朝鮮和以色列的不同命運
馬力
朝鮮發射衛星后受到聯合國制裁是因為違反聯合國決議。由於聯合國決議不限制朝鮮發射衛星,有些想制裁朝鮮的國家開始否認朝鮮是發射衛星,接著又說是朝鮮以發射導彈的方式發射衛星。但以發射導彈的方式發射衛星仍不等於發射導彈,因為許多國家都這樣發射衛星,所以此次對朝鮮的制裁只在朝鮮違反禁止發展核武的決議上是成立的。
世界上有那麼多國家發展核武(據說還包括以色列)
,為什麼只對理論上仍與有核對手處於交戰狀態的朝鮮實行禁令?這裡似乎有某些不合理和不公正的歧視性因素。明白人自然知道這與朝鮮曾是中國和俄國的盟友,並至今與西方國家保持距離有關。暫先不討論這些,只是來看一個問題:多次違反聯合國的決議是否一定會受到聯合國制裁?
這個問題比較簡單。眾所周知以色列曾是經常違反安理會決議的師祖。中美製裁了沒有?沒有。不是沒人提議制裁,而是每次提議基本上都被某個國家否決。據不完全統計,到1992年以色列違反了65次聯合國決議。從1972年到1990年在聯合國有關制裁以色列的決議上,美國動用了30次以上的否決權(「美國行使否決權歷史回顧」)
。聯合國選擇性地制裁違反決議的國家早就失去了獨立立場上的公正和權威,使自己成為某些國家的政治工具。非但如此,屢次違反決議的以色列也從來沒被叫作流氓國家。
2011
年2月18日,在聯合國安理會當天舉行的譴責以色列在約旦河西岸和東耶路撒冷巴勒斯坦被佔領土上持續修建定居點的決議草案表決中,美國代表蘇珊·賴斯舉手否決,致使決議未能通過。安理會其餘14個理事國都投了贊成票。
西方國家之所以熱衷於制裁朝鮮違反聯合國決議的行為,目的不是真正耽心朝鮮的核武。彈丸之地的朝鮮不可能對美國構成真正的威脅。目前為止,世界上唯一一個對敵對國家使用過核武的國家只有美國。經濟制裁也不會對朝鮮核武產生根本的影響。那麼西方國家真正想要的目的是什麼?是制裁中國。經濟制裁從來就是一把雙面刃,所以美國一定要拉中國加入,用這把雙面刃同時制裁中國,一石二鳥。
但中國為什麼會積極配合制裁朝鮮?有人認為是妨止朝鮮半島陷入核競賽。美國把南韓和日本納入核保護傘的一個目的就是不允許這些受保護國自行發展核武。而朝鮮半島的無核化實際上對中國也沒有什麼意義。中國的核對手是美國,而不是沒有戰略縱深的小國。而美國對南韓和日本的核保護延及非核打擊。何況美國戰略核武器經常到中國近海巡航,完全沒有必要在平時把核武布署到島上。這時朝鮮擁核反而有利於分散對中國的核威脅。
因此中國此次積極制裁朝鮮對中國核安全的作用不大,甚至是負面的。真正有意義的還是希望美國會對中國主動積極的配合感恩戴德,至少給予面子上的照顧,讓中國有片刻的喘息之機。由於中國藉此證明了是美國負責任的戰略夥伴,美國會放鬆對中國的戒心,在經濟上給予某種回報,例如在經濟上和人民幣國際化上對中國高抬貴手。
還有人甚至一廂情願地希望以放棄朝鮮、台灣和南海的核心利益來換取中國的經濟核心度過難關走出深水。但這些都是根本不可能的。西方國家對此同樣心知肚明,掐的就是你的七寸。制裁朝鮮實際上就是制裁中國。在中國煤鐵產業過剩,產煤地破產衰退之時,中國還被禁止向朝鮮出口煤碳和鋼鐵。如果中國想以犧牲局部換取整體,結果則是簽字的墨跡未乾,制裁中國整體經濟的負面評級便接踵而來。這樣的評級不可能是臨時準備的,而是刻意等到簽字之後才發布。
最糟糕的是中國積極跟隨西方制裁朝鮮暴露了中國的底牌。在西方看來,中國的所有底線都是活動的。中國能讓出朝鮮,就能在同樣的恐懼和擔憂下讓出台灣和南海,只是表面上的反抗強烈一些而已。從釣魚島的試探開始到朝鮮問題,西方可以認為這一想法得到了「證實」。尤其在離間了中俄關係后,孤立的中國已經完全失去了對抗的信心和決心。結果不是中國獲得任何回報,而是遭遇更強大的圍堵,比朝鮮問題更難應付。在穆迪把中國國有企業和債券掃進垃圾堆后,嘗到甜頭的美國得隴望蜀乘勝追擊推進亞洲北約與中國對抗
(見中國觀察網:美國倡議組「小北約」圍堵中國),第七艦隊航母戰鬥群也駛入南海指向下一個目標。
西方國家對朝鮮和以色列違反聯合國決議的不同待遇還暗示一旦中國被西方國家抓住把柄,同樣會被妖魔化成違反聯合國海洋法仲裁決議的流氓國家,並受到制裁。今天中國為虎作倀便是自設先例,有可能掉入請君入甕的窘境。到時候世界上沒有人會同情曾經背信棄義的中國。越南也正在把中越戰爭寫入教科書。實際上,美國已經開始搶佔道德高地醜化中國。美國之音報導「美國敦促中國不要威脅外國漁船」,其中的口氣就是在暗示中國是一個流氓國家。中國為了避免不必要的麻煩,只有立刻退出「聯合國海洋法公約」。