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更新我的海歸行程

作者：putongren10 於 2009-7-30 03:42 發表於最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:金髮女星|通用分類:其它日誌|已有10評論

選定新州為註冊州
自己註冊500 元搞定,請人註冊5000-8000.
我自己搞的定.
實際的我非常內向,長期在教育界,與人打交道不擅長，

但審美觀一流,選
攻關美女是長項,痛恨潛規則

私募基金在美國主要就是對沖基金，在中國，相對於公募基金而言。
在美國管理很嚴格，參與者通常是機構和職業投資者，基本上是圈子範圍的合作。
老式的方式下會出現買道夫的龐氏欺詐，因為是手工操作，不連網，
但BUFFET 和soro's 也是老式的方式.
新式的開方基金已經不可能出現龐氏欺詐.
我的主攻方向是使中國金融體系規範化，金融，經濟評論和參與股市互動。

中國在2030 年gdp 超過美國,
我估計超過美國的可能性不大但16-17T 沒問題.
中國現在的金融在gdp 中比例微不足道,在1-3% 之間.
到2030 年,中國的金融業將與華爾街平起平坐.
現在不進軍中國金融業就等於200 年前沒看準美國,
30 年前沒進軍中國的商品市場.
機不可失啊!

以下zt 幾篇有關中國金融業落後和中國的智庫不能自己養活自己。

5月15日-16日，2009陸家嘴論壇在上海召開，本次論壇的主題為「全球化時代的金融發展與經濟增長」。第十一屆全國人民代表大會常務委員會委員吳曉靈女士在「中國金融市場展望」全體大會上表示，扣除泡沫的成分，與世界來比的話，中國金融資產佔GDP的比例還是很低的。

[吳曉靈] 中國金融體系在本次金融危機中受到的衝擊較小，但是與國際金融發達的國家相比，我們應該在總結經驗的基礎上，加快自身的金融發展，努力縮小與發達國家的差距。我現在在陸家嘴國際金融研究院擔任職務，我們研究院也給大會提交了一份報告，講的是現在的金融格局。

[吳曉靈] 從PPT可以看出來，我們在研究報告當中按照功能屬性劃分了金融工具的類別，可以看到，在2008年的時候全球主要經濟體，各類金融資產存量與GDP的比例當中，中國各項比例是很低的。當然，我也不排除現在因為有金融資產的泡沫，比較高的金融資產的比例當中，也有泡沫的成分。

[吳曉靈] 但是既使是扣除泡沫的成分，與世界來比的話，中國金融資產佔GDP的比例還是很低的。中國金融還有很大的發展空間。發展這些金融業務和風險管理工具是中國金融業未來發展的重要領域。這次金融危機使人們充分地認識到了信用評級工作在資本市場穩健運行中的重要作用，中國急需發展本國的信用評級事業。

網易財經7月23日訊福布斯中國城市投資與發展論壇今日在重慶舉行，重慶市委常委重慶市人民政府常務副市長黃奇帆表示，重慶上半年金融GDP增速高達37.5%，金融行業占整個GDP達6%左右。他透露到2012年，重慶的金融GDP能夠占整個GDP的9%左右，到2015年以後逐漸到10%、12%以上。

黃奇帆表示今年全國貸款餘額增長都很快，貸款增速達30%以上，重慶增速更是高達47%，也是全國貸款餘額增長最高的地方。他說按此比例推算，重慶2009年將有9000億左右的貸款餘額，到2012年可能會有10000-16000億的貸款。

以下是發言全文：

黃奇帆：各位來賓，女士們，先生們上午好。很高興來參加福布斯雜誌在重慶舉辦西部造極的這麼一個論壇活動。重慶正在按照黨中央、國務院打造西部開發的重要增長極，建設長江上游的經濟中心，按照這樣的一個目標，最近幾年重慶的經濟不斷加速，上了一個新的台階。

今年在金融危機的背景下，在整個中國，包括重慶在內實體經濟都受到嚴重衝擊的情況下，重慶的經濟發展還是克服了各種困難取得了比較好的成績。今年1-6月份我們的GDP增長12.6%，在前面31個省市排名中是第6位，這個增長速度一是依靠中央保增長的各項重要的調控措施的落實，二是依賴於黨中央、國務院給我們的3號文件，對重慶發展的推動。第三也和我們採取了一些正確的促進經濟發展的刺激措施有關。

