中法謹慎試探

法國總統薩爾科奇訪華，被一些輿論評論為在中德關係低迷之際乘虛而入。無論內情究竟如何，至少從媒體公開透露的信息來看，中法雙方似乎都在刻意營造和諧與友好的氛圍。

　　這首先體現在行程的安排上：從西安開始，訪問北京后再到上海結束，歷經文化、政治和經貿三個環節。其次，在接待禮儀上，除了中國外長楊潔篪與薩爾科奇在北京機場的擁抱外，兩國元首在歡迎儀式上也熱烈相擁。這在中國與西方國家交往的歷史上極為罕見；另外，薩爾科奇抵京當晚，中方以法國大餐相迎，而且座位互相交錯，營造了極為溫馨、和諧的氛圍。

　　雙方可謂各有所需。首先，從法國方面來說，中國市場的巨額訂單一直是其目標，法國在華經濟利益一直落在德國後面，因此在「價值觀外交」和「利益外交」之間，薩爾科奇必須有所調整或取捨。這一策略顯然已經得到中方的回報，超過2000億人民幣的巨額訂單就是一個明證。

　　從中國方面來說，中德關係低迷之際，適當給法國多一些好處，既可給德國一些顏色，也可給薩爾科奇的對華政策取向以警示。另外，明年法國將擔任歐盟輪值主席國，又逢中國舉辦奧運會，因此利用法國的影響力穩定中歐關係，符合中國的利益。

薩爾科奇乘虛而入？

　　薩爾科奇此次訪華，隨行人員中沒有外交部負責人權事務的國務秘書，顯示刻意淡化人權議題。今年5月薩爾科奇上任后，在外交部設立專門負責人權事務的專員位置。在籌備中國之行時，隨行代表團名單中一直有人權專員，但臨行時忽然取消。其間原因是否與德國默克爾政府近期與中國關係的緊張有關，尚不得而知，但薩爾科奇似乎試圖在其人權外交和經濟利益上保持平衡。

　　薩爾科奇的親美，較默克爾有過之而無不及。問題是，在對華問題上，他面臨一個困境：一方面，人權是其外交理念之一；另一方面，法國在華的經濟利益一直落在其近鄰德國的後面，薩爾科奇上台後曾表示要急起直追。加上德國默克爾政府對華強硬引起風波，薩爾科奇決定淡化人權議題，很有可能與這一背景有關。

　　事實上，中德關係平地起風波后，德國企業界已開始擔憂，中國將懲罰德國，而法國則有可能乘虛而入。因此，雖然薩爾科奇的訪華早在夏天就開始籌備，但臨行前恰好發生默克爾對華強硬風波，為薩爾科奇策略性調整其對華基調提供了一個機會。

　　但這究竟意味著薩爾科奇已經確立了其對華戰略定位，抑或僅僅是他的暫時性策略之舉？筆者更傾向於認同後者。

　　希拉克時代，法國對華戰略定位一直限定於平衡美國的全球影響。薩爾科奇上任后，有消息顯示，法國對華戰略定位為 「合作夥伴與競爭對手之間」，在戰略方面將淡化大國平衡色彩；同時著重雙邊關係，提升經貿關係。恰逢中德關係緊張，薩爾科奇願意以暫時的溫和換取經貿利益，並試探北京底線。

　　從這個意義上說，薩爾科奇訪華雖然氛圍友善，但基本上還是處於謹慎探索階段。薩爾科奇的對華戰略遠未定型，仍存在變數。有法國政治學者提醒說，中方應注意薩爾科奇對華政策的兩面性，甚至不排除他在獲得經濟利益后，搖身一變做出損害中國利益的事情。

by 邱震海

邱震海: 德國圖賓根大學博士；現為鳳凰衛視時事評論員、香港嶺南大學亞洲太平洋研究中心顧問理事會成員、《德國之聲》和《亞洲周刊》特約記者，以及香港、東南亞和歐洲媒體外交事務專欄作家

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