湛江官場女富豪童小玲貪腐故事（續3）　

湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十一：解讀市財政局調查報告　　
　　
　　 2009年11月，湛江市財政局根據國家財政部第36號令，派出專門的檢查組對湛江市廣播電視台電視中心國有資產管理進行檢查，發現了大量問題，並於2010年3月25日向湛江電視台電視中心發出了《關於對國有資產管理檢查結果進行整改的通知》（湛財教【2010】26號），附《市廣播電視台電視中心國有資產管理檢查結果報告》。
　　 財政局的這一次檢查，與四年前審計局的那次檢查不同，側重於國有資產管理。四年前審計局對固定資產的檢查意見是：無法核實固定資產的真實性。我在昨天的「解讀審計局審計意見書」一文中就說了：「都搞清楚了，她吃啥？」
　　 四年後的這一次，財政局又有何發現呢？我簡要摘錄如下並加以解讀：
　　
　　 1、固定資產管理不規範，沒有制定內部資產管理制度，也沒有建立固定資產盤點檢查制度和設立固定資產卡片。
　　 解讀：依舊是不清不楚！四年前審計結果就是因為這樣，導致無法核實固定資產的真實性。四年前的審計發現問題而沒能解決問題，以審計科長的女兒進入電視台工作而終結，一場「疑似交易」毀了審計人員半年的努力。
　　 再過四年，又將如何？
　　
　　 2、人員超編嚴重，單位經濟負擔重。
　　 報告說：「市編委《關於印發湛江廣播電視台機構編製的通知》（湛機編【2005】14號），核定你中心人員編製為221人，至2008年底，你中心實有人數為404人，超編183人，超編82%，年人均支出42613元，約佔總支出的42.27%，人員經費負擔重，制約了事業的發展。」
　　 解讀：這僅僅是電視中心這一塊的人員超編情況。據我了解，2002年童小玲剛當上台長的時候，全廣電系統有600多人，已經超編嚴重。但是到2010年6月，廣電系統人員已經達到1007人，經童小玲手調入的約350人。每進一個人，童小玲都有三萬至五萬元的收入，九年來，光這一項的進賬累計早已超過10000000元。至於單位是否會因此經費負擔重，事業能否發展，實在不重要。人生一世，草木一秋，趁在位時多撈點錢，傻瓜都會這麼想。童小玲就是這麼一個會想的傻瓜，什麼錢都敢拿，不計後果，智商低得無以復加。
　　
　　 3、違反「收支兩條線」的規定，未能將收入足額上繳財政專戶，合計金額有10272259.32元。
　　 解讀：這是電視台的收入與上繳財政收入的關係問題，我不予置評。我只關心這些錢進了誰的口袋，可惜我沒權力去查。
　　
　　 4、經營資產收入轉移給下屬單位使用。將廣電中心演播廳、圓展廳、直播車等資產經營收入30萬元和海濱路3號辦公樓天面的出租收入3萬元，作為下屬單位廣播電視服務中心（企業化管理的事業單位）的收入（另賬核算）。
　　 解讀：這是很好玩的。我們一般只聽說下屬單位的收入得上繳上級單位，沒聽說過把甲下屬單位的收入，作為乙下屬單位的收入來核算的。把這些錢划來劃去地玩兒，童小玲到底想玩什麼魔術？
　　
　　 5、財務管理部不規範的問題較突出。
　　 財政局在這一塊比較重視，發現的問題分為4個部分來闡述：A、各種補貼、津貼範圍及標準未經財政部門審批，超標準發放；B、廣告部單獨設置會計賬戶，核算廣告等收入、上繳財政專戶、划轉電視中心稅費等，沒有併入市廣電中心大帳和會計報表；C、各項獎勵制度、各項費用的提成比例，未經財政部門審批；D、廣電中心抵償廣告問題，「通過增加事業收入，減少基本戶銀行存款，增加廣告戶銀行存款進行財務處理的辦法，把財政補助資金轉化為廣告收入后支出使用，實際上並沒有發生現金流入。」支出的內容涉及招待費、會議費、福利等。2007年—2009年共發生抵償廣告金額717699元。
　　 解讀：這其實無須我進一步解讀了，光是我打了雙引號的一點內容，裡頭蘊含的深意，就足以將童小玲送上審判台。
　　
　　 小結：2006年5月審計局報告與2010年3月財政局報告的內容，雖然相隔了近四年，但卻正好是童小玲任職九年多時間裡的前後兩個階段的「政績」總結，貫穿了童小玲的官場生涯。這兩個報告語氣平和，措辭謹慎，只是簡單地要求電視台根據發現的問題加以整改——這是由這兩個部門的性質決定的。
　　 從法律的角度看，犯了罪之後的整改，一般是在監獄里進行，否測法律就失去了嚴肅性。這兩份報告所涉及的內容，稍加細化，完成一些證據的蒐集，就已經可以讓法官作為童小玲的量刑依據了。
　　 當官員的貪腐成為一支生活常態，不貪不腐反倒會讓百姓驚訝：傻瓜！我也是普通百姓一個，對這種心態非常了解。百姓是憨厚的，您哪怕貪得相對少一點，他們都會對你豎起大拇指，說你是清官中的楷模。
　　 但是官方機構擺在桌面上的這兩份公開的文件，卻讓我看見了一些莫名其妙的交易若隱若現地不斷發生，看見了貪與反貪之間巧妙的平衡點，看見了其中的重重黑幕！
　　 我只能眼睜睜看著這些黑幕的存在，九年了，沒有發現有一絲陽光能夠照射進去！

湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十二：一份「黑材料」（上）　　
　　
　　 解讀完湛江市審計局和財政局跨度九年的調查報告，我本想歇息兩天，讓童小玲、陳強這兩個女人緊繃的神經線鬆弛一下，讓彼此身心健康，生活愉快，繼續各發各的財。無奈今天一大早上網，發現有網友（應該是非常了解內情的同事）通過網站簡訊平台給我發來了一份舉報材料，我留意了一下日期，發現這份材料寫於2010年6月，按時間推算應該早就遞交給有關部門了。可能是因為他沒看見有關部門有什麼動靜，又看見我在這裡講述童小玲的故事，就給我發來了一份。
　　 謝謝同志們的信任！
　　 但是我早就說過，我不舉報童小玲，任何強力機構都不可能會收到我的什麼舉報材料，因此我也沒有途徑把這份材料轉交給任何一個部門。難以計數的同事們多年來前赴後繼的舉報，都讓童小玲證明了徒勞無功，我何苦湊那熱鬧浪費那精力？
　　 我只是在對全世界講述而已，講述一個還在位的貪官的故事，這故事既像生猛海鮮，又像本行業所說的現場直播。試問全世界的貪官，有哪一個是被現場直播的？
　　 因此，我所進行的講述，是一件很好玩的事情。
　　 既然這位網友同事信任，我就講講這份「黑材料」吧。只是我不是傳聲筒，我的講述，一定是根據我所了解的情況結合起來的，因此我所講述的這份「黑材料」，不完全是他的那一份內容的重複，裡頭加進了我自己的內容。
　　
　　 一、這位網友同事的材料一開篇就說：「據統計，童小玲當上台長之後，通過競聘上崗、人事調動、廣告分成、舉辦活動、購買設備等等環節大肆受賄，童小玲每年斂錢約800萬元，九年合計70000000元！」
　　 儘管我沒有確切數字，但是我不大認可每年斂錢800萬這個數字。她總得分給上下左右一點，才能夠長治久安。因此我約摸著給她減去一半，每年400萬收入，這個數字可能比較靠譜一點，童小玲估計也不會有太大意見。
　　 二、關於「省內地級市電視台職工人數第一大台」及上班制度「最人性化」的問題
　　 這是一個我前面重複說過的問題，但是這位網友同事的材料說得更加清楚，我就再重複講一下。
　　 據他統計，九年來，經童小玲的手調進湛江廣電系統的人，大約是350名。以網路中心為例，2002年4月，湛江市編委下達的指標是110人，後來網路總數突破250人，僅2009年下半年，就突擊進人50人。凡進入者，都要向童小玲和陳強進貢3萬至5萬元。窺一斑而見全身，目前，湛江廣播電視台總人數已經突破1007人。
　　 這樣大規模的進人，使湛江電視台很快就成了省內各地市級電視台的「人數第一大台」。人太多，崗位太少，不能人盡其才，怎麼辦呢？
　　 好辦！
　　 全台大約有三分之一的人長期不用上班，三分之一的人偶爾上班，他們的工資全部照拿，湛江廣播電視台因此成為全市各單位都望塵莫及的上班制度最人性化的單位。
　　 我比較喜歡這位網友同事的「最人性化上班制度」這個表述。
　　 但是湛江市財政局的調查報告已經說的很清楚，人太多，經費負擔重，平均到每一個人的收入，自然就會打了一些折扣。目前湛江廣播電視台職工待遇還是參照湛江市2006年的工資水平來發放，每人平均每月收入在2100元至2500元之間，在湛江市的機關事業單位中待遇之低是少見的，在全省同行業中，爭了一個倒數第一。
　　 這是必然的，僧多粥少，大家都少一點吧，苦了同事們了！

湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十三：一份「黑材料」（中）　

　　　　我有個朋友在某酒樓當採購，工資雖然不高，卻能過高於他工資標準的生活。蓋因採購這個職位本身是個肥缺，有大油水，即便沒有保底工資，也大把有人想干，而且，誰干都一樣。因此，無論是酒樓還是別的什麼企業，擔任採購的人，都是與老闆沾親帶故的人，所謂「肥水不流外人田」是也。
　　　　湛江廣播電視台每年都有些設備淘汰，也有些設備需要添加，這是很正常的。電視廣播這個行業與酒樓不同，攝像編輯音響轉播發射等設備往往都比較昂貴，動輒幾萬幾十萬幾百萬。作為一把手的童小玲，一向比較看重這一塊，幾乎所有的設備添置，都指定壞女人陳強來操辦。
　　　　為了「配合」陳強的工作，童小玲不辭勞苦，一次次親自往政府各部門跑，目的是要把「招標採購」改為「邀標採購」，並且都達到了目的。
　　　　「招標」和「邀標」的不同之處在於，「招標」很多時候「不可控」，而「邀標」則大有文章可做。以購買電視直播車為例，「邀標」得到政府批准后，陳強很快就圈定了廠家，每一家都談好了回扣比例，無論最後哪一家中標，童小玲和陳強都有進項。
　　　　這位網友同事說：「直播車最後以900萬元成交，童小玲個人進賬200萬元。」
　　　　電視台有壟斷性的造血功能，廣告收入比較穩定，又有財政撥款支持，按常理說，給職工發工資的能力是很強的。省內各地市級電視台的員工收入往往都會高於當地水平，其原因就在這裡。但是湛江廣播電視台就不一樣，儘管每年都有5000萬元左右的廣告收入，但是由於童小玲吃水太深，各種「白條」、「會議」、「接待」、「收據」等開支的款項太大，她自己是肥上加肥了，員工們怎麼辦呢？「賣工作崗位」造成員工隊伍過於龐大，大量錢款去向不明，直接導致電視台入不敷出沒錢發工資的惡果，一千多號人等著吃飯，人心浮動，怎麼辦捏？
　　　　還是很好辦，向銀行借，嘿嘿！
　　　　她除了想方設法向工商銀行貸款3000萬元之外，還不經市財政批准，擅自從網路中心划入1000萬元以解燃眉之急。最近，又向工商銀行申請2000萬元授信額度，以備不時之需。好端端的一個電視台，竟然債台高築了！
　　　　人家兄弟電視台即便有貸款，也是用於發展事業。貸款發工資的，只有湛江廣播電視台一家，網友同事說：「別無分店」。
　　　　一個好單位只要有了蛀蟲，日子就是這麼過的。

湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十四：一份「黑材料」（下）

　　 歷史上有很多貪官很能幹，管理上有自己的一套，在肥了自己的同時，也不忘給員工搞好福利。很多貪官出事之後，在幹部職工當中還能有著很好的口碑，以至於會有人為他擊鼓鳴冤，集體簽名要求法官從輕發落。因此，客觀地說，貪官並非全部都十惡不赦，「好貪官」也時有所聞。
　　 童小玲跟我說到的「好貪官」的差距，有著孫大聖一個筋斗雲的距離——十萬八千里。
　　 她做一切事情，都從個人及小團體的利益出發，從而不斷激化台里的各種矛盾。湛江信訪部門及紀檢監察部門收到的關於童小玲的實名舉報材料，據傳是湛江市處級幹部中最多的，甚至有員工到市委大院里拉橫幅，攔領導座駕，要求懲治童小玲。
　　 此是童小玲的外憂。
　　 內患如何？
　　 每隔十天半月，就有員工直接到她的辦公室要說法，熱鬧非凡，是湛江廣播電視台每個月都能發生三幾回的奇特的風景線。童小玲如果閉門不見，動靜可就更大了——員工們會毫不猶豫，一腳就把門踹破，闖進辦公室，吵鬧、拍桌、摔茶杯，轟轟烈烈，聲聲入耳。由於這種情況司空見慣，每逢發生，台里的其他同事表情都很平靜，就像什麼都沒發生一樣，在各自的辦公室里忙自己的事情，沒人會因為童小玲是台長而前來救駕，眾叛親離，一至如斯。
　　 湛江市還有哪個處級官員，能經常得到下屬如此「厚待」？
　　 因此，上班時間是童小玲最難熬的時間，整天提心弔膽，惶惶如驚弓之鳥，連中午在辦公室里小憩，也得關門上鎖后，叫人在辦公室沙發上守著。晚上應酬完回家，還要叮囑她的司機，必須看到她家的燈亮了之後，才能離開。
　　 網友同事說：「童小玲看到群眾就像老鼠看到貓，堂堂一個地市級電視台台長混到這個份上，在省內絕對找不到第二個。」
　　 我想補充一下：在中國，恐怕也不容易湊夠一雙！

湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十五：一份「黑材料」（左）

　　 在電視台領導班子分工中，童小玲自己提出要親自抓廣告。廣告，是一個媒體的主營收入，一把手親自抓，說得過去。但是廣告業務也是油水最足、貓膩最多的領域，一個處理不當，就難免會引來物議，大大有損名聲。童小玲不大忌諱名聲問題，不光親自抓，而且是無所顧忌地抓，轟轟烈烈地撈。
　　 如廣告部主任一職，以前一直是沈育紅擔任。沈育紅答應給童小玲的業務提成按照6：4分成，童小玲得4。2008年，從廣播中心過來的李建文，為了得到這一肥缺，同樣的6：4分成，不同的只是童小玲得6。童小玲因此立即免掉沈育紅的廣告部主任職位，李建文順利上位。
　　 沈育紅氣不過，與童小玲翻了臉，一番吵鬧之後，上述秘密才為大眾所知。所謂「狗咬狗，一嘴毛」，說的就是這個。
　　 童小玲開始在廣告業務上與李建文狼狽為奸，大刀闊斧地進行了一系列「改革」，黑箱操作，一切都朝著「油水多」的方向努力。她首先是把每份價值幾百萬元的廣告時間段分成大塊批給廣告大戶，既不搞對外公開招標，又不搞對內議標，低折扣還自己批，誰都不能插手。這些「改革措施」一出，別的廣告業務員幾乎全部失業，十幾年辛辛苦苦建立起來的眾多的老客戶關係，一夜之間，全部都讓李建文不費吹灰之力搶完。大客戶低價拿到廣告時段后，再高價賣給別的客戶，這個過程中，大客戶們還會付給童小玲、李建文巨額手續費。翻雲覆雨，里裡外外，處處大發其財。
　　 經過童小玲這一番「改革」，她和李建文聯手承接的廣告，佔據了電視台總廣告額的三分之二以上。如2009年廣告收入5000萬元，其中3000萬元是童小玲、李建文承接，所得提成近400萬元，兩人按照原先說好6：4比例瓜分了。
　　她的這種斂財手法，激起廣大職工的強烈反對，聲討之聲不絕於耳。在這種情況下，童小玲才不得不承諾，「凡是下崗的幹部職工待遇不變，一分錢不少還不用上班。」
　　 「最人性化的上班制度」，就是在這樣的情況下形成的。

