今天6月6日出版的《環球時報》上,沒有把社評留給目前北京的盛會 「 上合組織峰會 」 ,而是糾結在美國領館「擅自」發布PM2.5導致中國民眾更加不信任中國政府的問題上。
題名 《 美館應積極回應環保部的呼籲 》 的社評說,環保部5日呼籲「個別駐華使館」停止向中國社會發布PM2.5監測數據,認為該監測不符合國際通行的要求,不嚴謹不規範,也違背了維也納外交關係公約和領事關係公約。環保部同時提到了「不干涉他國內政」原則。環保部沒點名,但誰都知道指的是美國駐華使領館。
美國使館公布的數據只是本館區的空氣質量,而且是非專業性監測。有一種批評認為,美使館搞PM2.5監測並公布數據有很大的「私心」,因為它想為其館員們多爭取美國政府的駐外使館人員空氣污染補貼。從利益上說,不排除他們有願意把中國空氣質量往差了說的動機。
而對中國空氣質量做監測和數據發布,是中國政府的公共權力。事情正在逐漸變味,中國環保部門加快推行更高精度的監測,不斷被美館有缺陷的監測干擾。美使館這樣深度捲入中國社會內部的爭議,而且持續這樣干,顯然有意將這種違反外交公約的做法常態化,逼中國默認。對此中國確實無法接受,因為這意味著給美使館今後公開干預中國內部事務開一個口子。美國使館消極回應,繼續我行我素,將給中方出一個很大的難題。中方目前沒有自然消化美方行為的軟實力,大概只能想其他辦法阻止之。否則就將外交丟臉。 ( 這是我選編的部分社評原文 ) 。
其實,前有中國官媒圍攻美駐華大使館公布北京PM2.5,近日還有上海環保局指責美領館擅自發布當地PM2.5為「不合法」。
首都經貿大學副教授劉業進指中國環保部「一切都扯上干涉內政,一切都扯上公共權力,簡直顛倒常識。」他說,私人行使不便利而經由公共選擇程序交由政府行使的權力才是公權力。交由政府行使的事務常常僅限於所謂統治性職能,需要依靠暴力潛能的行使。而空氣質量、食品藥品質量、自來水質量等等檢測,不屬私人機構不便、不能檢測的事物和權力。如果按照環保部這個說法,中國市民難道自測氣溫、檢測水質農藥殘留也算侵犯公權力?
媒體人周克成亦在文章《環保部為什麼鬧笑話》中說,環保部門自己沒有控制、治理好空氣質量,讓北京這樣的大城市空氣中的可入肺顆粒物(PM2.5)常年超標,這是環保部工作瀆職的問題,他們為推卸責任而故意誤導、欺騙公眾,又是一種犯罪行為。美使領館在自己館內監測PM2.5,即使發布到網路上也是自由表達的權利,人家為了保障自己的健康,何來干涉他國內政一說。
記得北京大學中國經濟研究中心的汪丁丁教授說過類似的話,工業革命以來快速的技術進步正在快速地改變著人類居住的環境,技術廣泛應用產生的社會環境的系統性後果,在一個短暫的時間裡是顯示不出來的。但是,或許過不了幾年,「水知道你的罪孽」,「空氣知道你的罪孽」......
社會中一種靈敏的無處不在的監測和調適機制對應對整個負面後果是十分可貴的,中國政府本應對此持歡迎和鼓勵態度,怎麼反倒還拿「公權力」去抑制呢。難道不知道空氣知道你我的心嗎?