再具體的來說，重慶的經濟，今年上半年有五個方面，令人高興。由於這五個方面的接近於20%左右的高增長，使得我們整個GDP其他方面儘管受到影響，但是總體上還能達到12.6%。這五個方面首先就是和今天開會有關的金融業。1-6月份金融GDP的增長是37.5%，可能是全國最高的，也是重慶各行各業中發展最快的。第二個領域就是工業，6月份當月的規模以上工業增加值已經是在19.7%，接近20%。我們去年、前年工業高增長的一般是21%、22%，所以實際上我們5、6月份重慶的工業已經回歸到原來20%左右高增長的階段。第三個是商業零售業，零售業今年1-6月份有21%的增長，也是一個很高速度的兩位數增長。第四方面就是重慶的房地產業，房地產的銷售面積和銷售額都比去年同期增長60%左右，這樣就帶動了房地產的投資和土地轉讓這方面的業務，也都有很好的加速的發展。第五個方面就是重慶的今年的固定資產投資也是比去年增長了35%。這五個方面的增長都是在20%左右，或者更高的增長，當然會推動整體經濟快速發展。

根據這五個方面的高速增長，大家應該還會得到一個感覺或者一個結論，就是重慶的高速度不是僅僅依靠基礎設施大投資產生的，是工商經濟和諧發展，快速發展，整體發展形成的，這個也是我們現在最樂意看到的。因為我們經濟發展光靠短期的高增長的投資來拉動，如果工商企業本身的投資或者增長很慢的話，那麼整個投資結構會不平衡，消費結構和其他的經濟發展都會缺少統籌的、協調的基礎。所以這方面我自己感覺，從重慶今年的發展的狀況和過去幾年的發展狀況，我們有信心在今後十年內，使重慶成為長江上游的金融中心，西部開發的增長極，城鄉統籌的直轄市。

今天會議的一個主題，就是怎麼建設金融中心，所以我在這方面也想簡要的把重慶建設金融中心的目標，具體的一些考慮跟大家介紹一下。從金融中心的定義來說，一個城市如果是一個區域的金融中心，那麼這個城市的金融GDP至少是這個城市的總體GDP的10%以上。你不管是上海、北京，還是香港，還是歐洲、美國的金融中心，他們的金融GDP一定在整個城市總體GDP的10%以上。在中國一般省市金融GDP只佔這個省的GDP的3%-4%，即使像廣東這樣發達的地方，廣東的金融GDP只佔廣東省GDP的3%點幾，如果是個金融中心發展構架的話，比如上海，上海GDP14000億，他的金融GDP佔12%以上，他就有金融中心的內涵。所以重慶要打造金融中心很重要的金融業在重慶是不是支柱產業？有沒有10%以上？在一般的定義上，一個城市的支柱產業至少要佔GDP5% 以上，就說你這個行業佔整體GDP5%以上你才能支柱，但是10%以上你是支柱的支柱，你是金融中心的一個邊界條件。重慶在五年前，四年前，金融GDP和其他省一樣只佔重慶GDP的3%，重慶GDP本身總量並不大，金融GDP只佔3%，就顯得非常的多。最近幾年金融業高速發展，因為他的高速發展所以他的比重就會加大，像今年上半年他有37.5%的金融GDP的增長速度，很自然全年如果在30%以上他今年比重又會提高。根據我們的測算，大體上今年重慶的金融GDP會佔整個GDP的6%左右。也就是說比我們3、4年以前的3%點幾要高了一倍。我們的目標是2012年，重慶的金融GDP能夠占整個GDP的9%左右。到2015年以後逐漸到10%、12%以上，這個時候我們可以說已有了一個金融中心的一個內涵的基礎，有它一定的實力，金融在重慶是一個重要的支柱產業。這是第一個方面。這是從自身來講。

