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奧巴馬有可能駁回輪胎特保案請求
中國日報網中國在線消息:英文《中國日報》8月10日報道:隨著美國國內反對的呼聲越來越高,美國總統奧巴馬很有可能駁回美國輪胎工業聯合會關於輪胎特保案的請求。
在輪胎出口企業以及專家看來,駁回將是"明智"的選擇,因為這將不僅有利於其國內的汽車生產商和消費者,也不會讓中美經貿關係蒙上不必要的陰影。
為期一周的美國高層「遊說」於周六結束,這個由中國輪胎企業和行業協會組成的九人代表團隊於昨天晚上抵達北京。
「美國國內反對(特保請求)的聲音越來越高漲,支持中國的聲音也越來越多,」佳通輪胎中國投資有限公司執行董事沈偉家告訴中國日報社。
佳通這次也派了代表去美國。「他們上飛機回國之前,我和他們溝通過,看起來都是好的跡象,」沈偉家説。
不滿於6月份美國國際貿易委員會關於對中國的輪胎實施高額進口稅的決定,中國主要輪胎生產商和行業協會於上周一造訪美國,訪問了包括美國貿易代表辦公室,商務部,財政部,勞工部等在內的五個部門,向他們說明了中國出口美國輪胎的現狀,並表明觀點反對美國國際貿易委員會的決定
他們還參加了周六由美國貿易代表辦公室舉辦的聽證會,會上,他們主要向美方闡釋了兩個觀點,第一,中國出口的輪胎集中在中低端,並沒有和美國企業形成競爭,第二,美國並不是中國輪胎的主要銷售地點,中國生產的輪胎主要銷售到國內,第三,中國企業和行業協會都反對這一特保措施,如果得到實施,將會提高美國本土汽車生產商的成本,而進一步損害消費者利益。
在聽證會上,美國的代表團有九位成員,除了美國鋼鐵工人聯合會以及律師以外,其他7為成員都持反對態度,沈偉家説。
今年4月,應美國部分輪胎生產工人的請求,輪胎鋼鐵工人聯合會向美國國際貿易委員會發起專門針對中國進口輪胎的特保措施的要求,6月,美國國際貿易委員會對這一訴求給與了積極的回應,初步裁定,對進口中國的輪胎在三年內分別實施高達55%,45%和35%的稅。
在過去的兩個月里,不僅是中國企業在反對這一提案,更重要的是美國國內除了汽車工業聯合會的相關組織都積極反對這一特保措施。
在周六的聽證會上,美國輪胎自由貿易產業聯盟表達了反對,他們發出請求,希望奧巴馬政府不要對這一措施表示同意,因為這將導致很多工人的失業。
「有兩個會員公司表示強烈的反對,因為他們很有可能因此業務受到極大的影響,」Del-Nat TireCorp的總裁JimMayfield這樣說。他是美國輪胎自由貿易產業聯盟的代表。
並不僅僅是美國輪胎自由貿易產業聯盟,許多美國其他的行業協會和組織都反對這一提案。7月,輪胎產業協會,汽車政策理事會代表美國三大汽車製造商福特,通用,克萊斯勒,以及美國零售領導協會都紛紛表達了他們的反對,他們認為這將加大汽車生產商的成本以及消費者的購買成本。
實際上,據中國橡膠產業協會的數據,中國每年大約只有15%的輪胎生產是出口到美國的,而今年從1月到5月,中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。
9月2號,美國貿易代表辦公室將向奧巴馬提交最後建議,奧巴馬將於9月15號之前作出最後決定。「奧巴馬很有可能駁回這一提案,因為現在美國國內的呼聲這麼高,而且,現在是中美經濟貿易關係非常重要的階段,」中國駐世界貿易組織專家組代表張玉卿告訴中國日報記者說。
在張玉卿看來,奧巴馬如果接受這一提案將是非常不明智的,「全球經濟危機還沒有結束,美國還指望中國幫組它走出經濟危機的影響,中美戰略與經濟對話剛剛結束,奧巴馬年底將訪問中國,這一系列的事實表明奧巴馬接受的可能性真的不大。」
在過去的近十年,美國對中國發起總計6起特保調查,其中有四起沒有得到美國國際貿易委員會的通過,而另外兩起被錢總統布希駁回。「從這個歷史數據看來,奧巴馬駁回的可能性更高。」
輪胎特保案是自2007年以來對中國的首起特保案,也是自2001年以來的涉案金額最大的,大約22億美元。這一特保措施,如果實施,將會導致大約100,000中國輪胎生產商失去工作,中國橡膠行業協會副秘書長徐文英說。更重要的是,它將迅速引起其他國家實施涉及各行各業的特保措施。
作為加入世界貿易組織的一個前提條件,中國答應,中國產品在出口有關WTO成員國時,如果數量增加幅度過大,以至於對這些成員的相關產業造成「嚴重損害」或構成「嚴重損害威脅」時,那麼這些WTO成員可單獨針對中國產品採取保障措施。「特保」實施的期限為2001年至2013年。
中國企業和行業協會堅決反對,他們表示將盡其所能說服美方駁回這一措施,商務部官員也表示,如果這一措施得到奧巴馬政府的支持,中國將迅速上訴到世界貿易組織。