比利時非法移民將按規定陸續獲得居留權

　　　　　　　　　　　　　　　　·楊　明·

　　比利時這個國家一定有好吃好喝的，不然的話全世界貧困地區的人們不會像過江之魚卿和漫天遍野的蝗蟲飛來。

　　不錯，比利時有好吃的巧克力，那是世界最有名的，品種最齊全的上乘巧克力，連瑞士也愧嘆不如。比利時還有最好的啤酒，其種類之多和質量之高自然可以和德國啤酒相媲美。

　　這些好吃好喝的東西並不只是有錢人才可以享用，打黑工的非法移民們也可以享用。這不是人間天堂嗎？

　　比利時一定是醫療保險制度健全的國家，不然為什麼所有在這個國土上的人，不管膚色黑白，或收入多少，男女老少，都可以得到世界上最好的醫生，最完備的醫療設施，和最新的藥物治療？

　　比利時一定是自由民主的國家，不然的話為什麼在遭受政治迫害、宗教迫害的世界各地許多國家的知識分子，包括作家、藝術家、記者、歌唱家、作曲家像當年維克多雨果，卡爾馬克思還有拿破崙的宮廷畫家大衛一樣跑到布魯塞爾？這裡有智利皮諾切獨裁統治時期逃來的大量智利社會黨人左派人士，這裡還有伊拉克戰爭之後的大批難民，更有此前兩伊戰爭和伊朗霍梅民之後追隨巴列維國王家族的伊朗人。這裡有俄國車臣戰亂的避難者，也有米洛塞維奇的南斯拉夫種族滅絕的殘留逃生者，還有蘇丹達富爾區，非洲盧安達、衣索比亞的饑民。

　　在比利時幾乎可以找到世界各地不同面孔的偷渡者、逃難者。

　　現在，比利時境內大約有十萬非法居留者，他們當中有的人在此地生活了十年以上或更長時間。

　　上一次比利時政府實行大規模身份合法化即中國人稱之為大赦的時間是一九九九年到二０００年之間。這些年來，人權組織同情外來非法移民和尋求避難者的政黨，不斷向政府施加壓力，要求當局解決長期生活在比利時的無身份證者的居留權問題。去年，移民部長安娜蜜·特圖布姆制定了一套標準，用於確定哪些人可以留在比利時，過上人間天堂生活。

　　在此之前，曾發生一起年輕黑人被驅逐出境時自殺事件，引起軒然大波。人們說，像比利時這樣一個自由發達富有的國家，用不著強行驅離非法偷渡者。

　　當生活無著，不懂法語、荷語或德語，在比利時的非法居留者生活壓力驟然增大，天堂也就可能變成地獄。大批的外國無身份證者這些年來，不斷絕食抗議，他們在教堂里，大學停車場或體育館，還有政府附近閑置的大型建築中，用絕食向社會施加壓力，可以說前赴後繼，為一紙居留權將生死置之度外。

　　在聯邦政府上次大選之後的組成新政府的談判時，各政黨已達成協議，同意解決境內非法移民居留權問題，但後來因為比利時國內弗拉芒區和瓦隆區不同語言政治危機，還有後來爆發的全球金融危機，推遲了考慮解決非法移民問題。

　　今年六月七日，歐洲議會大選，比利時地區選舉荷、法、德三種語言大區選舉，左翼大舉獲勝，他們都是相當同情非法移民的政治團體，法語區社會黨飯袖馬麗亞.阿海娜在議會對移民部長特圖布姆遲遲不公布解決方案提出質疑。六月二十八日，移民部向媒體透露，到六月三十日止，將解決第一批大約一千五百人的身份問題，這些人合乎三個條件：在比利時生活五年以上，家裡有小孩正在上學，曾在二００七年三月以前提出過避難要求。而且今年大約有四千到六千人合乎上述條件也會予以審理。

　　緊接著七月三日，媒體又公布政府要在七月二十一日，也就是比利時國慶節之前，公布移民部制定的處理非法移民身份合法化的標準。這是各界盼望已久的，在這前後絕食的人們已陸續停止他們的活動。他們當中一部分人已獲得三個月的臨時居留權。

　　應當說，移民是世界各地的正常現象，各國都有相應的法律規定。像澳大利亞、加拿大都一直是正常移民選擇的國家。但是非法移民是全世界貧窮落後地區國家的人們為了改變命運，湧向北美、西歐、日本、澳大利亞等發達國家的選擇，他們付出沉重代價，有時甚至是生命代價，是真正的冒險和接受磨礪考驗的歷程。在歐盟國家裡，大約有一千萬沒有證件的非法居留者，他們當中的多數在做黑工，也就是以非法雇傭方式，不報稅，沒有醫療保險，受到歧視和剝削。即使如此，他們還是希望留下來。

　　事實上，同情和保護非法移民的組織是存在的，通過他們幫助，偷渡者和非法移民的權宜和人權在一定程度可以得到保護，但是他們當中的大部分沒有文化，所知信息有限，因而不會主動與上述社會組織取得聯繫。

　　這一次比利時總算要公布身份合法化的法規，為進入人間天堂打開了一條門縫。

□　寄自比利時