第二個金融中心當然是要講究輻射和集聚的。你不是在自己家裡面卡拉OK，自拉自唱的一個概念，而是一個金融的集聚和輻射。集聚和輻射就是在這裡開的各種銀行、保險公司、證券公司、你不能光是為重慶服務的，而是要為腹地，為區域服務的。所以在這個意義上講，金融的輻射的業務量，也可以通過一個指標來看。大家可以看到一個現象，凡是屬於金融中心的貸款餘額，比如北京，北京的貸款餘額是北京GDP的3倍，上海的貸款餘額是上海GDP的2.5倍，那麼他們都在3萬多億的貸款，但是GDP佔1萬多億。我們一般各個省的GDP有多少，貸款餘額也差不多1比1，這個意思就是實際上維持你這個GDP所需要的很大比例就夠了，但是你有輻射性的時候，許多企業在你這兒借了錢拿到其他地方去投資，產生了資金的輻射，這個意義上，金融中心的貸款餘額和GDP2比1、3比1，在這個意義上就產生你能不能成為金融中心，實際上貸款餘額的增長速度不能按常規地區的增長速度來推敲。常規地區GDP漲多少，貸款餘額大體漲多少，多那麼3、4個百分點，金融中心就應該不同於這種狀況。那麼重慶在四年、五年前大體上還是剛從四川省分出來，省區構架的經濟結構，大體上有多少GDP，3000億GDP，3000億貸款，1比1的狀態。最近幾年開始有了新的趨勢，我們連續五年貸款餘額增長總是高於全國的貸款餘額增長的4-5個百分點。今年全國貸款餘額增長都很快，上半年發了73000多億貸款，所以應該說增長都很快，在30%左右的貸款增長率，但是重慶是47%，就是全國貸款餘額增長最高的地方。

按這麼一種狀況我們今年是有9000億左右的貸款餘額，到2012年可能會有1-16000億的貸款，那時候我們的GDP可能也就是1萬億。所以大體上已經形成1比1.7的這麼一個比例，那麼2015年以後我就相信會到1比2或更高，這就形成金融中心的一種資源的輻射和集聚的能力。

第三個非銀行的金融機構包括政策、小額貸款公司，租賃公司，或者各種信託公司，風險投資基金等等等等，各種機構相對在重慶集聚，成為一個區域的高地。那麼這種機構來了主要做各種業務，最後他會把各種類型的不同層次，不同內容的金融業務做大做豐富，做強。使得重慶真正成為長江上游的金融中心。

第四個方面就是重慶除了發展銀行和非銀行的金融業務以外，還應該努力的推動區域性的要素市場的建設。我們國家的國家級的要素市場現在是分佈在北京、上海和深圳，主要是在上海。那麼他是國際級的金融中心，所以今後的目標應該是國際級的要素市場會在上海逐漸形成，包括證券市場，現在是中國國內的證券市場，但是隨著國內的證券市場成為世界第二大的證券市場，國外的股票企業也會到中國來上市，國外的投資者以後也會來買賣中國上市公司的股票，在這樣的一個過程中，逐漸上海證券市場是會國際化，成為國際金融中心，重慶沒有這樣的目標，我們的目標就是西部長江上游區域性的金融中心。那麼我們的要素市場也就是區域性的一些要素市場，我們現在正在按照中央3號文件給我們的任務，我們年內會建設股票市場中的一個第三層次的櫃檯交易市場，OTC市場。我們預計年內會按證監會要求正式開張，然後通過努力的招商引資使OTC系統成為西部一個活躍的資本市場平台。另外我們也在推動遠期的交易市場，進一步的以後還可能通過遠期交易市場發展成期貨市場。就是農業畜牧業方面的遠期市場，今年也會建起來。另外我們也會把重慶的土地交易所，地產交易，地票交易逐漸做好，形成一個城鄉之間要素互補流動的一個重要平台。還有包括產權交易市場，我們進一步會發展資金的票據市場。把這些要素市場逐漸做好，也是推動區域的資源互補的、優化配置的一個重要手段。這是第四個方面的措施。

