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從妓院, 繁體字到夏時制---- 49年以來中國政府的叫停行動

作者:廣南子  於 2008-3-11 14:41 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

作者分類:文史博覽|通用分類:其它日誌

根據社會發展規律和「實踐是檢驗真理的唯一標準」的原理,當一個國家的一項政策、一種決定、一種制度或事物不再適應社會發展需要時,便會由政府叫停——停止執行或取消,我稱之為政府的叫停行動。現把49年以來我國政府的重大叫停行動總結如下,並作簡要說明,以饗讀者。

      1、 叫停妓院。1949年11月21日,北京市第二屆各界人民代表會議通過決議,立即封閉一切妓院。當晚由北京市人民政府下令執行。一夜之間,全市237家妓院全部被封閉,1286名妓女被收容。

      繼北京市封閉妓院后,上海、天津、南京等各大城市先後採取封閉妓院,成立教養院或工廠,為妓女醫治疾病,改造妓女,幫助她們轉行就業。賣淫在全國逐漸被取締。

      2、叫停煙毒。1950年2月24日,政務院發布《政務院嚴禁鴉片煙毒的通令》,通令要求各級人民政府協同人民團體作廣泛的禁煙禁毒宣傳,設立禁煙禁毒委員會,禁絕種煙,不許販運、製造及售賣煙土毒品,散存於民間的煙土毒品限期繳出,吸食煙毒者限期登記。對於受煙毒害者免費或減價治療。

      3、叫停反革命。1950年7月23日,政務院和最高人民法院公布了《關於鎮 壓反革命活動的指示》,要求各級人民政府對一切反革 命活動必須及時地採取嚴厲的鎮 壓。到1952年底,除少數地區外,基本上肅清了國民黨遺留下來的反革命分子,並肅清了一批帝國主義間諜,鎮 壓反革 命運動基本結束。

      4、叫停繁體字。1956年1月28日,國務院正式公布《漢字簡化方案》,1964年5月,中國文字改革委員會在總結使用簡化漢字經驗的基礎上,明確了簡化偏旁的應用範圍,並編印《簡化字總表》,共收2236個簡化字,一共簡化了2264個簡化字。這些簡化字在筆劃上減少近一半。表中所列簡化字約佔現代常用字和次常用字的三分之一。它為普及教育和掃除文盲創造了條件,為漢字信息的現代化處理奠定了良好的基礎。

      5、叫停打麻雀。1956年1月23日,衛生部召開全國衛生工作會議,制定了衛生事業12年規劃,制定了除四害(老鼠、麻雀、蚊子、蒼蠅)和消滅危害人民最大疾病的規劃。1958年大 躍進運動中,除四害普遍展開,由於麻雀大量被捕殺,破壞了生態平衡,林區的病蟲害有所發展。1960年3月,毛澤東在為中共中央起草的《關於衛生工作的指示》中,吸取了教訓,提出麻雀不要再打了,代之以打臭蟲。

      6、叫停公共食堂。1958年7月8日,《人民日報》刊登了題為《農業社辦食堂促進生產發展和集體主義思想成長》的專題報道,介紹湖南省某些地區的農業社試辦公共食堂的情況,總結出公共食堂有8大好處。此年10月,人民日報又兩次發表社論宣傳公共食堂。在宣傳推動下,到1959年底,全國農村共有公共食堂 390萬個,在食堂吃飯人數達4億,占農村人民公社總人數的73%。這次關於公共食堂的觀點和要求嚴重脫離了客觀實際和廣大人民群眾的願望。後來,公共食堂越辦問題越多,最後不得不停辦。

      7、叫停大鍊鋼鐵運動。1958年8月,中共中央政治局擴大會議確定,全黨全民要為1958年生產1070萬噸鋼而努力奮鬥。為了完成指標,鍊鋼任務層層下達,各地採用大搞群眾運動、土洋結合、小土爐、小高爐遍地開花的辦法。到年底時,抽調的勞動力達9000多萬人,土高爐達100萬座以上。到年底,全國完成了1070萬噸鋼的數字,但其中有300萬噸基本無實際使用價值的土鋼土鐵。大鍊鋼鐵運動是「大 躍進」高潮中為盲目追求鋼產量而發動的一場全民鍊鋼運動。全民鍊鋼,影響了農業生產,破壞了森林,衝擊了其它工業,造成了國民經濟的嚴重失調。後來被叫停。

