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華盛頓對中國的危險新共識不要開始另一場冷戰

作者：wcat 於 2021-6-18 21:52 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:熱點雜談|已有1評論

美國還是有明智和清醒的人，即使在美國國會裡也一樣，此文作者就是現任美國參議員。文章由 Google 翻譯，本人實在是沒有時間來校對，抱歉！如果你想看原文，鏈接在最後。

伯尼·桑德斯

2021 年 6 月 17 日

美國今天面臨的前所未有的全球挑戰——氣候變化、流行病、核擴散、大規模經濟不平等、恐怖主義、腐敗、威權主義——是共同的全球挑戰。任何一個國家單獨行動都無法解決這些問題。它們需要加強國際合作——包括與地球上人口最多的國家中國的合作。

因此，令人不安和危險的是，華盛頓正在迅速形成一種共識，將美中關係視為一場零和經濟和軍事鬥爭。這種觀點的盛行將造成一種政治環境，在這種環境中，世界迫切需要的合作將越來越難以實現。

值得注意的是，關於這個問題的傳統智慧改變得如此之快。就在二十多年前，即 2000 年 9 月，美國企業界和兩黨領導人強烈支持給予中國「永久正常貿易關係」地位，即 PNTR。當時，美國商會、全國製造商協會、企業媒體以及華盛頓幾乎所有的外交政策專家都堅持認為，PNTR 是必要的，可以讓美國公司進入中國不斷增長的市場，從而保持它們的競爭力，並且中國經濟的自由化將伴隨著中國政府在民主和人權方面的自由化。

這一立場被視為明顯且無可置疑的正確。中間派布魯金斯學會的經濟學家尼古拉斯·拉迪 (Nicholas Lardy) 在 2000 年春天認為，授予 PNTR 將「為中國的領導地位提供重要推動力，即承擔重大的經濟和政治風險，以滿足國際社會對大量額外資金的需求」。經濟改革。」另一方面，對 PNTR 的否認「意味著美國公司不會從中國為成為世界貿易組織 (WTO) 成員而做出的最重要承諾中受益」。大約在同一時間，保守派美國企業研究所的政治科學家諾曼·奧恩斯坦 (Norman Ornstein) 直言不諱地說。「美國與中國的貿易是一件好事，對美國和在中國擴大自由而言，」他斷言。「這看起來，或者應該看起來，很明顯。」

嗯，這對我來說並不明顯，這就是為什麼我幫助領導反對那個災難性的貿易協定。當時我知道，也有很多勞動者知道，允許美國公司遷往中國並以飢餓的工資在那裡僱用工人會刺激競相逐底競爭，導致美國失去高薪工會工作並降低美國工人的工資。而這正是發生的事情。在接下來的大約 20 年裡，美國失去了大約 200 萬個工作崗位，40,000 多家工廠關閉，美國工人的工資停滯不前——即使公司賺了數十億美元，高管們也獲得了豐厚的回報。 2016 年，唐納德·特朗普贏得總統大選的部分原因是反對美國的貿易政策，他的虛假和分裂的民粹主義利用許多選民的真實經濟鬥爭。

與此同時，不用說，中國的自由、民主和人權並沒有擴大。隨著中國朝著更加專制的方向發展，並且中國在全球舞台上變得越來越咄咄逼人，它們已被嚴重削弱。華盛頓傳統智慧的鐘擺現在已經從對與中國不受約束的貿易所帶來的機會過於樂觀轉向對更富裕、更強大、更專制的中國構成的威脅過於強硬，這是增加的結果之一。貿易。

2020 年 2 月，布魯金斯學會 (Brookings) 分析師布魯斯·瓊斯 (Bruce Jones) 寫道，「中國崛起——成為世界第二大經濟體、最大的能源消費國和第二大國防開支國——擾亂了全球事務」，並動員「應對大國競爭的新現實是未來時期美國治國方略的挑戰。」幾個月前，我的保守派同事、阿肯色州共和党參議員湯姆·科頓 (Tom Cotton) 將來自中國的威脅與冷戰期間蘇聯構成的威脅進行了比較：「美國再次面對一個強大的極權主義對手，該對手試圖主宰歐亞大陸和重塑世界秩序，」他爭辯道。正如華盛頓在二戰後重組美國國家安全架構以準備與莫斯科發生衝突一樣，科頓寫道：「今天，美國的長期經濟、工業和技術努力需要更新，以反映共產黨構成的日益嚴重的威脅。中國。」就在上個月，美國國家安全委員會亞洲政策高級官員庫爾特坎貝爾表示，「被廣泛描述為[與中國]接觸的時期已經結束」，未來，「佔主導地位的範式正在成為競爭者。」

二十年前，美國經濟和政治機構對中國的看法是錯誤的。今天，共識的觀點發生了變化，但再次錯誤。現在，當權派沒有頌揚自由貿易和對中國開放的美德，而是為新冷戰鼓掌，將中國視為對美國的生存威脅。我們已經聽到政治家和軍工聯合體的代表將此作為越來越多的國防預算的最新借口。