第五個我們還在努力推進各類跨國公司區域性公司，包括金融企業、結算中心放到重慶。事實上結算中心在哪兒，往往是金融中心的重要基礎。因為現在的跨國公司，不管他一個公司在全球擺布了多少個工廠企業，還是一個跨國公司抓了設計，抓了業務訂單以後把業務外包給其他的製造業公司，都會產生大量的結算。而這種結算他不能像以前大而全小而全的計劃經濟的工廠，自己一個廠一個廠的結算，而是全球性的，區域性的，各種業務一起一個總的結算中心。那麼跨國公司總部在哪兒，最重要的是結算中心要能夠在你這個地方能夠站住腳跟。那麼結算中心到重慶來，大家聽起來莫名其妙，但事實上比一個外包基地到重慶來還容易一點。外包基地講的是一個製造業，你可能兩頭在外有大量的運輸問題，不管空運、海運或者鐵路運輸，總而言之內陸到沿海兩千公里，這是重慶不能逾越的一個距離，但是結算中心要運輸的是信息是資料，都是電子信息，事實上在現代通訊系統下，特別是在3G的體系裡，事實上你在重慶，還是上海，還是在廣州是一回事。從這個意義上如果我們得到了政策，合理的服務，使得各種公司在重慶結算有特別的意義，那他就可能逐步逐步結過來。當這種量大了，金融企業的服務業也有了基礎，金融企業就是為這些大公司服務的，結算當中有大量的資金流會流動起來，所以自然也會成為一個地區的數據中心。總的意思我們是要有具體的業務，那麼重慶本身的一產、二產、三產其他產業的快速發展和城市化工業化過程中，城鄉統籌的良好趨勢，那麼重慶成為西部的增長極，長江上游經濟中心應該是看得見、摸得著的一個事情。

另一方面，政府為了推動金融中心建設，我們也在投資環境上面，我們也在考慮努力的做好三個服務。第一個金融中心需要大量的金融人才，或者和金融專業相關聯的其他人才，在人才培養上我們把這件事要做好，重慶目前已經是西部最強的教育體系，因為我們已經在三年前實現了全面的普九，在今年實現全面的普及高中，在當今的重慶只要是年輕人，不管是農村的還是城裡的，至少高中畢業，或者是普通高中，或者是職業中學。然後我們現在在努力推進大學毛入學率的提高，我們十年前重慶的大學毛入學率是8%，那時候整個中國是14%，現在整個中國大學毛入學率平均在25%，重慶今年可以到28%，我們用了十年比全國平均值低6個點，現在已經變成比全國平均值高了3個點，我們現在毛入學率在西部最高。也就是說在這個地方找得到更多的大學生，在這些大學生里當然金融人才的培養也是我們各個大學的很重要的任務。總的意思重慶要為金融中心積累各個方面的人才，包括從外地引進的各種措施。

第二個方面，就是要有良好的金融生態、法制環境，要有金融的誠信，各種金融活動都和現代資本密切相關，這個方面如果有不誠信，有各種灰色的事情，有各種賴帳的行為，那麼這個金融生態不好，各種金融企業是不好在這裡很好的發展。我們現在可以說重慶是西部內陸地區，金融生態最好的地方。我為什麼能這麼說？到6月底，重慶的全部8千多億貸款餘額的不良資產率在1.44%，是西部最低的，西部平均還在10%左右，我們在1.44%，這個數據全國排名第三，也就是說31個省里，不良資產最低的三個城市北京、上海、重慶。我們是這麼個排列。從這個意義上講，重慶現在不良資產率能夠做到全國最低的地區之一，實際上他金融生態有很大的好轉。金融生態也不光是一個壞賬，不良資產少的問題，還有其他各種問題，總之我們要把金融生態搞好，法制環境搞好。