       8、叫停大串聯。1966年,我國暴發了一場史無前例的文化大革命,這年9月,中共中央、國務院發出《關於組織外地高等學校革命學生、中等學校學生代表和革命教職工代表來北京參觀文化大革命的通知》。隨即,全國學生開始大串聯。串聯學生乘坐火車一律免費,生活補助費和交通費從國家財政中開支。串聯的學生在各地建立聯絡站,到處衝擊黨政軍機關,揪斗幹部、群眾,破壞名勝古迹。10月,有一支從東北某地由紅衛兵組成的徒步長征隊到達首都北京,從而又在全國範圍內興起了長征熱,各地紅衛兵紛紛組織徒步長征隊到各地進行「革命大串聯」,最先是徒步,後來是乘車,以致造成全國交通狀況混亂,引發疾病流行(主要為腦膜炎)。大串 聯造成重重矛盾。1967年2月、3月,國務院兩次發文,果斷叫停大串聯。外出學生一律回原地。

      9、叫停跳錶忠舞:文化大革命前期,廣大群眾對領袖毛主席表現出極大熱愛和崇 拜,在一些集會、演出、遊行等場合都會有群眾人人跳錶忠舞的情景,達到了泛濫的程度。大約在1970年上半年,傳達中央指示,停止跳錶忠舞。

      10、叫停紅衛兵運動。1966年5月29日,北京清華大學附屬中學少數學生成立了命名為紅衛兵的組織,不久便在北京大學發起了紅衛兵運動。8月1 日,毛主席給清華大學附中紅衛兵複信表示支持,於是紅衛兵組織在各地紛紛出現,全國興起紅衛兵運動。8月至11月,毛主席先後8次在北京接見來自全國各地的1300多萬師生和紅衛兵,促使這一運動迅猛發展。紅衛兵造 反組織打著「造反有理」的旗號,在全國到處鼓動「造反」,揪斗所謂「走資派」,參與奪權、打派仗、搞武鬥、抄家,「破四舊」,四處衝殺,造成了全國的動亂局勢。1968年7月28日,毛澤東召見首都五大紅衛兵頭頭,嚴厲批評他們「你們現在一不鬥、二不批、三不改。斗,你們是在搞武鬥,你們脫離了工人、農民、戰士、學生大多數,關鍵在於分兩派,搞武鬥!」毫不猶豫地把紅衛兵趕下了歷史舞台。可以說,紅衛兵運動是「成也毛澤東,敗也毛澤東。」1978年8月 19日,中共中央轉發共青團十大籌備委員會《關於紅衛兵問題的請示報告》,正式撤銷學校中的紅衛兵組織。

     11、叫停在押戰犯。1975年3月17日,經四屆人大二次會議討論,決定對全部在押戰爭罪犯實行特赦釋放。這次被特赦釋放的戰犯共293名,每人都給公民權,有工作能力的給予適當安排,有病的享受公費醫療,喪失工作能力的國家養起來,願意回台灣的可以回去,並給足路費和提供方便,去了以後願意回來的表示歡迎。后獲釋戰犯中有10人去了台灣。

     12、叫停文化大革命。1976年10月6日,中共中央政治局執行黨和人民的意志,採取果斷措施,對江青、張春橋、姚文元、王洪文實行隔離審查。一舉粉碎了江青反革命集團。隨後又迅速瓦解了四人幫餘黨在上海策劃的叛亂。10月18日,黨中央公布粉碎四人幫的消息,全國億萬群眾舉行盛大的集會遊行,熱烈慶祝粉碎四人幫的歷史性勝利。「文化大革命」十年動 亂至此結束。1977年8月12日,黨的十一大會議正式宣告「文化大革命」結束。

      13、叫停舊的招生辦法。1977年8月—9月,教育部會議決定並經國務院批准,從1977年起對高等學校實行新的招生制度,即實行德、智、體全面衡量,擇優錄取的原則;採取自願報名、統一考試,地方初選、學校錄取、省、市、自治區批准的辦法,廢除「文 化 大 革命」期間實行的「自願報名、群眾推薦、領導批准、高校複審」的招生辦法。此年共招生27.3萬人。

      14、叫停工宣隊。1968年8月起,全國各地陸續向大專院校、中等專業學校和一些中小學派駐工人毛澤東思想宣傳隊(簡稱工宣隊)。1977年11月6 日,中共中央轉發教育部黨組《關於工宣隊問題的請示報告》,批准工人宣傳隊撤出學校。教育部的報告肯定工人宣傳隊在扭轉當時的混亂局面,建立革命的教學秩序,開展教育革命等方面,做了大量工作,為社會主義教育事業作出了貢獻。認為工人宣傳隊已經完成了在特定條件下黨交給的特殊任務,可以儘早撤出學校。據此,全國各地進駐大、中、小學的工人宣傳隊隨即全部撤出學校。

