國會大選后委內瑞拉的走向

國會大選后委內瑞拉的走向

——回復吳蜀一

         新年鐘聲已經敲響，新的一年2016已經來到。人們關注的委內瑞拉國會大選選出的新一屆國會議員們即將上任。委內瑞拉接下來的走向會如何？反對派會如何行動？右轉的方向有多大？左派將如何應付右派佔多數的局面？委內瑞拉對外關係會如何調整（尤其是對中、美的態度如何轉變）？中國的投資會泡湯嗎？中資企業在委內瑞拉的前途和已經進入的投資會有影響嗎？等等，這些都是世人們，尤其是國內企業和學者所關注的問題。朋友吳蜀一在大選過後就發出了一連串的疑問，主要是已經接了兩位朋友的任務，所以現在才回復，還望多多包涵為盼。

1.反對派上台後，會如何處理與當前政黨的關係來維持國內穩定局面？

         從這段時間的新聞里看，反對派根本沒有打算與執政黨處理好關係來穩定國內局面。因為反對派對於執政黨的所作所為已經忍無可忍。還沒有正式上任，MUD（反對黨聯盟）就開始商討內定推舉誰將出任國會主席；反對黨將通過議會在今年7月前確認如何以民主方式撤銷馬杜羅的執政權；幾個重要政府部門的主管要撤換；還要實施對政治犯的大赦，對外則是查韋斯生前的加勒比海石油援助計劃將取消……等等。

         由此看來，反對派一旦掌握權力，會儘快地清除障礙，實施他們覺得應該撥亂反正的措施。因為他們覺得委內瑞拉的喪失民主人權的狀況、國家的經濟狀況都到了刻不容緩的局面。他們曾經呼喚執政黨共同面對經濟危機

         而執政黨這方面也在做檢討，為何丟失了如此之多的選票？如果按照這個結果，他們將逐漸失去絕大部分的權力；「查韋斯的21世紀的社會主義」將被拋棄。所以，在無奈承認選舉失敗之後，執政黨開始了反擊。先是急急忙忙在12月23號同一天安排兩次國會會議，選出13名主要法官和21名交替法官，以鞏固自己的勢力。然後是開始找碴。首先是總統馬杜羅下令展開調查12月6日議會選舉中所產生超過150萬廢票的原因；然後執政黨內部人員向最高法院申請彈劾8名反對黨當選議員；接著是有人投訴AMAZONAS州的選舉有舞弊行為。最高法院下令撤銷該州的4名議員的任職（3名反對黨、1名執政黨）。使得反對派原來取得的2/3多數變成3/5，減少了反對派能夠產生的即時的威脅。相信在新議員上任后還會有其他動作，以削弱反對黨的勢力。以至於反對派的其中一位領軍人物María Corina Machado，要求軍方確保新議會的安全和順利上任。

         這樣一來，就算新國會議員順利上任后，國會裡面肯定還會在一段長時間內對於兩派各自的立法訴求展開辯論（甚至還可能大打出手，執政黨就曾經試過，以上的MACHADO就是受害人之一，給打得鼻青臉腫），肯定少不了一番龍爭虎鬥的場面。

         據新聞報道：委內瑞拉右派在全代會選舉勝利后，要求迅速修改經濟法律。委商協會聯合會、商業和服務業委員會及工業聯合會召開聯合新聞發布會，要求新一屆全代會儘快改變外匯管理辦法、取消造成企業虧損的公平價格法、停止打擊私有產業、刺激投資。反對黨聯盟執行秘書Guerra表示新一屆國會將改革央行管理法，並要求查看央行、國家統計局和國家石油公司等機構的「隱藏」數據。
    而相對之下，PSUV運動總指揮Rodriguez表示，將維護近幾年制訂的法律法規，不允許廢除勞動法和公平價格法。馬杜羅總統宣布，不接受任何特赦反對派囚犯的法律，在未來三年內會維護勞動法穩定。委護民官Saab指出，雖然反對黨佔據議會絕對多數，並不代表可以隨意撤換其他公共權力機構成員，任何撤換都要依據憲法和法律途徑完成。(來源：12月9日，綜合奧利諾科郵報等各報信息)