第三個，金融業要發展的相對的硬體環境要搞好，這就是中央商務區CBD的打造，一個城市你是個金融中心區的城市，不能一千平方公里上到處都擺布銀行，相對集聚還是一個基本的歷史經驗，國際慣例。在中央商務區主要的擺布金融服務單位，應該是一個合理的發展邏輯。在這個意義上，整個重慶主城，我們十年以後的建成區面積預計在1千平方公里，1千萬人，但是作為中央商務區，渝中半島和對面的江北嘴、彈子石我們叫兩點一線，三位一體的金融中心的中央商務區，那麼這個中央商務區加起來的面積十平方公里，但是以後可能重慶的金融業務的70%就集聚在這個十平方公里上。那麼我們在這方面的建設分兩步，一方面我們是在江北嘴和彈子石，按照CBD的要求正在建設1500萬平方米左右的建築體量，當然包括寫字樓、賓館和高級公寓和一個CBD所需要的功能性的建築，另一方面現有的中央商務區當然就是解放碑，歷史已經形成。那麼對於解放碑一方面要使用好它，發揮好它在現實中的非常好的積極作用，同時也要為解放碑長遠的發展打下基礎，解放碑也有三個要改造的，一個大牆背後，一個是現代高樓大廈，一邊是非常破舊的危舊房，所以渝中區，在今後的三年裡會有那麼400萬平方米危舊房會被拆除，拆除以後有的建綠地，有的就是建新的高樓大廈。總的來說整個的解放碑高樓大廈的樓群會更加協調，更加平衡，更加的美觀宜居。這是一個方面，這個方面可能今後幾年是要花幾百億的投資。

第二個方面就是現有的寫字樓，由於歷史過程的不可避免的狀況，使得好不容易僅有的那麼一些寫字樓，他不是整棟整棟的功能性的租用或者使用，而是當時造了樓沒人消費，把他敲碎了當地毯一樣的賣掉了，這樣就變成很多炒房的投機客，一棟樓有幾百個業主，在這種狀況下，大的銀行來他想要半棟樓，叫他去跟幾十個小業主去談判，去收購，是極其麻煩的事情，所以要有一個整合，這個整合需要資金，這個可以是政府出錢，然後把這些小業主手上的東西買回來，然後再一棟一棟的租給大公司。

第三個是吸引機構到重慶落戶的各種金融政策，財稅政策，使得金融機構在這裡有各種比較低的財務成本。

總之我們要在這三個方面，整個的金融生態也好，法制環境也好，人才供應也好，包括硬體環境，招商引資的政策都能夠很好的適應金融中心發展的需要。我自己有信心，重慶十年以後應該能夠成為西部的增長極，長江上游的經濟中心和金融中心。我就講這些。謝謝大家！

中國智庫95%以上吃財政飯獨立性存隱憂
7月初在北京舉辦的全球智庫峰會，宣告了中國智庫元年到來。

據《中國日報》報道，7月17日，美國智庫美國傳統基金會發表署名文章稱，「國家統計局只需要15天就能調查13億人口的經濟動態」，稱國家統計局發布的經濟數據完全是製造出來用於滿足特定需要的。7月23日，國家統計局相關負責人駁斥了這一質疑。

在這場由美國智庫率先發難引發的嘴巴官司背後，「智庫是什麼？」引起了國人的廣泛關注。

7月初，剛剛成立不久的中國超豪華智庫——中國國際經濟交流中心(以下簡稱「國經中心」)舉辦的「全球智庫峰會」在北京舉行。這家由國務院原副總理曾培炎掛帥的研究機構成立之初就震驚海外，並直言其目標是「成為世界一流智庫」。頗為神秘的智庫也高調浮出水面。中國智庫元年，大幕已經開啟。

國經中心的辦公地點就設在距離中南海僅百米之外的國務院國家機關事務管理局機關大院內。優越的地理位置模糊了這裡的民間色彩，卻被認為便於「進諫」。辦公區顯得十分低調。

曾培炎掛帥任理事長

「這是在探索建立中國特色的半官半民的新型高級智庫的一次質的飛躍。」

「高端智庫的成立以及智庫峰會的舉辦，推動了我國智庫的發展和建設，並且提供了必要的理念支持。」

成立伊始，國經中心就被冠以「超豪華智庫」、「超級智庫」之稱，陣容龐大、規格很高。首先當推理事長曾培炎(原國務院副總理)。

據了解，這個新智庫是溫家寶總理親自批示成立的，整合了原來國家發改委下屬的國際合作中心和對外開放諮詢中心兩大智庫。國經中心研究人員、原國家開發銀行副行長劉克崮曾這樣評價中國國際經濟交流中心的成立：「這是在探索建立中國特色的半官半民的新型高級智庫的一次質的飛躍。」