      15、叫停右 派帽子。1978年4月5日,中共中央批准中央統戰部、公安部報送的《關於全部摘掉右派分子帽子的請求報告》,報告說,在1957年進行的反右 派鬥爭中,全國劃為右派分子的有45萬人,從1959年到1964年先後5批摘掉約30萬右 派分子的帽子,目前全國大約還有右 派分子10萬多名,現在全部摘掉右派分子的帽子的條件已經成熟。到11月,全國「摘帽」工作全部完成。

      16、叫停革命委員會。1967年上海「一月風暴」奪權后,全國各省、市、自治區、各部門、各單位都相繼進行了「奪權鬥爭」,1967年3月10日,人民日報、解放軍報、紅旗雜誌發表題為《革命委員會好》的社論,社論引證毛澤東的指示:「在需要奪 權的那些地方和單位,必須實行革 命的三結合的方針,建立一個革命的、有代表性的、有無產階級權威的臨時權力機構。這個權力機構的名稱,叫革 命委員會好。」此後,全國各地普遍開展了建立革命委員會的工作。到1968年9月,除台灣省外,全國29個省、市、自治區全部建立了新的政權機構革命委員會。1979年6月,五屆人大二次會議決定廢除革 命委員會,恢復各級人民政府。

       17、叫停對越南、阿爾巴尼亞的援助。1978年7月1日,中國政府給越南政府的照會中正式提出:由於越方不顧中國政府的耐心勸告,不斷加劇反華排華,中國被迫決定停止對越南的經濟技術援助,並調回援越工程技術人員。

       7月7日,外交部致阿駐華使館的照會中正式提出:中國是被迫停止對阿爾巴尼亞援助和接回專家的。中國駐阿專家和技術人員於7月21日全部回到北京。
       鄧小平同志在總結對外援助的經驗教訓時說:「我們輸血太多了。」

      18、叫停知青上山下鄉。「文化大革命」期間,全國上山下鄉的知識青年達到1600多萬人,國家和企事業單位為安置知識青年上山下鄉所支出的經費超過 100億元。給國家、當地農民及知識青年家屬增加了負擔,同時也使年輕人全部失去了接受高等文化教育的機會。知青問題在此後的一段時間裡成為一個社會問題,引發很多事端。粉碎四人幫后,已不再採取知青一律上山下鄉這種方式。1978年10月31日至12月10日,全國知識青年上山下鄉工作會議在北京舉行,會議決定調整政策,城鄉廣開門路,採取多種形式,妥善安排知識青年,積極解決存在問題,加強培養教育工作。會議認為,城市中學畢業生的安排,要實行 「進學校、上山下鄉、支援邊疆、城市安排」四個面向的原則。此後,已上山下鄉的知青陸續回城。

        19、叫停冤假錯案。1978年11月中共中央工作會議起,中共中央開始了對「文 化大革命」中及在此之前出現的一些冤假錯案進行平反。到1982年底平反工作基本結束,有300多萬名幹部的冤假錯案得到平反。

        20、叫停炮擊金門。50年代,國民黨軍隊在東南沿海地區不斷進行挑釁活動,使沿海居民不得安居樂業。1958年中共中央軍事委員會決定對金門國民黨軍進行大規模炮擊,8月23日下午5時半,中國人民解放軍福建前線部隊奉命炮擊金門。以後則打打停停。1979年1 月1日,國防部長徐向前發表聲明宣布:為了方便台、澎、金、馬的軍民同胞來往大陸省親會友、參觀訪問和在台灣海峽進行航行、生產等活動,從今日起停止對大金門、小金門、大擔、二擔等島嶼的炮擊。

       21、1979年1月11日,中共中央作出關於地富分子摘帽和地富子女成分問題的決定。到1984年10月,全國最後一批地、富、反壞分子的摘帽工作順利結束。至此,我國自建國以來對二千多萬四類分子進行教育改造的歷史任務已完成。