         代表Anzoategui州的新當選議員Michelangelli呼籲反對黨可以「謙遜和理智」的利用民眾予以的權利。「大家應協調達成一致來解決國家目前面臨的包括經濟和社會治安的危機」，他說。他希望馬杜羅總統能理解民眾利用12月6日選舉結果所表達的信息，停止威脅和開始與各黨派共同合作來打擊食品短缺和公共治安的問題。他贊成對PDVSA進行審計，他認為應該對該公司的所有侵吞行為進行調查。「人民已不忍受爭執與矛盾，他們只想解決國家所面臨的所有問題。」他說。

         當然，如果兩派都是真正為國家著想的話，就應該求同存異，放下爭執，共同把國家從危難之中拯救過來。但估計是天方夜譚了，因為查韋斯發動的階級鬥爭已經泥足深陷，難以自拔。執政黨對現時實施的政策的執迷不悟，只是為了堅持而堅持，或者說為了不背叛而堅持查韋斯所留下的，在十幾年來每況越下的經濟和治安狀況已經證明了行不通的這些一貫做法。而反對黨卻對此深惡痛絕，對經濟政策和狀況怨聲載道，欲馬上全部改變之而後快。所以相互的立場、政見已經相去甚遠，甚至達到互相仇視的狀態。可以預見執政黨在維持其既得利益和權力，而新上任的反對黨迫切謀求權力轉移，以便實現他們改變經濟狀況的手段之間相互博壘。我們將拭目以待。

2.當前政府是動用黃金儲備來解決資金和債務問題，並聯合私營公司共同開採國內黃金。新政府接下來會否繼續動用黃金儲備緩解經濟危機？是否繼續聯合私營公司共同開採黃金？新政府會如何面對國內生產原材料短缺問題，如何解決？

         對於動用黃金儲備來緩解經濟危機那是已經到了山窮水盡的境地了，沒有辦法才為之。在這之前也已經出售了一些國外的資產來救急了，如在美國的煉油廠。相信在新政府掌權后，還有可能通過這種方式來解決資金問題。

         至於政府與私營公司合作開採黃金，這是毫無疑問的。新政府更傾向於發展私人企業。只是在查韋斯執政后，尤其是被商會主席接替了一天總統職務之後，才大舉打擊私人企業，有點公報私仇的味道。

         新政府會如何解決生產原材料短缺的問題，就牽扯到要放開外匯管制。而放開外匯管制又需要大量外匯。如果這些外匯只用於國內消耗而不能創造外匯利潤的話，局面就變得更艱難了。本身就僧多粥少，一旦放開可能會導致失控。所以，這個問題只能讓專家來回答，得考驗反對黨里搞經濟的專業人士的水平了。估計在相當一段時間內都還只能維持管制控制階段，先解決急需品和急需行業的需求。公平是肯定沒有了，只願這個部門的貪污腐化盡量減少，把僅有的資金用到刀刃上。但可能嗎？所以，這也是反對黨已經考慮更換部門主管的其中之一。

3.美國會否介入大選后的新政府組建？委內瑞拉與中國關係有什麼變化？對當地中資企業是否產生影響？國內還會出現全國大遊行的情況嗎？

         美國是不會介入大選后的新政府組建是肯定的，它到不至於把手申那麼長。而且肯定只要是反對黨的美國都是支持的，美國在反對黨當中的影響力還是不能忽視的。

         拉美是美國的後花園可不是隨便說說而已。以前看過一篇報道，美國在60還是70年代時（忘了），曾經對拉美實施過一個策略。從各國選出一批精英，到美國進行培養，然後再回到各自的國家競選總統。而且美國本身的機制就是吸引人才，也培養人才，所以拉美的有錢人都願意送小孩到美國接受教育。那你說有多少機會是平民百姓會選出來總統和議員？基本上都是接受過高等教育的人。而這些人大多數都去美國接受教育，你說影響會有多大？美國南部的幾個省基本上都是拉美各國的有錢人在那裡定居和做生意的，西班牙語都通行，可想而知美國對拉美的影響有多深。美國說制裁蘇聯，那只是說說而已，只是一種政治遊戲的形式。有幾個蘇聯的貪官會存錢或投資美國，所以效果不大。但美國要說制裁委內瑞拉，那些貪官可真是發抖的哦。