「高端智庫的成立以及智庫峰會的舉辦，推動了我國智庫的發展和建設，並且提供了必要的理念支持。其實中國的智庫發展已經有很長時間了，但是一方面沒有形成規模化，另一方面多數智庫也未能真正在決策領域產生影響力。」清華大學國際傳播研究中心研究員周慶安一直以來很關注國內外智庫的發展。

「這次國經中心高調舉辦世界智庫峰會，說明決策層已經意識到了智庫的作用。」這兩年，中國歐美同學會商會會長王耀輝已經把大部分精力都投入到中國與全球化研究中心的工作上去了。

這個中心同樣定義為智庫型非盈利的研究機構，旗下專家雲集。清華大學經濟管理學院院長錢穎一、北京大學光華管理學院院長張維迎是特約專家，而清華大學公共管理學院院長薛瀾則兼任中心副主任。

「做這個智庫，我用了10年的時間去研究，用了三四年時間來籌備。」中國與全球化研究中心源起歐美同學會商會，最早可以追溯到2002年上半年商會成立。

王輝耀曾在海外工作多年，出國之前曾在外經貿部任職，也是加拿大有史以來第一位出生在中國內地的華裔外交官。

2002年10月，商會成立，擁有了一大批回國創業和活躍在國內經濟商務領域的留學人員，不到4年時間，就發展到了1000多名會員。在此基礎上，商會又在2005年籌備成立了2005委員會。目前，2005委員會又凝聚了近100名中國工商界、經濟界和學術界最高端和有影響力的一批海歸，有中國國際化的「百人會」之稱。

如今，經過多年經營，中國與全球化研究中心已經有了直達決策機構的渠道，這正是許多民間智庫苦苦追求的境界。而王輝耀本人也曾多次參與中組部等部門組織的專家調研團隊。

「我們不能說是中國最大的民間智庫，但卻是中國最國際化的智庫。」王輝耀告訴記者。在王輝耀眼裡，這些有著海外背景的留學人才可以幫助中國智庫在國際上發出更大、更令人信服的聲音。

「智庫則可以成為參與政策制定的有益補充和制衡。」

中國人才研究會副會長王通訊說：「智庫是用大腦創造效益。一個社會越發達，智庫的數量就越多；面對的問題越複雜，就越需要智庫。」

據統計，中國研究機構有2500多家，專職研究人員3.5萬人，工作人員27萬人。其中，以政策研究為核心、直接或間接為政府服務的「智庫型」研究機構達到2000家。但不久前剛剛公布的首份全球智庫排名報告顯示，內地被認可的智庫僅74家。在報告中，美國智庫最多，共1777家，其次是英國的283家和德國的186家。
研究機構多達2500家

社科院有50個研究所，260個研究室，4000名全職人員。規模之大，讓不少來訪的西方智庫專家感到震驚。要知道，整個英國的全部智庫人數加起來也只有1000人左右，全歐洲總人數不到5000人。

在中國2000多家智庫中，中央黨校、中國社會科學院、國務院發展研究中心、國家行政學院往往被稱為「官方智庫」。社科院則被認為是中國最大的智庫，此前統計，社科院有50個研究所，260個研究室，4000名全職人員。規模之大，讓不少來訪的西方智庫專家感到震驚。要知道，整個英國的全部智庫人數加起來也只有1000人左右，全歐洲總人數不到5000人，加上美國的，整個西方智庫的研究人員也不超過10萬人。

「國內智庫數量不少，但體制內的研究機構佔多數。而國外，大部分智庫是獨立的商業運作機構。」王通訊所在的人事科學院也可以說是人力資源部的智庫。「一般部委研究室主要以近期政策研究工作為主，而大的研究院則著眼長遠或基礎性研究，高校則更偏向具體學科理論研究，更具學術性。」

「2000多家智庫中，95%以上吃財政飯，或者國家有投入、或者是國家任命的。」王輝耀說。數據顯示，目前中國民間智庫僅占智庫總數的約5%，規模很小，最大的也只有20人左右，年運作資金僅約200萬元，而不久前剛成立的國經中心最大的困難也是籌集資金，只是籌資目標是5個億。

