中國在利比亞的困局
全委華人文聯 庾志堅 25/08/2011
利比亞的戰爭已經接近尾聲,卡扎菲的下台將成為事實。而中國在這場戰爭中的表現,則是改革開放一貫方針政策的體現——把經濟放在首位來考慮,也是改革開放后中國的一個縮影。
中國本來底氣就不足,為何?你們都知道的。首先,經濟龍頭的房地產業,大力推動的汽車工業,世界工廠的逐漸形成,高速公路和高速鐵路的建設,鄉鎮城市化的加速,風馳電掣的經濟……無不增加了能源的消耗,石油就是首當其衝的。
另外,中國在利比亞還有著巨大的項目投資。據有關方面估計,有13家央企在利比亞投資。中國鐵建股份有限公司在利比亞有3個工程總承包項目,合同總額42.37億美元。中國建築工程總公司2007年進入利比亞從事工程承包項目,工程規模為2萬套的政府國民住宅項目,累計合同額約合176億元人民幣。中國建築材料集團有限公司旗下的中建材國際裝備有限公司有日產4600噸熟料水泥廠土建和安裝合同,合同總金額逾1.5億美元,承建方式為交鑰匙工程。葛洲壩公司在利比亞有7300套房建工程施工項目,合同金額約合55.4億元。中石油在利比亞的投資損失達到12億美元。此外,中水電、中冶金建築,雖然大多沒有拿出具體數字,恐怕在該13家央企海外投資總額中佔據很大部分。如果在利比亞的問題上處理不好,這將是上千億的經濟損失,加上撤僑費用,相當於國家年度教育投資總額。
這個龐大的經濟利益牽動著中國的神經,成為一到巨大的難題擺在了中國的面前。
另一方面,從全球戰略上來講,卡扎菲又是中國的一個戰略合作夥伴,用以抗衡美歐的包抄圍攻,也是中國進入北非的一個橋頭堡。正因如此,才在那裡下了狠注,謀求政治和經濟上的緊密結合。實際上卡扎菲向西方低頭,不再發展核武器並與歐洲五國簽訂石油貿易協定的決定是一件皆大歡喜的事,對任何一方都有好處。
但偏偏從突尼西亞刮來的「民主風」把整個中東和北非都攪動起來,帶來了一場轟轟烈烈的「茉莉花革命」,突尼西亞、埃及等國領導人相繼下馬,利比亞也難以倖免。
聯合國通過的1973號協議,為北約和美國的動手創造了更有利條件,畢竟打伊拉克就根本沒憑沒據,打了也就打了。再接下來就是凍結利比亞在美歐聯盟的資金,反而用來支持反對派武裝,還派特遣隊協助訓練武裝人員和配合行動。這已經與設立禁飛區的協議大相徑庭,成了非把卡扎菲拉下馬不可。世界警察的強權政治顯露無疑,強搶豪奪,那裡還有道義可講。還有,美國國務卿希拉里·柯林頓、北約秘書長拉斯穆森等32個國家和7個國際組織的代表,7月15日在土耳其伊斯坦布爾舉行會議,一致意見將承認利比亞反對派「全國過渡委員會」為利比亞人民的唯一合法代表。
這無形中給中國以極大壓力,要是中國不下水,經濟損失將變成事實。利比亞反對派「全國過渡委員會」也積極派員來華協商,並提醒中國在利比亞的巨大利益。
中國開始派記者到反對派的陣營採訪,其後與反對派的接觸,都在為以後的戰後重建計劃埋下伏筆。表面上宣稱「尊重利比亞人民的選擇,實際上變相地承認了利比亞反對派「全國過渡委員會」。因為要是歐美盟軍要收拾誰,還是沒有一個能逃脫的。
隨著最近幾天的戰況報道,卡扎菲已經是死路一條,只是時間的問題。中國也「將」在利比亞的重建計劃中「發揮更重要的作用」。在道義和利益面前,中國選擇了後者。
也許中國在背後有很多難言之隱,也許在下一盤更大的「棋」,但畢竟憑這一步棋,中國在獲得應有的國家利益(或者說是向歐美的自由民主價值觀靠近)的同時,輸掉了正義的國際形象。
從這個例子,我們也就對為何中國國內的種種社會頑疾得以發酵,經濟發展成為政績考量的標準而非民眾的幸福,為建高樓而破壞歷史文物和環境,為經濟發展而置環境污染和人的生命而不顧等等不足為奇了。
所以說,是時候去掉「把經濟發展放在第一位」的執政主導思想了!「幸福家庭,和諧社會」才是小康之後的標準。普及教育和社會道德建設才是當前政府最為迫切的任務。
——完——