         雖然委內瑞拉和中國建交40多年，但真正與委內瑞拉的貿易和政治關係的快速提升也就是趁查韋斯執政的十幾年。由於政治和經濟利益的需求，雙方確實在很多方面的合作都非常深入。有外交人士提出，以現在中資企業（含國企和民企）在委內瑞拉的發展情況看，就算政權變色，也不用怕。因為很多行業都已經有較深的切入，不愁反對黨會翻臉，難道他們不想把經濟搞好？

         但是，最大頭的是中國的貸款換石油和其他一些項目。據說還有200多億還沒有還。那麼這個問題現在的情況是，中國方面已經同意每天委內瑞拉提供給中國用於還債的油量可以減少。這就是給他們機會賣給其他人以換取現金用作周轉。可以想象的是，新政府上任，如果沒有錢，他們也不能運作。之前反對黨人士已經質疑，中國對委內瑞拉的貸款透明度不夠，很多協議超出了憲法範圍。所以，中國貸款的償還風險還是有的。反對黨肯定會對以前執政黨掌握的各部門進行清算，包括PDVSA。如果有不透明的地方，肯定會對中方發難。全部不還是不大可能，但不透明的部分很可能遭拒絕。

         有一點不容忽視的是，在09-10年時，反對派就提出「中國帝國主義」的說法作為競選的賣點。右派的電視、廣播和網路等媒體里，充斥著這類的信息，「每個委內瑞拉人欠中國多少錢……中國來委內瑞拉是為了掠奪我們的資源……政府把幾十年的石油都提前賣給中國，毀了委內瑞拉的前途……等等」。而查韋斯也是把中國擺上了台。在他的說話里，說的是中國幫他查韋斯的政府，而不是說幫委內瑞拉。這就造成了反對派更利用此話來激發群眾的反對情緒。包括一位熟悉的當地朋友也曾在我面前提到過此事，說中國不應該再借錢給查韋斯政府了，他們貪污無度，管理無方。後來也就有了反對黨領導人之一的MACHADO給習主席的信。這表明了反對派認為中國給予查韋斯和馬杜羅政府的支持是危害了委內瑞拉的國家利益，縱容了他們的貪污行為，扼殺了委內瑞拉的前途。所以當反對派上台後，肯定會對中資企業有看法。但他們的經濟頭腦畢竟比執政黨要好用，應該不會放棄經濟利益而與中資反面。但肯定會對執政黨內的貪污腐敗死揪不放（雖然可能他們也是一路貨色），一旦查出證據，這類的中資公司的投資和項目就會受到影響。拉美人經常會很任性哦，後果也難以預料。

         全國性的大型遊行活動肯定還會出現，因為這是製造聲勢輿論的手段，不管兩派雙方都會運用這個手法。尤其在新國會議員任職的1月5號前後。新聞里已經報道，有親PSUV（執政黨）的民間團體通過一份聲明號召所有「查韋斯的追隨者」於1月5日（即新議會上任之日）進行遊行示威。據該聲明稱，本次遊行旨在走上街頭「保衛革命進程」、呼籲政府修正政治與經濟問題、找出選舉失利的原因、提出對付帝國主義陰謀的提案和促進對抗反革命勢力的「查韋斯平台」。還有甚者，由查韋斯的追隨者組成的La piedrita民間組織通過推特社交網，號召人民於1月5日（新議會上任之日）佔據議會，並聲稱這是合法的。該組織還使用了查韋斯經典口號來呼籲民眾的參加「無祖國，毋寧死 ！（¡Patria o muerte!）」。

當反對黨的新國會議員上任后，如果在國會裡面受到歧視或阻撓時，相信他們也會組織追隨者上街遊行示威。

遊行示威是民主的表現，只要有正當的訴求，在合法的申請下，一般都會得到允許。這一點在拉美基本上還是受到政府方面的重視的。

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