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司法獨立衝撞新聞自由?

作者:謝盛友  於 2015-8-10 01:08 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:熱點雜談|已有2評論

司法獨立衝撞新聞自由?

德國法官協會主席 Christoph Frank 於 2015年8月8日公開批評德國司法部長馬斯(Heiko Maas),8月4日,Maas宣布了聯邦總檢察長朗格(Harald Range)將被安排退休的消息。「叛國案」事件繼續發酵。

德國司法部長解職朗格的決定引發了輿論熱議。部分司法學者指出,司法部長馬斯在這個事件上絆了一跤。最終的結果可能是捍衛新聞自由的一個勝利。但是成功的味道相當苦澀,因為憲法確保的司法獨立遭到了侵犯。

德國法官協會主席指出,司法部長的確有權力下達指示(Weisungsrecht) ,但是有限度,司法傳統共識是,不能針對個別案件,而且必須讓證據(Beweismittel) 的獲取順利實現。

朗 格發出譴責,認為馬斯對網站「網路政治」 (Netzpolitik.org)的兩名記者涉嫌犯「叛國罪」的調查施加政治影響。他還指出,自己受到指示,要立即停止外部專家對此事的鑒定,並且撤回 這項委託。他遵守了這些指令。根據朗格的說法,有一名外部專家認定,4月15日發表的文件的內容確實涉及了國家機密。

朗格說,調查受到了不可容忍的政治干涉,這好像是他邀請對方頒發下台令一樣。……話已說出,馬斯也沒有什麼其他的選擇,講影響,搞原則。朗格必須離開,接替者很快就會找到,不過那些令人不快的回憶卻不會就此消失。

德國司法部也招致了眾多政黨的批評。基社盟司法專家烏爾(Hans-Peter Uhl)接受媒體採訪時表示,他覺得司法部突然宣布這個決定十分蹊蹺:「我覺得這個處理方式過重,所以我認為這是個錯誤的決定。」

自民黨議會黨團副主席庫比基(Wolfgang Kubicki)也發出了批評的聲音:「在調查的過程中總檢察長被解職,這在聯邦德國歷史上是首次。……如果司法部長認為這一步能夠移開別人的目光,掩蓋自己的失責,這完全是個錯誤的想法。」

一樁複雜的「叛國案」

屬於國家機密的界限究竟從哪裡開始?德國總理默克爾和聯邦司法部長馬斯(Heiko Maas )對兩位博客記者因涉嫌叛國接受指控持懷疑態度。德國政府副發言人維爾茨(Christiane Wirtz) 8月3日在柏林表示,司法部長馬斯獲得總理默克爾的全力支持。

據《南德意志報》報道,德國聯邦檢察院委託一位外部專家對國家機密和叛國問題再做一份鑒定。不過,這位專家目前仍在休假中。對聯邦司法部長馬斯來說,這一切耗時太長。因此,本周四,司法部將首先提交一份自己的相關調查報告。

對「網路政治」 (Netzpolitik.org)的記者展開調查的原因是,2015年年初,兩人發表了一些機密文件,並報道了聯邦憲法保護局計劃加強監控互聯網。此後,國內情報部門稱,被公開的這些國家內部資料是從該網站流出的。

期間,德國聯邦檢察院的網站遭黑客襲擊。德國聯邦檢察院在接受德新社的詢問時表示,人們已經注意到,有不明身份者潛入聯邦檢察院網站的資料庫。部分網頁也因此無法打開。

聯 邦憲法保護局首先想查明這些信息是通過哪些渠道到達網站記者的手中。如果聯邦憲法保護局的機密文件外泄,提出控告是理所當然。偵查機關之後是否會確認最初 的懷疑、他們會控告內部泄密者還是也控告記者,這「純粹是刑事偵查機關的事情。」 也就是說,聯邦憲法保護局照章辦事,將泄密事件通報檢察院,聯邦檢察院由此對記者涉嫌叛國展開調查。

Markus Beckedahl 和 Andre Meister 因在博客「網路政治」發表調查文章,被聯邦檢察院指控泄露秘密文件受到調查。該事件在德國引起抗議浪潮,上千人走上柏林街頭表達不滿。

記者就是職業知密人?

德國的媒體領域是多樣和平衡的,德國也有比較成熟的新聞自由的文化。關鍵問題還是:作為記者,能不能將秘密材料,或者說不對公眾公開的材料,公之於眾?在這個問題的定義上德國還需改進。

記 者究竟該不該被監聽?畢竟記者和醫生、辯護律師一樣,是一個獲知秘密信息的職業,也因此應該格外受到保護。德國沒有專門的法律規定新聞從業人員有權公布信 息。聯邦行政法院幾年前就指出過在這一問題上立法的必要性。德國在這方面還要改進。因為目前,德國記者只能以基本法的第5條「言論自由」為法律依據,但是 許多媒體機構不確定這一法律依據是否足夠,因為很多情況下司法部門會介入。

Die Unabhängigkeit der Justiz ist von der Verfassung ebenso geschützt wie die Presse- und Meinungsfreiheit.

德國憲法不但保證言論自由,同樣保證司法獨立。這麼看來,司法和媒體被稱為第三和第四權力,德國媒體和司法註定要繼續衝撞。


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發表評論 評論 (2 個評論)

回復 徐福男兒 2015-8-10 02:04
互相衝撞,互相監督,不會出大問題。
回復 前兆 2015-8-10 02:22
徐福男兒: 互相衝撞,互相監督,不會出大問題。
贊同!

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