「問題越複雜，就越需要立場客觀的智庫。每個機構都有各自立場，但可以『和而不同』，各抒己見，提供不同的數據和建議。」王通訊表示。

獨立性的隱憂

從根本上說，智庫要發展，有兩個非常重要的外部條件，一是要自上而下形成一個尊重專業獨立性的決策氛圍；二是全社會要有比較開放的公共空間，也就是公共輿論，鼓勵更多的專業人士參與決策。

「屁股決定腦袋，很多智庫的作用往往停留在論證政策是如何正確的。」王輝耀認為，中國目前的各類智庫大部分是官方和半官方的大學附屬型智庫。由於官辦智庫的特點，智庫往往就會異化和失去公共性或民間性的本質，成為政府政策的宣傳者和詮釋者，很難提出具有質疑精神的意見建議以及具有替代性的「儲備性政策」。

然而，中立和獨立在很大程度上決定於智庫的資金來源。王輝耀同樣為籌措資金感到為難。「國內缺乏保證其獨立性的公共基金以及社會捐贈文化。企業做公益，不一定全都去捐硬體，捐建希望小學，也可以捐助公共政策研究。」

中央黨校《學習時報》副編審鄧聿文此前撰文稱：「中國的智庫數量雖然眾多，但由於體制環境、資金和評價體系，以及公信力等問題，在國際舞台上鮮有顯著成就，議程設置能力與話語權弱小，難與西方頂尖智庫對話。」國內智庫仍然任重而道遠。

「從根本上說，智庫要發展，有兩個非常重要的外部條件，一是要自上而下形成一個尊重專業獨立性的決策氛圍；二是全社會要有比較開放的公共空間，也就是公共輿論，鼓勵更多的專業人士參與決策。前者決定了智庫參與決策的能力，而後者決定了智庫的發展環境。」周慶安說。
何為智庫？

智庫，即智囊機構，也稱「思想庫」或「智慧庫」，英文稱「think tank」，是指由專家組成、多學科的、為決策者在處理社會、經濟、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機構，是影響政府決策和推動社會發展的一支重要力量。嚴格意義上的智庫是一種相對穩定的、獨立於政府決策機制的政策研究和諮詢機構。

美國智庫掠影

華盛頓馬薩諸塞大街被叫做「智庫街」，距離白宮僅三四公里。短短的街區附近，集中了上百家各色各樣的智庫機構。這些智庫大的有數百人，研究方向是政治、經濟、軍事、文化無所不包，政治影響力也難以估量。

街邊有一座樸素的六層小樓，大堂的警衛只會簡單的詢問，人們便可以進入略顯窄小的走廊。在電梯間的牆上，掛滿了一些赫赫有名的名字：卡耐基和平基金會、亞洲基金會、外交關係委員會、《外交政策》雜誌社……此外還有其他十多個大大小小的智庫和出版機構。

3月初中國外交部長楊潔篪訪問華府時專程前往發表演講的「國際戰略研究中心」(CSIS)也在附近。而大名鼎鼎的「傳統基金會」、「布魯金斯學會」也都是近鄰。

美國是智庫大國，一定程度上取決於歷史上智庫成功參政的成功案例。蘭德公司起初並不受美國國務院、國會和五角大樓看好，但在做出了「中國將出兵朝鮮」和「前蘇聯將發射第一顆人造衛星」等準確預言后，遂成為一家「超級智庫」。

而智庫與美國政壇的關係密切而且微妙。去年美國大選剛揭曉時，美國戰略與國際研究中心就透露將有10人在奧巴馬內閣中擔任要職。美國國務院的外交官員每次訪華前，都會到幾家大型智庫的中國研究單位去徵詢意見，收集信息。各類結合智庫學者和政府官員的內部研討會，更是幾乎天天都有。

許多政府官員因為政府換屆、黨派權力轉移而暫時離職，往往會選擇到智庫工作；在新一輪權力交替之後，他們常常又會再次被政府起用。

美國智庫除了影響政府，還將很大精力用於影響普通民眾和媒體。在美國，幾乎每家大型智庫都有專門的公關部，負責與全世界各大媒體聯絡，有些智庫甚至設立二十四小時「媒體熱線」。這樣做是為了藉助媒體發表看法，形成公眾輿論，從而間接影響政府決策。