我相信挑戰這一新共識很重要——就像挑戰舊共識一樣重要。中國政府肯定犯了許多我反對和所有美國人都應該反對的政策和做法：竊取技術、壓制工人權利和新聞、在西藏和香港發生的鎮壓、北京對中國的威脅行為。台灣，以及中國政府對維吾爾人的殘暴政策。美國也應該關注中國咄咄逼人的全球野心。美國應繼續在與中國政府的雙邊會談和聯合國人權理事會等多邊機構中強調這些問題。如果美國對自己的盟友和夥伴堅持一貫的人權立場，那麼這種方法將更加可信和有效。

美國人必須抵制試圖通過敵意和恐懼來建立民族團結的誘惑。

然而，圍繞與中國的零和全球對抗來組織我們的外交政策將無法產生更好的中國行為，並且在政治上是危險的，在戰略上會適得其反。急於對抗中國有一個最近的先例：全球「反恐戰爭」。在 9/11 襲擊事件發生后，美國政治機構迅速得出結論，反恐必須成為美國外交政策的首要重點。近 20 年和 6 萬億美元之後，很明顯，民族團結被用來發動一系列無休止的戰爭，事實證明，這些戰爭在人力、經濟和戰略方面付出了巨大代價，並在美國政治中引發了仇外心理和偏見——首當其衝的是它由美國穆斯林和阿拉伯社區承擔。毫不奇怪，今天，在對中國無情散播恐懼的氣氛中，該國正在經歷反亞洲仇恨犯罪的增加。目前，美國的分裂程度比近代歷史上任何時候都要嚴重。但過去二十年的經驗應該告訴我們，美國人必須抵制試圖通過敵意和恐懼來建立民族團結的誘惑。

更好的前進方向

美國總統喬·拜登 (Joe Biden) 的政府正確地認識到威權主義的興起是對民主的主要威脅。然而，民主與威權主義之間的主要衝突不是發生在國家之間，而是發生在國家內部——包括在美國。如果民主要獲勝，它不會在傳統的戰場上獲勝，而是通過證明民主實際上可以為人們提供比專制更好的生活質量。這就是為什麼我們必須振興美國民主，通過解決長期被忽視的工薪家庭需求來恢復人們對政府的信心。我們必須創造數以百萬計的高薪工作，重建我們搖搖欲墜的基礎設施並應對氣候變化。我們必須解決我們在醫療保健、住房、教育、刑事司法、移民和許多其他領域面臨的危機。我們必須這樣做，不僅因為這將使我們與中國或任何其他國家更具競爭力，而且因為它將更好地滿足美國人民的需求。

儘管美國政府最關心的是美國人民的安全和繁榮，但我們也應該認識到，在我們這個相互聯繫緊密的世界中，我們的安全和繁榮與世界各地的人民息息相關。為此，與其他富裕國家合作，提高世界各地的生活水平，減少世界各地的威權勢力用來建立自己的政治權力和破壞民主的怪誕經濟不平等，符合我們的利益。

拜登政府推動了全球最低公司稅。這是朝著結束逐底競爭邁出的良好一步。但我們必須考慮得更大：全球最低工資，這將加強世界各地工人的權利，為數百萬人提供過上體面、有尊嚴的生活的機會，並削弱跨國公司剝削世界上最貧困人口的能力。為了幫助窮國在融入全球經濟的過程中提高生活水平，美國和其他富國應大幅增加對可持續發展的投資。

為了讓美國人民茁壯成長，世界各地的其他人需要相信美國是他們的盟友，他們的成功就是我們的成功。拜登為名為 COVAX 的全球疫苗計劃提供 40 億美元的支持，與世界分享 5 億劑疫苗，並支持世貿組織的知識產權豁免，這將使較貧窮的國家能夠自己生產疫苗，拜登正在做正確的事情。中國在提供疫苗方面所採取的措施值得肯定，但美國可以做得更多。當世界各地的人們看到美國國旗時，它應該附在救生援助包裹上，而不是無人機和炸彈上。

為美國和中國的勞動人民創造真正的安全和繁榮，需要建立一個更加公平的全球體系，將人類需求置於企業貪婪和軍國主義之上。在美國，在煽動偏見的同時將數十億美元的納稅人資金交給企業和五角大樓將無助於實現這些目標。

美國人不能對中國的鎮壓、無視人權和全球野心感到天真。我堅信，美國人民有興趣加強尊重所有人的權利和尊嚴的全球規範——在美國、中國和世界各地。然而，我擔心越來越多的兩黨推動與中國的對抗將使這些目標受挫，並有可能增強兩國的專制、極端民族主義力量。這還將轉移對兩國在應對氣候變化、流行病和核戰爭可能帶來的破壞等真正存在的威脅方面的共同利益的注意力。

發展與中國的互利關係並非易事。但我們可以做得比新冷戰更好。

Washington』s Dangerous New Consensus on China