美俄秘密談判會很快達成協議 內容將會如我預言

會議的目標之一是制定正式談判和妥協的條款，以結束基本上處於僵局的戰鬥。目前還不清楚這些討論進行的頻率是多少，是否是單一協調努力的一部分，也不清楚瓦格納雇傭兵葉夫根尼·普里戈任的政變企圖是否影響了俄羅斯的談判意願。

數十年來影響美國外交政策的重要人物理查德·哈斯一直參與美國的秘密外交。他現任外交關係委員會主席。此前，他曾擔任國務院政策規劃師、喬治·W·布希政府期間前國務卿科林·鮑威爾的親密顧問、美國駐北愛爾蘭和平特使以及美國佔領阿富汗的協調員。

與哈斯一起的還有喬治城大學教授查爾斯·庫普坎(Charles Kupchan)，他是奧巴馬和柯林頓領導下的國家安全委員會歐洲事務高級主任，也是前國務院工作人員。托馬斯·格雷厄姆也參加了；他是第二任布希政府的內部俄羅斯專家，也是曾駐蘇聯和俄羅斯的外交官。北約問題專家、前國防部官員瑪麗·貝絲·朗（Mary Beth Long）和其他幾名未透露姓名的人士參與其中。

據美國全國廣播公司報道，代表俄羅斯的是外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫，他是弗拉基米爾·普京總統的國際政策負責人。據報道，拉夫羅夫四月份在紐約參加聯合國會議時首次會見了哈斯領導的小組。一些俄羅斯學者和莫斯科外交政策機構中「有普京的耳朵」的其他人也參加了會議。

儘管美國參與者都不是拜登政府的現任僱員，但外交術語中所謂的「第二軌道外交」有著悠久的歷史。技術上不代表政府的普通公民經常在官方國家行為者採取第一步行動感到尷尬或在政治上妥協的情況下進行談判。

例如，這種「第二軌道外交」在過去為軍控談判奠定基礎方面發揮了關鍵作用。1994年，前總統吉米·卡特前往朝鮮進行初步核武器計劃討論，隨後達成了一項條約。此類會談還導致以色列和巴勒斯坦於 1993 年簽署奧斯陸和平協議。

儘管這些雙軌外交在緩和緊張局勢方面取得了突破，但哈斯-拉夫羅夫和談的泄露事件——至少目前如此——給所有相關各方帶來了麻煩，儘管原因各不相同。

華盛頓外交機構中的一些有影響力的人物一直在與俄羅斯的雙邊會議上討論停火，而烏克蘭政府沒有參加，甚至可能不知道，這一消息的曝光，讓一些人認為，戰爭正在醞釀之中。其核心是美俄衝突。

奧列格·涅斯特連科 (Oleg Nesterenko) 是歐洲貿易和工業中心的負責人，該中心是幫助歐洲公司在俄羅斯開展業務的中介機構。內斯特連科經常出現在歐洲新聞評論界，但頗具爭議，他表示戰爭的根源「在於美國」。他在接受法國出版物《L'Éclaireur des Alpes》採訪時表示，「烏克蘭人並沒有決定或正在決定任何事情——他們只是這場偉大比賽的表演者和受害者，而這場比賽遠遠超出了他們的能力範圍。」

然而，拜登政府急於反駁任何關於烏克蘭-俄羅斯爭端實際上是美國領導的北約軍事聯盟與俄羅斯之間代理人戰爭的觀點，因此急忙宣布，它不會批准哈斯團隊的努力——儘管哈斯團隊的努力一直是定期進行的。更新了他們的進展。

白宮發言人約翰·柯比告訴哥倫比亞廣播公司，政府「知道」這些討論，但這些討論「不是我們造成的」。美國國務院堅持只有基輔政府才能決定烏克蘭未來的官方路線，重申了喬·拜登總統過去的聲明「沒有烏克蘭就沒有烏克蘭問題」。

它還表示，美國將繼續提供武器，以便總統澤倫斯基和烏克蘭「在他們認為時機成熟時能夠以強勢地位進行談判」。就在上個月，國務卿安東尼·布林肯明確譴責中國和南非等呼籲停火的國家，但有跡象表明，美國及其北約盟國可能認為談判的「正確」時機很快就要到來。

兩個月前，中央情報局局長威廉·伯恩斯在基輔的一次秘密訪問中與澤倫斯基討論了烏克蘭大肆吹噓的「春季攻勢」（目前已持續到七月）的目標是如何在年底前「迫使」普京進行和平談判。