　湛江官場女富豪童小玲貪腐故事之十六：一份「黑材料」（右）
　　
　　 2008年，在童小玲和她的丈夫劉XX的策劃下，有個名叫許可的商人在湛江註冊成立了「泛北部灣文化傳播有限公司」。這個公司一成立，馬上就以40萬押金為代價，在童小玲夫婦手裡獲得了電視專題節目《走進北部灣》、《聲屏花》雜誌和《聲屏報》共十五年的經營權。當時，由於《聲屏報》還是廣播中心下屬獨立法人單位，職工反對合作，童小玲索性一不做二不休，在簽訂電視合同時，強行把報紙捆綁在了一起。童是廣播電視台台長，她既已簽字，《聲屏報》只好就範，於第二天也簽了合同。
　　 許商人拿到這個經營權之後，如果好好經營發財，也就算了。誰都沒想到，三個月之後，許商人就把這經營權轉手賣給了「廣東博澳鴻基集團」，轉讓價格是200萬元。許商人以40萬元押金，三個月時間就完成了一筆200萬元「空手套白狼」的生意，回報不可謂不高。至於許商人和童小玲夫婦之間有什麼貓膩，我就不猜測了。
　　 我在這件事情中，其實看到的不是錢的問題，而是政治問題。
　　 湛江廣播電視台是黨的喉舌，它的專題節目《走進北部灣》的經營權，竟然可以被童小玲轉賣來轉賣去，也太過於兒戲了。在這一件事情上，童小玲已經完全喪失了黨性，她的眼睛已經被金錢蒙蔽，渾身上下散發著商人的銅臭味。讓這樣的人把持著電視台這樣的要害部門，是危險的。
　　 商人天生就是趨利的，他們買賣什麼，都可以理解。如果掌控黨的喉舌的人也像商人一般趨利，則可能引發的政治後果，就不見得是200萬元的事了。
　　 順便在這裡提醒一下新上任的劉書記，你可能不上網，看不到我的這一系列文章，但是不可能沒有人轉告你我的這一篇已經引發全球華人關注的文章的內容。別以為湛江以前的事情和你無關，你就可以睜一隻眼閉一隻眼。要知道以後的事情，都是從以前的事情延伸而來的！
　　 以上是我寫作本文一個多月以來，第一次對中共湛江市委提出的忠告！　

　
　　 這一次倒賣經營權的活動，在「廣東博澳鴻基集團」接手不到半年就終止了合同，後果是嚴重的。以《聲屏報》為例，以前每期發行量約20000份，經營基本持平。經過這一番折騰，發行量跌到了不足3000份，員工工資及印刷費根本拿不出，童小玲只能每周從電視中心借兩萬元出報紙，還美其名曰：扶持。
　　 臉皮真厚！