       22、叫停個人崇 拜。1980年7月30日,中共中央就「少宣傳個人」的問題向全黨發出指示,決定:
       1、除中央專門決定因素外,一律不得新建關於老一代革 命家個人的紀念堂、館、亭、碑等建築,現尚在世的中央領導同志的故鄉、母校和曾經活動的場所,一律不得進行任何形式的紀念布置;
       2、出版關於老一輩革 命家和其他革 命英雄的個人傳記或個人文集,應比較慎重,不要隨便編輯出版,或為此隨便成立各種組織。對於重要人物或重要歷史問題的宣傳,報刊或出版社應注意遵照中央有關指示。
       3、報紙上要少宣傳領導人的沒有重要意義的活動和講話。
       4、毛主席像、語錄和詩詞在公共場所過去搞得太多,這是政治上不莊重的表現,有礙國際觀瞻,今後要逐步減少到必要限度。其他領導人像和題詞也按同樣原則處理。   
       5、除特殊情況中央另作規定者外,一般高級幹部喪事應力求簡化和節約。10月20日,中央書記處決定,今後二、三十年內,一律不掛現領導人的像,以利於肅清個人崇 拜的影響。

       23、叫停「四大」。「四大」是指「大鳴、大放、大辯論、大字報」,是1957年反右派運動和「文化大革命」運動中所採用的幾種群眾運動形式。「四大」不利於發揚社會主義民主,很容易被少數人利用,為他們提供誹謗、誣陷、侵犯他人人權尊嚴和其它民主權利的工具,不利於建設社會主義法制,影響安定團結。1980年9月10日,五屆人大三次會議通過決議,修改《憲法》第45條,取消了關於公民「有運用 『大鳴、大放、大辯論、大字報』的權利」的規定。

      24、叫停無計劃生育。1980年9月25日,中共中央發出《關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》,號召在全國青年中,提倡一對夫婦只生育一個孩子。1981年3月6日,國家設立計劃生育委員會,管理全國計劃生育工作。經過20多年的努力,中國共少生2億多人,使中國人口增長過快的勢頭得到了控制。

      25、叫停人民公社。1983年10月12日,中共中央、國務院發出《關於實行政社分開建立鄉政府的通知》,至1984年底,全國各地基本完成任務了政社分設,建立了鄉(鎮)政府和村民委員會。至此農村人民公社制度已不復存在。

      26、叫停空飄海飄宣傳品。1986年3月21日,中國人民解放軍駐福建地區部隊發言人宣布, 為了進一步緩和台灣海峽地區的局勢,促進祖國和平統一,我部已奉命於1985年停止向台灣和金門、馬祖諸島空飄海飄宣傳品。

      27、叫停夏時制。1986年4月,中共中央、國務院決定從1986年起,每年夏季在全國範圍內實行夏時制。1992年3月5日,國務院辦公廳通知書,今年起暫停實行夏時制。通知說,我國自1986年起實行夏時制以來,在一些地區收到了節約照明用電的效果,但我國南北溫差大,東西時差大,全國又統一執行北京時間,因此實行夏時制在西北、西南及長江流域以南地區收不到節電效果。而且實行夏時制給群眾生活和鐵路運輸等行業帶來許多不便。因此,國務院決定暫停實行夏時制。

       28、叫停「三峽省」計劃。1985年3月4日中共中央、國務院發出《關於成立三峽省籌備組的通知》,內容有:①正在籌備興建的長江三峽工程,對長江中下游防洪、發電、航運產生的綜合效益,對我國在本世紀末實現工農業年產總值翻兩番和四個現代化的建設,具有重大的意義。②為了保證三峽工程順利建成,妥善安排庫區移民,加快三峽地區的經濟開發,有建立三峽省的必要。三峽省的區劃範圍……③在三峽省正式建立前,先成立三峽省籌備組,並建立黨組。1986年5月 8日,中共中央、國務院決定,撤銷三峽省籌備組,改建為三峽地區經濟開發辦公室。

      29、叫停部分煤礦。鑒於近年來我國煤礦發生一些安全事故,國家安全生產監督管理總局宣布,今年10月底要公布第一批關閉礦井名單。今年以來,全國已有 8648對煤礦礦井因逾期沒有申辦安全生產許可證或經審核不符合發證條件而被要求停產整頓。這次只給一次停產整頓機會,年底前整改不合格要取締關閉。根據規定,關閉煤礦應當達到下列要求:吊銷相關證照:停止供應並處理火工用品:停止供電,拆除礦井生產設備、供電、通訊線路:封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌:妥善遣散從業人員。

      附錄:曾經叫停后又恢復的項目:
      1、1965年5月22日,取銷軍銜制度。后又恢復。
      2、1969年5月11日,我國成為一個既無內債、又無外債的社會主義國家。后又恢復內債。

      思考題:我國當前有那些政策、制度、項目或事物是不合理的,應予以叫停?

by 孫金平

[ 本帖最後由 廣南子 於 2008-3-11 14:54 編輯 ]

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