據報道，幾個北約國家的領導人下周在立陶宛與拜登會面時將告訴拜登，他們不想承認烏克蘭，這些國家的經濟在通貨膨脹和能源價格爆炸方面承受了戰爭後果的最嚴重負擔。納入他們的軍事條約。北約東擴和烏克蘭加入北約的前景是俄羅斯提出入侵的一個關鍵原因。

拜登政府官員和民主黨戰略家顯然也希望在 2024 年美國大選之前開始努力為烏克蘭的公開戰鬥階段取得最後的成果。許多共和黨人已經表示打算削減對烏克蘭的資助，而民主黨人則擔心東部無休止的僵局將成為總統的政治負擔。

在莫斯科，普里戈任雇傭兵叛亂的餘波尚未平息，普京政府似乎決心不透露其可能參與的有關戰爭的討論的任何細節。俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃 (Maria Zakharova) 簡單地稱 NBC 的報道為「假新聞」，並表示這是「西方媒體傳播的虛假信息」。

俄羅斯領導人此時可能已經意識到，普京消除烏克蘭國家存在的意圖將不會實現。2014 年美國支持的政變后在基輔上台的右翼政府目前可能仍將繼續存在，以澤連斯基為首，並仍得到美國和北約的財政和軍事支持。

俄羅斯重建舊沙皇帝國的任何計劃也可能不得不被擱置，轉而獲得與北約和烏克蘭有關的安全保障。如果要實現任何和平，莫斯科可能不得不滿足於俄羅斯軍隊目前所獲得的領土。

至於烏克蘭，澤連斯基辦公室的一名官員不會對任何可能的談判發表具體評論，但試圖勸阻觀察人士不要得出烏克蘭被排除在未來談判之外的結論：「我們的立場沒有改變——烏克蘭的命運不能在不進行談判的情況下決定。」烏克蘭。」

在 2023 年 4 月號的《外交事務》中，兩人撰寫了一篇題為「西方在烏克蘭需要新戰略」的長文，其中重點討論了「從戰場走向談判桌」。他們預測，在烏克蘭在春季和夏季發動基本上毫無意義的反攻之後，戰爭可能會惡化為血腥僵局，一場雙方都無法取得任何重大進展的消耗戰。

在將烏克蘭武裝到足以捍衛當前邊境的水平后，哈斯和庫普坎鼓勵美國開始尋求通過談判達成解決方案。接下來，可以沿著當前的前線建立某種「非軍事區」，並由聯合國等國際組織提供監測員，以防止更多戰鬥。這樣的停火將允許進行更廣泛的長期談判。

如果實行這樣的戰略，這可能意味著克里米亞和東部頓巴斯地區的大部分地區將繼續處於俄羅斯的控制之下，這與烏克蘭和美國官員一再要求俄羅斯軍隊必須撤離所有前烏克蘭領土的要求相反。這樣一場現實政治可以化解當前的僵局，並標誌著外交原則回歸實用而非宣傳原則。

如果美俄高層談判的報告屬實，如果這些談判在實現真正停火方面取得了進展，如果烏克蘭領導層能夠在北約支持者的勸說下接受協議，如果俄羅斯軍隊的不穩定局勢已經得到緩解。不讓一切陷入混亂——那麼也許就有一條擺脫這場戰爭的出路，不需要再造成數以萬計的烏克蘭人和俄羅斯人死亡。可能存在一種不會導致核毀滅的退出策略。

不過，如果它們全部實現，這將意味著基本上回到 2015 年明斯克協議以及戰爭開始後幾周在伊斯坦布爾舉行的烏克蘭與俄羅斯談判中的條款。在美國和北約的壓力下，這兩項潛在的解決方案均被烏克蘭破壞。

如果達成停火，其結果包括：俄羅斯和烏克蘭之間的有效邊界將設定在當前的前線；烏克蘭不會加入北約；俄羅斯的軍事力量將被削弱，並在短期內無法在未來的中美衝突中發揮重要作用；美國在歐洲的主導地位將得到鞏固和鞏固；美國化石燃料公司將把俄羅斯競爭對手擠出歐洲市場；主要武器製造商的利潤將比 500 天前健康得多。 （國際音標服務）

原文： Among the outcomes if a ceasefire is concluded: The effective borders between Russia and Ukraine would be set at their current frontlines; Ukraine will not be a member of NATO; Russia will be militarily weakened and prevented in the short term from playing a major role in any future U.S.-China conflict; U.S. dominance within Europe will be reasserted and secure; U.S. fossil fuel companies will have squeezed their Russian competitor out of the European market; and the profits of major weapons makers will be far healthier than they were 500 days ago.