倍可親

亞馬遜化的中國大陸,不適合人類居住-----換人不換體制,腐敗是遏制不住的 ...

作者:飽暖思平等  於 2012-12-11 03:02 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘|已有1評論

關鍵詞:腐敗,

 

2012-12-09 16:49:00


最近20余天,「反腐」已成了中國的頭號話題,每天都有級別不等的各地官員被調查的新聞見報。與以前相比,這一輪「反腐風暴」有一些新的看點,讓中國人再次認識到自己生活在一個人倫盡喪的叢林社會中。

中國社會的叢林化集中體現在官場,官員與其同僚、同夥、情人甚至親屬之間都缺乏起碼的安全感。據《重慶晚報》126日報導,一位名叫齊紅的男子因經常為官員檢測拆除竊聽偷拍設備在官場中聞名。日前他受訪稱,現在中國官場竊聽成風,去年他從上百名官員的汽車、辦公室或卧房拆出三百多個竊聽偷拍器材,最忙碌的一周拆出了四十多個,而這些設備來自他們的妻子、情人、同僚及競爭對手。

這 些人與官員關係親疏不同,為何都要像「竊聽風暴」裡面的秘密警察一樣,監控自己的同事、情人及競爭對手?說起來各有緣由,政治對手是為抓把柄而安裝;妻子 是擔心丈夫不忠,將這當作婚姻保衛戰的手法;情人安裝竊聽器的原因比較複雜,其中部份情人甚至被懷疑成是別有用心的人所設陷阱。更怪異的是,竊聽或是偷拍 並不一定來自對手或是「惡勢力」,還有踏在同一條船上的同伴,他們竊聽或者偷拍,是為了確保共同利益的安全與穩固。

這個官場版「竊聽風雲」,說明在中國這個高度叢林化的社會中,人人自危,夫妻不能互信,情人更是權色交易,上下級、同事、同謀等關係更是爾虞我詐,幾乎沒有一種關係讓人覺得安全。

以前的反腐,從檢舉者到接收檢舉材料的反貪局與中紀委,都是暗中操作。就算是網路反腐,也鮮見檢舉者願意實名舉報的。但2012「反腐風暴」卻開了一個先例,《財經》雜誌副主編羅昌平於126日上午連發三條微博,並冠以「向中央紀委實名舉報」,舉報對像中國發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男。

羅昌平共發了三條微博,涉及事項共有劉鐵男與商人倪日濤結成官商同盟、其處級幹部妻子郭靜華、兒子劉德成在倪公司持有股份;學歷造假;有情婦等。並附有倪公司與其結夥在境外收購騙貸國內銀行,其子劉德成滙豐HSBC銀行擁有的加幣、美元存款帳戶(有號碼)及多次收受倪日濤公司巨額匯款的證據(參見《財經》報導:「中國式收購:一名部級高官與裙帶商人的跨國騙貸」)。

這次反腐證據看起來比較確鑿,但4個 小時后,劉鐵男供職的國家能源局新聞辦公室有關負責人對媒體宣稱,羅昌平所言「純屬污衊造謠」,「我們正在聯繫有關網路管理部門和公安部門,正在報案、報 警。將採取正式的法律手段處理此事」。舉報之時,劉鐵男本人正在俄羅斯參加能源談判。這讓北京陷於一種尷尬狀態,既要防止劉鐵男伺機潛逃(雖然可能性不 大),更重要的是要考慮如何面對網路反腐,因為剛承諾過要接辦網路舉報案件。但這隻「潘多拉盒子」打開之後,北京真的不知會蹦出一些什麼無法預料的東西。

看點之三:情色交易成為中國官場故事中的永恆主題,一次次以其荒謬挑戰中國人的道德底線。這一輪的情色故事在於曝光的密集度。

這輪曝光的貪腐之最,可能是廣東國土資源廳副廳長呂英明,其「嚴重違紀」內容包括貪污28億、有63套房產、包養47名二奶,而且還是家屬移民海外的「裸官」。另外幾件是:新疆烏蘇市公安局長齊放包養一對雙胞胎姐妹;山西省一位43歲的村長同時擁有4名妻子和10個孩子;重慶的雷政富的色情視頻;山東省農業廳廳副廳長單增德拈花惹草的證據被公布在網上,其中包括他簽署承諾為其情婦要與妻子離婚的信件,而且見證人是其下屬某辦公室主任。

