俺到是認為,不如挖掘一下這個國家正在由強轉弱的深層次的原因。俺既不是」當局者迷「的那種土生土長的國民,亦非走馬觀花的過客,而是在美國生活了20年,並已經歸化為美國佬的「半洋人」。這個身分對一個身在此山中的觀察者來說,自認為是恰如其分的。
200多年來,以憲法為基礎的自由和法的精神,規範著國家的行為,始終是美國發展和進步的保障。但是據俺許多年來的仔細觀察,俺發現恰恰是這種自由和法的精神正受到普遍的踐踏,並且有不可逆轉的傾向。本文中,俺只能不無膚淺從國家政策的幾個方面做一些分析,難免以偏概全。
稅法:美國的稅法在成為經濟調節器的同時也常常成為政客的們手中的玩物。因此稅法的濫用和漏洞是不可避免的。據說,美國的稅法在大部分場合是對大企業和企業主們傾斜的。最近,連巴非特都認為,美國富人交的稅太少。近年,政府不知道那一根筋抽起來了,對美國人的海外資產開始徵稅,僅一,兩年功夫,山姆大叔就有幾千個億的進帳,把Obm樂壞了。而民眾的偷漏稅現象更是司空見慣的現象。例如,有人同時經營幾家餐館或美容店,店主卻居然可以年年報虧損以便逃稅。而這些店主又可以每隔幾年用現金購買不動產,再用租金來謀利,卻無人核查。又例如民眾的洗錢活動非常猖獗。銀行的所謂每次現金存款不超過一萬元的規定也根本是掩耳盜鈴。
移民法:美國有1200萬非法移民,是歐洲幾個小國家人口的總和。並且每年都有成千上萬的外國人如潮水般地湧進來。只有犯有重罪者才會被遣送。這些非法移民當然都是真正的窮人。但是,在事實上,除了選舉權,非法居留者幾乎卻過著與普通民眾毫無二致的生活(相當多的老非法移民具有合法工作權利)。在這裡,顯然法的精神受到最具有諷刺意味的玷污。舉例而言,非法居留者也可以報稅,但是他們多半是報低收入,這樣,政府反而要對他們進行稅務補貼。他們和普通居民一樣享受各種福利資源,如教育,醫療等,這是大頭。譬如,一個非法居留者因病住院治療,他只要用一個假的姓名和住址,院方當然無法收到醫療費,這筆錢最終是由政府來買單的。其他如基本免費的公路交通,圖書館,老人院等等福利機構和設施都是一視同仁的。還有一個令人迷惑的現象是,當一些州不堪非法移民的負擔而採取較為嚴厲的移民政策時,卻受到一些來自各方的反對和抵制。筆者還認為,美國近年來的所謂投資移民政策,其實是一個「飲鴆」之計,只可解話梅之渴,從長遠看,它必將拖累美國。要知道,富人來后,會變窮人,並且三姑四舅七婆八爺地滾雪球一樣帶來一大幫吃福利的窮人。看來美國不但一般人數學差,那些當權者們的數學也好不到哪裡去。
福利政策:貝殼村的一位張醫生曾經寫過一篇短文,說一個中國大陸的退休教授深知美國的福利政策。他通過婚姻移民到美國,幾年後離婚,賦閑在家,並未在美國工作一天,卻享受所有低收入者的福利,包括100% 的醫療保險(medicaid);而老教授在中國擁有兩套住房以及數目不詳的退休金租金等收入。美國寬鬆的福利政策是吸引外來移民的主要原因之一。而美國的新移民也主要是福利移民。福利政策被長期大規模地濫用,而這種濫用完全是有違憲法平等精神的,已經是眾所周知的事實。筆者前些時曾經對此有過描述:「這個國家好可愛,開著寶馬去要飯」。
美國福利政策的難以為繼已經是上下的共識,但普通民眾還是不大明白就裡。俺的數學可能比Obm好一些,這裡,俺可以大致地算一筆小賬:同屬於「嬰兒潮「的本村老村民翻老最近退休了。假設他原來的月收入是5000刀,個人稅大約28%即1400刀,這筆錢當年就被政府用掉了。他的社安稅是750刀(自己和公司各付一半),假設翻老來美並工作了20年,20x12x750=180000; 一般相信,翻老的退休金大約是18000刀/年,因此社安金只夠用10年。翻老今年65歲,10年後75歲,而美國男性的平均壽命是78年,照此簡單計算,翻老至少有3年要揭不開鍋;嚴重一些會有10年以上。君不見,翻老的身體相當棒耶!那時翻老搞不好會睡到馬路上去。不過,翻老不用害怕,真的到了那一天,翻老的貝殼村的紅顏知己們早就把他接到她們家去了,那時翻老可就因禍得福咯。當然這隻不過是笑談。然而,美國的國債有14萬億,而國債是由國稅作擔保的。如果美國聯邦政府那一天真的破產了,那這一筆錢就要平攤給每一個國民,理論上大家,包括貝殼村的村民就都要破產了。俺從來是個杞人憂天者,因此,俺不得不像《紅樓夢》中的秦可卿託夢給王熙鳳那樣「天娘啊,須要退步抽身早」。當前一陣子Obm成天嚷嚷著破產破產的時候,俺就真的找過福建同鄉會的頭領們,央求他們,如果真有那一天的時候,偷渡回中國時千萬把俺一家捎上。
顯而易見,美國政府和美國民眾之間基於憲法原則下的口頭信約精神,亦即,政府最大程度地相信民眾的守法和誠信的原則正在趨於破產。以俺愚見,美國是到了重建自由和法的精神的時候了,因此,不管美國的前途如何,它的首要任務是政治和政策改革。否則,希臘的今天就是美國的明天。