如果統計一下美國各州利用太陽能發電的數量並排序,第一名毫無疑問是加利福尼亞——這片沐浴著充足陽光的土地在2008年的太陽能產能佔到了全國的67%,為530.1MW(按照併入電網的發電系統計算)。猜猜第二名是誰?結果令人驚訝,是東部小小的新澤西州!沒錯,新澤西州以70.2MW,佔全國8.9%的成績佔到了第二位,打敗了面積更大的亞利桑那、科羅拉多、紐約等州。做到這些難道有什麼秘訣嗎?新澤西的NJ Board of Public Utilities總裁Jeanne Fox女士說:「我想現在新澤西應該是全美最適合發展太陽能產業的州了,州政府制定了一套很明智的政策。」
在2004年左右的時候,州政府對太陽能安裝採取的還是簡單的返款補貼政策,但是條件苛刻,手續繁雜。福克斯女士認識到了這一點,於是推動出台了現行的雙向凈用電計數,並引入了自由交易機制,使買賣雙方都減輕了負擔;此外還拿出300萬發展了太陽能可再生能源證書(Solar Renewable Energy
Certificate,簡稱SREC)以及配套的的查詢追蹤系統,而現在其他州還要向新澤西支付這套系統的使用費。
另一個推動力則來自州長John Corzine,他意識到環境和能源政策息息相關,這其中也有大量的商業機會:「將我們的碳足跡減到最微小的程度也會為我們的經濟注入新的生機。」在這樣的觀點下,新州提出了被稱為「Master Plan」的減排目標,包括到2020年把溫室氣體排放量降低20%,以及讓可再生能源佔到能源消費總量的30%, 其中太陽能佔到2.12%.
「這也就意味著到2020年我們太陽能產能至少要達到3100MW」,福克斯女士解釋道。為此州政府在2002-2008年間撥出2億6千萬投資於太陽能領域。如果繼續按照原先的補貼政策而非現在的SREC交易系統,納稅人大概要再多付30億才能達到這麼大的產能規模。
現在,州政府規定的電力行業可再生能源比例標準(RPS)逐年增加,這個標準規定每年的產能中來自可再生能源的比例不得小於某一百分數,否則將被處以罰款。但是電力公司不需要自己建這麼多新能源電廠,他們可以通過購買可再生能源證書即REC(Renewable Energy
Certificate,SREC是其中最常用的一種)來滿足標準,這相當於間接促進了太陽能的發展。一張證書代表用太陽能發了1000度電,它的交易價格最高可達$711,實際價格可能略低,比如現在是600多元。
為了讓SREC交易系統更切合實際,所有的計數和交易都是建立在實際產出的基礎上。而現行的返款補貼機制在2010年將淡出,屆時主要藉助自由市場來交易。
福克斯女士表示她會在NJ Board of Public Utility 的主席職位上待相當長一段時間。有了從上而下的支持,和及時根據人們的需要調整政策的意願,看來新澤西在太陽能領域會大有可為。
本文所引用數字和言論來自PV World文章(原文鏈接):
http://www.pvworld.com/index/articles/display/1485936122/s-news/s-Photovoltaics-World/s-Industry_News/s-how-nj_rose_to__2.html