因為以前曾發生過有駭物聽的多種情色故事,例如公共情婦李薇,徐州泉山區區委書記董峰虐待妻子,並讓她拍下自己和情人的床照;江蘇省鹽城市市長徐其耀的100多位情人當中有母女同為情人,等等,這輪反腐就只能以情色故事曝光的密集度取勝。英國《每日電訊報》126日發表的報導標題就是「65起官員性醜聞撼動中國」。

看點之四:網路檢舉材料的多樣化,其中圖像材料使涉案貪官難於抵賴。中國改革開放30余年的巨大進步,也體現在中國反腐檢舉材料的與時俱進。90年 代中期,檢舉材料已經由手書變成電腦打字,近年來音像視頻資料漸漸多了起來。以這輪反腐風暴中的檢舉資料而言,單增德給其情婦的離婚承諾書字跡、紅手印都 異常清晰;雷政富的不雅視頻是實景拍攝。如此過硬的證據,讓涉事官員無法抵賴。由於當局過去對網路反腐持排斥態度,非常熱鬧但效果不佳,據人民網盤點,2009年全國性的網路反腐被查實的案件為9件,2010年和2011年均不足10件。但2012年反腐風暴當中,官方承諾接受網路反腐,只要有舉報材料,就可查辦。雖然目前只剛開了一個頭。但網路反腐的可控性弱,不完全由當局意志決定。因此,網路反腐的發展及其命運可以用來檢測中國高層對反腐的誠意。

看點之五:逮住撞樹的兔子。各省對習近平反腐的號召反應快慢不一,最快的是廣東省,已經抓了5位 廳局級官員與一位縣級市市委書記。但多省暫時還沒有動靜,估計還在觀望。這種心態說明中國官場仍然將習近平的「反腐」當作「新官上任三把火」,認為這陣風 刮過去就沒事了,還未想到要丟卒保車,壯士斷臂。但這種輕鬆心態使得官員們還未曾約束家人,一些人就成了撞上大樹的兔子,山西省太原市公安局局長李亞力就 是這樣的呆兔子。他成為呆兔子的原因是他的兒子李正源是坑爹一族。李公子涉嫌醉駕,還毆打執法交警,並對交警嚷嚷「你們大隊長是XXX吧,叫他過來!」山西省為這輪「反腐」還只貢獻出一位多妻多子的腐敗村長,正為內部還要「平衡」出一兩位級別較高的貪官發愁,立刻逮著機會,停止李亞力的山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長職務,讓其接受調查。

20121117日,恰是全國「宣傳十八大精神」的時候,寧德市下轄的福安(縣級市)發 生數車碰撞車禍,原因是交警為完成年底前的罰款任務而猛追違章車輛。特大的交通事故導致受害者家屬情緒失控。對此,官媒說:圍觀群眾受煽動,「對公安警察 和交管大隊產生誤解」,掀翻了三部警車。公安系統濫罰款,現在又年關逼近及任務指標吃緊,其不法行為亦非只追罰車輛一項。

當廣州的一位科級小官被曝出擁有21套房產之後,廣州紀檢部門稱要徹查被網路稱為「房叔」的蔡彬有關問題,發誓「答案對得起歷史」。初步查證又增加了一套蔡彬名下的房產,由此,「房叔」的房產擁有量成了22套。廣州紀檢方面對蔡彬的查處勢所難免,有關信息表明該「房叔」已經被停職。但對官員的最後追責仍是官方一手控制的政治過程,很難保證「房叔」、「表哥」之類的貪瀆官員受到應有的處分。南京郵電大學學生段國超要求廣州城管與財政兩部門公開「房叔」2011年工資總和,遭到了廣州方面的拒絕,就是一個很明顯的印證。

廣州市番禺財政局的回復是「申請不屬於主動公開的政府信息範圍」,也就是說段國超要求公開蔡彬工資收入的公民行為不合理。無獨有偶,此前陝西省財政廳對三峽大學學生劉艷峰要求公開「表哥」楊達才2011年度工資的申請亦予拒絕,理由仍是「個人工資收入事項,不屬於陝西省財政廳政府信息公開範圍」。

無 論陝西還是廣州,拒絕公開涉事官員的工資都違反了《政府信息公開條例》,因為該條例第七條明確說「涉及社會公眾廣泛知曉與參與的」應當公開。兩個事件不僅 因媒體的報道而為社會公眾廣泛知曉,而且官方也鼓勵網民利用網路參與反腐。對此兩件公共事務所涉及任何政府行為細節,社會公眾均有權知悉。

