史天健著作系列五：《對外關係從來不是讓出來的》

《對外關係從來不是讓出來的》
作者：史天健

日本在過去四十幾年來對釣魚島問題的戰略是——利用兩岸分制在戰略上無暇顧及釣魚島的現實，逐步蠶食，期待最終確立對釣魚島統治的合法性。而這一次的爭端，日本之所以堅持要以國內法來處理，目的就在於通過執法邁過重要的門檻，最終確立其對釣魚島統治的合法性。
　　現實情況是，日本通過近半個世紀的苦心經營，已逐步確立了對釣魚島的實際控制。我們目前的境況相對被動，能選擇的應對策略十分有限。如果我們在釣魚島和日本攤牌，不僅要面臨與之發生直接軍事衝突的可能，而且要面臨美國直接進行軍事干預的風險。
　　事實上，日本外相前原誠司同希拉里在紐約聯大會談之後就告知記者，希拉里在會談中明確告訴他，釣魚島是屬於日本管轄下的領域，適用《美日安保條 約》第5 條，即此區域若遭到武力攻擊，美日將採取軍事行動共同應對。但如果我們不作為，不僅會永遠失去釣魚島，更重要的是可能對政權的合法性產生巨大的衝擊。這對 任何領導人來講，都是兩難的局面。
　　在這種情況下，如何找出一個可致命打擊日本戰略企圖，同時不給美國提供直接干預借口的辦法，對我們至關重要。如果我們最終目標是戰略上的勝利，就應該仔細分析日本在釣魚島的戰略目標，有針對性地進行鬥爭，讓其戰略目標最終無法實現。
　　具體而言，日本在釣魚島問題上的戰略目標，是要通過對釣魚島的控制，在東海大片海域獲取專屬經濟區， 從而與我們爭奪這一領域的海底資源。 這一戰略企圖在這次爭端中清楚暴露出來。如果我們仔細分析日本領導人的言行，就會發現，他們無一例外地宣稱日本在釣魚島與中國不存在領土爭端。而日本與中 國在東海有關專屬經濟區的爭奪，就是建立在「中日在釣魚島不存在爭端」這一虛假前提之上的。
　　如果這個判斷正確，那麼打擊日本在釣魚島問題上戰略企圖的有效途徑是，不承認日本對東海專屬經濟區的主張，大張旗鼓地把日本基於對釣魚島的非法 侵佔而宣稱為其專屬經濟區的大片海域高調宣布為有爭議的海域;否定中日雙方過去對於中間線的默契，在立即投產「春曉」油田的同時，組建在專屬經濟區執法的 海上警察部隊;在爭議海域主動、果斷執法，用警察部隊阻止日本任何在爭議海域開採石油的企圖。這樣做的結果，實際上徹底否決了日本對釣魚島的主權主張，打 亂它的戰略部署，同時使日本期望利用《日美安保條約》把美國捲入中日潛在衝突的陰謀無法得逞。
　　與此同時，我們應當高調宣布採取對日本適時實施稀土禁運的懲罰措施。目前無論在日本還是在國內都有些人講禁運不符合世貿規則， 如果我們採取這樣的舉動， 就要將我們告到世貿組織。這樣的說法，完全是在忽悠我們的百姓。世貿規則，並不禁止一個國家出於國家安全的考慮，對某些特定的國家實施戰略物資禁運。而存 在了半個多世紀的巴黎統籌協會的主要使命，就是組織與協調對於共產主義國家實施戰略物資禁運。日本作為巴統的成員國，時至今日仍然在精密機床和其他重要的 戰略物資上對我們實施禁運，正因為如此，我們完全可以並應該選擇合適的時間，公開大聲地宣布對於日本實施稀土禁運，以懲罰其對於釣魚島的侵略行徑。只要我 們用法律形式宣布對日實施稀土禁運，就可以禁止裝有出口日本稀土車輛過境。
　　當前情況下，我們一定要丟掉幻想，準備鬥爭，不再相信日本提出的中日兩國要向戰略互惠方向發展，以及一些人提出的要顧全中日關係大局的外行話。 對日本來說，所謂的戰略互惠就是「我非法侵佔你的領土，但你要對我笑臉相迎，並幫我打壓中國人民的反日情緒」 ， 「我要買你的稀土做戰略儲備，你就要低價賣給我」 ， 「你要在國際市場買鐵礦石，我就夥同礦主漲價從中漁利」……
　　難道這就是我們要顧全的所謂中日關係大局嗎？回顧過去幾百年的外交史，我們可以清楚地看到，對外關係的大局，從來不是讓出來的，而是斗出來的。 事實上，鄧小平提出的「韜光養晦」國際戰略，從來沒有讓我們放棄對主權的堅持與鬥爭。在對美外交上如此，在香港回歸問題上更如此。沒有鄧小平當時對撒切爾 夫人的強硬，就沒有香港的順利回歸。

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