謝盛友：民進黨的南向政治思維

謝盛友：民進黨的南向政治思維

專家論壇－民進黨的南向政治思維

2009-12-29 旺報 【謝盛友】

    　當年李登輝提出「南向政策」時，我的第一感覺是，這種「政治掛帥經濟」的強制性「指導方針」，在大陸也只有文革時才發生。第二感覺是，農業出身的李前總統不了解台商。

    　1993年11月經濟部公布《南向政策說帖》，隔年又發布《加強對東南亞地區經貿工作綱領》。基本內容是鼓勵台灣企業家到東南亞國家投資和技術合作，增進雙邊經貿實質關係，以公營或黨營事業為先鋒，帶動民營企業，給前往東南亞國家投資的台商給予政策的優惠、資金的扶持和信息的輔導。還成立了專門機構來配合「戒急用忍」。

    　「南向政策」的主要目的是分散台商對大陸投資，減輕台灣經濟對大陸的依賴，不過目前來看，台灣經濟對大陸仍然相當依賴。

    　未因南向減少對中依賴

    　日前蔡英文主席要求馬英九保證，在簽訂ECFA的同時，必須與東協各國簽訂FTA，不然台灣會被鎖在中國。之前蔡英文表示自己不清楚ECFA，現在則表示ECFA帶來最大的疑懼，就是台灣會被鎖在中國，還有國民黨談判相關人士會有親屬因ECFA得利。看來，蔡英文非常清楚地了解ECFA的具體內容，可是，為什麼台商去了大陸，就不會去東南亞？

    　2010年起，東盟10國及中國、日本及韓國的《東盟加三經濟合作協定》將生效，漸進互相實施免關稅的經濟策略。因為台灣無法加入東盟，所以分析人士認為「東盟加三」將邊緣化台灣，並危及台灣的整體經濟。

    　中國與東盟雙方約7000種產品將享零關稅待遇，實現貨物貿易自由化。台灣出口的產品近四成輸往大陸，中國  一 東盟自貿區的實施，必然影響台灣對大陸出口。受金融海嘯影響，台灣出口競爭力已大不如前，若再不儘早協商簽署ECFA，恐怕難以避免被邊緣化。

    　民進黨應提出中國政策

    　因此，中華民國政府於2009年提出並極力推動ECFA，被視為拯救台灣經濟危機的重要政策。工商業總會表示，2010年開始，東盟國家的相關石化產品賣到大陸將為零關稅，若ECFA未簽訂，台灣銷往中國大陸的石油產業相關貨品，則會被中國政府課徵5%至19%的貨物關稅，至此，台灣產品勢必無法跟東盟其它國家競爭。若協定不成，台灣整體經濟成長會減少1%。

    　日前中國社科院發布《國際形勢黃皮書》指出，在綜合國力上中國大陸是世界的「老七」，軍力上卻僅次於美國。當全世界都在密切關注中國，民進黨卻仍保持「南向政治思維」，讓人感到遺憾。民進黨若要成為一個真正的「人民黨」，格局要放大，須涵蓋中國大陸，不要眼睛只盯著小小的台灣，不然民進黨將來的路子會越走越狹窄。

    　中國大陸是一個經濟崛起的專制國家，不管喜歡還是不喜歡，你都必須看到它，重視它。民進黨的「南向」斜視是一種病，應該治療。（作者為歐洲《European Chinese News》出版人）

文章來源：2009-12-29 刊登於台灣《旺報》，同日《中國時報》（電子版）專家論壇  發布，轉載請註明出處。