政府信息公開條例固然在,但它確實一文不值!遭遇政府狙擊而百姓得不到所需合理信息的事件,絕非劉段兩位大學生的個案遭遇。換句話說,明面上的政府信息公開條例絕不如政府「關於加強保密工作」的各種內部通知更有效力。

儘管「表哥」與「房叔」在仕途上栽了,而按官場的「道道兒」來說,二人屬於不走運者,整個官僚系統對他們同情是毫無疑問的。陝西與廣東的公文答覆就算沒有曲解政府信息公開條例的因素在裡面,也是曲意保護楊達才與蔡彬的行為。體制的「同情心」有多麼「官道」而非人道!

此 種奸術意在保貪,不僅要讓楊蔡應承擔的後果降到最低程度,而且還要保住發文件者(機構)自己的合法腐敗,以免再爆出「史上最牛工資單」來。目前政權體系裡 經濟流量較大的機構,實發工資是名義工資的三到五倍幾乎是「公眾可忍受」的事情。比如城管執法分局正職(局長與政委均是)月收入一萬元(蔡彬此水平工資已 獲證實),而在此一萬元之外至少「配套」有三萬元的諸種福利。所以,如實公開蔡彬收入就等於將廣東(至少廣州市)整個城管系統的合法腐敗(數倍於工資的福 利)公諸天下。

照 實而論,在一線大城市廣州,蔡彬月收入一萬元並不算高。一個在非繁華地段賣水果攤位(一般有兩人)的攤主平均每月還能收入一萬三千元左右。城管頭頭蔡彬之 類的人甘心自己的月均全部工資收入低於被他們製得服服帖帖的水果攤主嗎?同樣,在陝西省安監局局長職位上的楊達才也不會甘於自己比諸小礦主、貨運車隊老闆 收入低。根據陝西知情人士透露:在延安地區(即楊達才處理交通事故現場所在地),辦一個鞭炮銷售許可證(長年有效)需要給安監部門送禮一萬五千元;在省城 西安附近,該證「價格」是兩萬二千元。

整 個官僚系統已呈「以奸養貪,以貪容奸」之狀。以奸養貪的最明顯狀態就是官官相護,以貪容奸的最明顯狀態就是凶貪巨墨們的「另外身份」。網民們痛罵「表哥」 楊達才,但不太注意楊達才有陝西省紀委委員的「另外身份」。事件發生后,陝西方面的有關消息刻意淡化其省紀委委員的相關信息。也許楊達才本職為省安監局 長、黨組書記,依組織架構而進入省紀委。但是省紀委委員給其違法亂紀提供了多大程度的保護,恐怕只有他自己知道。

據廣東方面的知情者透露:蔡彬的非法收入並不是在城管執法分局政委任上獲取的,而是在此前擔任公安分局副局長的職務上獲得的;正是其在公安分局副局長位子上撈錢太多而遭調查,他的上級保護傘才將他調到城管執法分局任政委。

城管執法分局政委是個有名無權的位子,而足令平頭百姓詫異的是:「怎麼城管裡面還設有『政委』呢?它又不是公安局」。城管執法分局的確不是公安局,但「表哥」楊達才在事發時是省紀委委員是千真萬確的!

最近一個時期,中國大陸新領導班子亮相,外界普遍認為有一些「亮點」:(1)高調反腐;(2)說話:不講套話,包括習近平就任時的開場白,參觀《復興之路》展覽等的講話;(3)作風:務實清新,如1126日李克強召集防治艾滋病座談會,1130日王岐山主持廉政和反腐座談會等。

官 媒評論說,這體現了中共新領導層「平易務實」的做派。是不是「新官上任三把火」,就要看中共中央改進工作作風的新《八項規定》是不是能持之以恆。因為這 些,其實從根本上來說並沒有任何新東西,很多在以前都曾經在不同場合提倡過。比如精簡會議改進會風、精簡文件、規範出訪、改進警衛工作、改進新聞報導、厲 行節約、不題字不題詞等等。而這些,無論作為正常的人,還是正常的執政黨來說,上述這些內容都是最最基本的要求,在日常工作以及管理國家上都是起碼應該做 到的。李克強、王岐山他們的座談會都有一個共同點,就是要求發言不照本宣科地念稿,要多談問題不講空話套話沒用的話——但看看西方首腦哪有發言拿稿的?中 國老百姓講話也沒有帶稿講話的習慣。只能說它是中國大陸官場的特色。大陸官場的虛假、形式主義、水平不行是一方面,最主要的恐怕是害怕信口開河講錯,犯了 政治錯誤烏紗帽可就不保了。而看大陸官場領導人講話,給人感覺就是雲山霧罩不知所云,凈是官話套話和黨文化用語,少有人話和人情味兒,誰也不知道他究竟想 要表達什麼意思,所以大家(特別是下級)都得仔細揣摩領導意圖,找出領導講話的「蛛絲馬跡」。

