合法華裔在美國的遭遇 (ZT)

在 緊鑼密鼓的移民法案立法過程中，為了使得非法移民合法化有法理可依，政客們搬出美國是移民國家的事實，搬出非法移民對美國經濟貢獻的數據，大言不慚地說美 國從來就歡迎移民，現在和將來也應該歡迎移民。政客們顯然忘記了合法華裔在美國建設了鐵路，對美國經濟作出歷史關鍵性重大貢獻之後遭遇了《排華法案》的驅 逐和歧視。政客們說得不錯，美國的成就基本都是移民貢獻建設起來的。對美國有貢獻的移民基本都得到了很好的回報，只有鐵路華工例外，他們作出了貢獻和犧牲 后不但沒有得到應用的承認，反而遭致制度化的迫害。

移 民法改革，必須對美國最早的限制移民法案有一個回顧。《排華法案》是美國第一個限制移民的法案。1882年美國通過《移民法案》，為期十年，限制華裔勞工 移民美國。1888年美國又通過Scott Act， 限制合法的美籍華人出入境，美籍華人出境后不許再入境。這是針對合法移民的法案，不是針對非法移民的法案。1892年美國又通過Geary Act，要求美籍華人隨身攜帶身份證明書，被查到沒有攜帶身份證明書的按照刑法處置。這是針對合法移民的法案，是種族歧視法案，和希特勒規定猶太人佩戴符 號一樣。1902年美國又通過《排華法案》無限期延長的決議。消息傳到中國以後，美國這種種族歧視的政策激起了國人的憤怒，1905年中國掀起了抵制美國 貨的風潮。

《排華法案》畢竟是禁止華裔勞工移民美國，那些不在此限制內的教師、牧師、商人、學生等遭遇又如何呢？為了讓美國主流社會了解這些合法華裔移民在入境關卡的遭遇，伍盤照（Ng Poon Chew）於1908年受中華會館之託，用英文寫了一個小冊，題目是「The Treatment of Exempt Classes of Chinese in the U.S.」。

伍 盤照是廣東台山人。在《排華法案》通過前的一年，也就是1881年，伍盤照移民美國，信奉了基督教，在加州聖何塞長老會教會學校學英文，後來到舊金山神學 院讀書，1892年畢業成為牧師。1900年創辦了「中西日報」。伍盤照是美國成人教育運動興起時期知名的講師。伍盤照是少有的幾個受過西方高等教育的美 籍華人，他能夠用流利的英語引經據典地批判《排華法案》違反美國憲法，書寫流利的英文文章抨擊美國對華裔的歧視。

伍盤照在這篇小冊子中說到，由於美國的《排華法案》，在美國各移民族裔人口增長的同時，美國華人人口卻從1880年的15萬降至1908年的6萬5千。按照伍盤照的說法，《排華法案》簡直就是種族清洗法案。

伍 盤子舉了許多合法華人的遭遇，例子之一是這樣一位華人，他在美國知名大學畢業後到上海和新加坡教書有好幾年，1904年他從新加坡來到美國，準備到哥倫比 亞大學讀幾門研究所課程，這本來不在《排華法案》禁止之列，不料以文件技術問題被長期關押，最後被遞解出境。另一個例子是四名在倫敦大學畢業的中國學生， 他們是大清皇親國戚，他們父母都是上海的高官，他們有合法的護照和美國大使簽字的簽證，具備所有中方和美方的官方文件，1905年6月1日他們乘郵船從利 物浦到達波士頓，準備乘火車到溫哥華然後回中國，和他們同船的南歐平民都自由地進入美國了，而他們卻被禁止入境並被要求返回歐洲，最後在有意巴結中國權貴 的商人幫助下每人交了500美元人頭稅才被允許跨境到加拿大乘火車。另一個例子就是1904年美國特使要求中國個省到美國聖路易斯參加世界博覽會，中國各 省總督準備了展品，到了美國口岸的時候又被挑剔阻攔入境，把他們視為偷渡入境美國的嫌犯對待，其中一些看到這種情況就放棄了參展回國了，而另一些入境參展 的中國人在全過程一直被視為偷渡嫌犯被監視。總之，排華不僅僅是《排華法案》規定的那麼簡單，美國邊境是拒絕一切華人，無論非法還是合法，他們對文件吹毛 求疵，找各種借口拒絕華人入境，每一個合法入境的華人都被美國邊境官員視為阻攔的失敗。

許 多人以為時代不同了，歧視華裔已經是歷史了。其實不然，尤其在勞工移民問題上，也就是美國移民改革要解決的問題上。加拿大政府已經就人頭稅歷史問題向華裔 正式道歉，歧視華裔問題應該比美國進步多了。但是，今年4月份加拿大工會把煤礦主告到法庭，阻止201位臨時勞工簽證的中國礦工到卑詩省就業。記住，當年 《排華法案》就是勞工組織煽動起來的。2011年加拿大境內有30萬臨時外國勞工【1】，大多數是拉美來加拿大從事農業的外勞。但是，在30萬臨時勞工中 有201名是中國臨時勞工的時候，就成為加拿大外勞問題了。這和伍盤照記載的歷史上的合法華人入境遭遇問題如出一轍。這是明顯的對華裔的歧視。美國移民改 革準備為拉丁裔非法移民合法化之前加緊遞解華裔非法移民也是一例。

在 美國國會辯論移民改革過程中，有沒有華人的聲音？在承認非法移民對美國貢獻的時候，也沒有肯定鐵路華工對美國經濟重大的關鍵性貢獻和犧牲？華人應該就移民 法改革澄清法理原則。非法移民合法化有道理，但這個道理必須要紀念鐵路華工對美國經濟建設的關鍵貢獻和犧牲才能成立。非法移民合法化不能再搞種族歧視，不 能急匆匆先遞解華裔非法移民以後再通過非法移民合法化的移民改革，要移民改革，就停止遞解華裔非法移民待移民改革法案通過後再依法處置。非法移民合法化渠 道必須是法律面前人人平等的渠道，不能歧視華裔，不能非法移民入籍比合法入境更容易，允許合法移民使用這個渠道競爭移民，非法移民入境多久不能成為移民計 點優勢，這才能維護法制尊嚴，維護人權尊嚴。華裔不能在移民改革法案中再度被歧視，承認今天非法移民對美國經濟的貢獻而不承認合法的鐵路華工對美國經濟的 重大關鍵貢獻就是對華裔的種族歧視。那麼多擁護美國民主法制的華裔聲音在移民改革中為何沒有聲音？有沒有如伍盤照這樣的華裔基督徒為華裔發出聲音？

【1】http://rabble.ca/blogs/bloggers/daniel-tseghay/2013/04/temporary-foreign-worker-program-canadas-shame

http://www.theglobeandmail.com/news/british-columbia/coal-mine-temp-workers-exacerbate-concerns-over-chinese-investment-in-bc/article10828518/

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