美對華反傾銷關稅變「勒索」 -- 報摘

美國中文網報道：表面看來美國徵收「反傾銷」關稅遏制了從中國的某些進口：廣東省東莞市木製傢具公司（Woodworth Wooden Industries）過去每個月向美國發貨400個集裝箱，現在只有60個集裝箱。但它卻無法挽救美國那些傢具公司的命運。

但隨後，木製傢具公司到越南開辦一家工廠，從那裡向美國出口。其它人也採取同樣做法。木製傢具公司目前正在印尼建設一家大工廠，希望對美出口更多。木製傢具公司總裁勞倫斯·任（Lawrence Yen）說，美國家具行業「永遠無法和亞洲競爭」。

目前，美國市場上大約70%的傢具都是進口，遠遠高於華盛頓開始干涉、反對中國「傾銷」和保護國內製造商時期的58%。

美國和中國對於傾銷問題爭論多年並針鋒相對徵收關稅。但在爭執中，中國總是佔上風：中國對美貿易順差上升到2010年的2730億美元，相當於十年前的3倍多。

貿易爭論導致相關行業及工會一再呼籲華盛頓採取強硬措施，保護美國就業。但關稅能否其作用？就卧室傢具來說，關稅的確遏制了中國的出口。徵收關稅之前的2004年，中國對美出口價值12億美元的床類傢具。去年這類出口下降到6.91億美元。

但在同一時期，美國從工資和其它成本更低的越南進口床類從1.51億美元猛增到9.31億美元。美國失業進一步加快，美國卧室家具行業雇傭人數比實施關稅之前減少了一半多。

《華盛頓郵報》說，東莞市的傢具廠工人每月工資170美元，而越南工人不到80美元。他們在美國的同行平均每小時12美元（相當於月薪2000美元）。

佛羅里達州城市傢具公司（City Furniture）科尼格（Keith Koenig）說，這是個好心辦壞事的完美故事。科尼格同其它很多零售商一樣，依靠價格便宜的進口商品，對徵收關稅提出批評。

美國徵收關稅增加的唯一就業就是華盛頓律師，中美兩國公司都要聘用他們。他們的工作包括每年私下達成「了結」的支付數字，中國製造商譴責那是一種「敲詐性保護費」。

由於擔心對自己產品提高關稅，中國許多傢具製造商對美國競爭對手付費，因為後者有權要求商務部審議相關公司的關稅。那些出錢的公司就可以離開審議名單。勞倫斯·任說，「花錢買個心安。」

東莞華達傢具公司（Huada Furniture Co.）經理大衛·蔡將這種做法稱為「勒索」。也是對美國出口卧室傢具的蔡說，「那就像黑手黨：你得花錢買保護。」

每年為了達成「了結」要花多少錢就要看那些公司同華盛頓律師多恩（Joseph Dorn）的談判結果；多恩代表美國傢具製造商首先請求實施反傾銷關稅。多恩聲稱，「中國公司批評（那種做法）是錯誤的」，因為那是他們提出的設想並「自願同意」付錢。

美國傢具製造業大批倒閉是不爭的事實。自從1990年代，北卡羅來納、弗吉尼亞到其它州數百座傢具製造廠關閉。1992年，美國從中國進口1.29億美元的傢具，2003年進口猛增到52.8億美元，增長將近40倍。當時，一小批美國製造商開始聯手試圖遏制進口。

他們成立了美國傢具製造商合法貿易委員會，警告說美國的「生活方式、文化和在全世界的競爭力」都將受到威脅，請求華盛頓為他們拋出救生索。同工會一起，他們提出請願，指控中國競爭對手「傾銷」。商務部滿足了他們的要求，卻無法挽救他們的繼續衰敗。