從 另一方面看,大陸官場上也有的人挺會講話,可以誇誇其談不用拿稿子,最典型的要屬薄熙來,很多人都說其十分「能講」,能說會道,又長得一表人才,云云。然 一個重慶事件等於剝下薄某人的畫皮,表面正人君子背地裡什麼壞事惡事都干絕了。連人民網都譏諷薄熙來「當政時大言炎炎,私下卻蠅營狗苟」!所以會講不會講 都代表不了什麼。大陸人現在所關心的,是領導人講的話做到與否,這跟人民能否信任很有關係。如何要信任政府?是讓政府值得大家信任,做出讓大家信服的事 情。但政府的形象是官員們自己破壞的,脫離人民的作風也是自己「建設」起來的,已經積重難返了。

譚 崔不是人名而是印度一個主張通過性活動增進生命創造力的教派之名,中國大陸出現的「奧修社區」與之類似。後者已被警方查處,被指有聚眾淫亂嫌疑。當然,在 中國大陸出現「譚崔現象」,是特指極少數代表因人格病態而致的譫妄行為。中下層官場已經形成了「無須反腐」的共識,而受益群體的代表為黨作隱形辯護實為自 身的生存策略。因此,這些官員沒有人真實地代表民眾。相反,他們試圖用輿論優勢來淹沒「越反越腐,越反越烈」的民眾意見。

羅 昌平敢於實名舉報某部級官員,這種「捨得一身剮敢把皇帝拉下馬」的膽識令人敬佩。相信中紀委一定會儘快調查處理,不久就會真相大白。實名舉報具有一定的優 點。比如,紀檢監察部門可以很容易找到舉報人,能夠降低辦案成本,便於對有功的舉報人進行表彰和獎勵。但是,實名舉報也存在著很大的弊端。那就是舉報人很 容易遭到打擊報復。黑龍江省雙城市女主播王德春實名舉報人大代表孫德江脅迫自己保持不正當關係,因為害怕打擊報復被迫遠走他鄉。這是因為舉報人保護制度根 本不完善,舉報人的身份暴露以後,根本就得不到有力的保護,反而會因此丟掉飯碗,或者是遭受牢獄之災,甚至為此而丟掉了性命。

目前,紀檢監察部門鼓勵實名舉報,往往只受理實名舉報,不僅要求實名舉報,還要求線索具體、可以核查。而對匿名舉報卻置之不理。這種做法是非常有害的,極大地傷害了群眾的舉報積極性。

舉 報人為何要匿名舉報呢?很重要的一個原因就是對自己所掌握的有限的線索根本沒有能力去核實查證,最主要的原因是擔心遭到打擊報復。紀檢監察部門鼓勵實名舉 報,不待見匿名舉報,勢必會減少舉報的數量,這實際上就是包庇和保護了貪官污吏。所以,紀檢監察機關不必強調是否實名舉報或者是匿名舉報。舉報貪官污吏應 該向國家安全機關對於舉報間諜特務那樣,不管是不是實名舉報,即使線索不是十分具體也會認真核查。何以如此呢?因為國家安全部門時刻保持著高度的警惕的 性,絕對不會放過任何破壞國家安全的蛛絲馬跡。

其 實,貪官污吏的危害一點也不比間諜特務的危害小,必須嚴懲不待,決不手軟。事實證明,注重實名舉報而忽視匿名舉報極大地限制了打擊貪官污吏的作用,致使貪 官污吏越來越多,越來越越猖狂。因此,建議紀檢監察部門重視和採納匿名舉報,希望中紀委予以重視,也希望群眾大力支持。

上述種種,總結起來只有一句話:換人不換體制,正如換湯不換藥一樣,病是治不好的,腐敗是遏制不住的。而在腐敗這個問題上,沒有哪個地方可以置身事外和沾沾自喜,沒有哪個地方有資格嘲笑另一個地方。

顏昌海博客

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回復 總裁判 2012-12-11 05:52
一個包打聽國家,人人都是紅哨兵。

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