這裡的走私是指類似賴昌星那類數量大,時間長,高層次的逃稅「貿易」。
我至今也不認識賴先生,更無從了解遠華的具體操作過程;但是,我敢肯定的說:賴先生只是中國權力場內鬥拋出來的替罪羊,是中國最大的走私犯的山寨版。
因為我從事過正常的省級大宗生產資料商品的進出口貿易多年,那是必須有國家批文和經過海關嚴格檢查的。任何一次疏漏都會受到嚴厲的處分和補救。下面舉兩個實例。
一.海南走私汽車案(節選自《經濟觀察報》吳曉波/文)
從1984年6月起,孤懸海外、百年寂寥的海南島突然成了一塊騷動的熱土。年初,鄧小平南下,他針對海南說過一句話,「如果用20年的時間把海南的
經濟發展到台灣的水平,就是很大的勝利」,此言被當成中央精神傳達。當時的海南行政區黨委書記、公署主任雷宇「激動得夜不能寐」。
當時,國務院批轉過一個文件,《加快海南島開發建設問題討論紀要》,其中指出:「海南行政區可以根據需要,批准進口工農業生產資料,用於生產建設;可以使用地方留成
外匯,進口若干海南市場短缺的消費品。」不過,這個《紀要》又明文規定「上列進出口物資和商品只限於海南行政區內使用和銷售,不得向行政區外轉銷。」
為了又快又多地利用政策,完成原始積累,雷宇和他的部屬們很自然地想到了
汽車。當時雷宇的算盤是:「進口1.3萬輛轉賣到內地,賺兩個億就行了。」
出乎他預料的是,閘門一開,事態迅速地變得不可收拾。弄到一張批文,倒賣一輛汽車就可以賺個上萬元。一時間,全島陷入瘋魔,人人爭跑批文,個個倒賣汽車。在1984年上半年,海南的進口汽車才兩千多輛,到7月份,區政府一下子批准了1.3萬輛汽車進口,比上半年的月平均數高出36倍。僅半年,全島便出現了872家
公司,個個直奔汽車而去。甚至部隊也參與了運車出島的大行動,海軍動用軍艦,以調防名義,把汽車全部換上軍用車牌,到湛江卸船后,把軍用車牌拆下,拿回海南繼續運第二批。
那是一個酷熱難當的夏天,汽車像潮水般湧進海南島,全部停在海口市內外,密密層層,一望無際。工商局積極為來自全國各地的買家辦理「罰款放行」手續,只消罰款四五千元,蓋上一枚公章,這輛汽車就可以堂而皇之地裝船出島了。在這中間,貪污、行賄、受賄、套匯,所有作姦犯科的活動均在陽光下公然進行。事後清查,在短短半年裡,海南一共簽了8.9萬輛汽車進口的放行批文,對外訂貨7萬多輛。
到年底,國務院特區辦已經不再相信海南的報告。12月,雷宇被召到廣州,省政府明確命令他停止汽車進口。至此,狂潮才戛然消歇。1985年初,由中紀委、中央軍委、國家審計署等機構102人組成的龐大調查組,進駐海南。不久后公布的調查數據顯示,在一年時間裡,海南非法高價從全國21個省市、及中央15個單位炒買外匯5.7億美元,各公司用於進口的貸款累計42.1億元,比1984年海南工農業總產值還多10億元。
2.丹東走私汽車案(節選自遼寧法治報1995年12月29日頭版)
1993年6月13日,上海浦江海關緝查走私賊船丹川輪,引出丹東汽車走私大案。海關總署將掌握的情況迅即向國務院第八次總理辦公會議作了彙報,引起中南海極大關注。8月4日,中央調查組火速北上丹東。最後查實:七次走私,272輛汽車,價值4147萬餘元,逃避關稅4494萬餘元。1994年5月,常義、姜善堂、姜萬發等被依法逮捕。
據法院認定,常義等人犯罪事實如下:
常義身為丹東市市長,擅自同意市農資公司、海運總公司、外經委走私韓國汽車195輛,授意姜善堂、姜萬發出面具體協調走私汽車過程中的有關事宜,同意他人動用武警邊防支隊為走私單位提供幫助,同意從金融部門給農資公司貸款400萬元用於走私汽車,其行為已構成走私罪,系本案走私犯罪活動中的直接負責的主管人員,對市農資公司、海運總公司、外經委5次走私汽車負有主要責任,對全案走私272輛汽車負有領導責任。
丹東市政府秘書長姜善堂,按照常義的旨意,具體協調市農貿公司、海運總公司、外經委、武警邊防支隊等單位有關走私汽車的事宜,並擅自批准丹東安清制衣有限公司走私汽車36輛,其行為已構成走私罪。
丹東市政府副秘書長姜萬發,按照常義的旨意,積極協調並參與市農資公司、海運總公司、外經委、武警邊防支隊等單位有關走私汽車的事宜,並擅自批准丹東市糧食局走私汽車41輛,其行為已構成走私罪。
武警丹東邊防支隊支隊長施成福,明知邊防支隊是國家緝查走私的武裝力量,卻按常義、姜善堂、姜萬發的私意,以「緝私」為名,配合走私單位,先後7次指揮邊防支隊武裝掩護走私汽車272輛,其行為已構成走私罪……
如上說明:(一)只有官家頭牌坐陣才可能維持「走私」,而且即使如此也只有1年的壽命。(二)都少不了帶槍的配合。
看賴案,單一個走私油品就長達7-8年,每年數萬噸。白丁賴先生夠「牌」嗎?不錯,又揪出了個李紀周(公安部付部長),那就夠牌了?
不必諱言,中國的權力場從來就有明暗兩套做法。名正言順的一面是演給老百姓看的;而背後的交易則是永遠見不得光的。因為偉光正的形象不允「顛覆」。
其實自身的形象是外界顛覆得了的嗎?