[轉貼]南方周末：於建嶸給官員們講政治的經歷

2010-10-22 南方周末 作者：周華蕾

　　一位幹部趁上廁所的間隙，向於建嶸表示理想不能與現實接軌的矛盾：「你太偉大了，敢堅持用自己的眼睛看問題，也不怕被人陷害，你是學者，我是個小官我怕。」

　　於建嶸：「你們如果這樣把信訪公民拘留、勞教、判刑，會有報應的!」公安局長中有人站起來鼓掌。

　　換了頭些年，於建嶸說什麼也不情願給領導幹部們講課。身為社科院農村問題的專家，他和許多同事一樣，覺得效果不佳。倒不如埋頭做他的學問，多走訪幾個鄉村，多接待幾個上訪的兄弟姐妹來得實在。

　　態度的一百八十度大拐彎，是在2009年某次中央黨校的課堂上。那次課程安排純屬偶然，圍繞「社會穩定與公共安全」的宏大命題。當面對幾十名省部級高官，一樁樁擺出楊佳、鄧玉嬌、甕安、石首和上訪村的時候，於建嶸感到聽眾的情緒明顯不一樣了。下課了，高官們呼啦一圈圍上來，爭論洶洶。

　　又一次，浦東幹部學院請於建嶸給基層幹部講課。事關群體性事件、拆遷和信訪一票否決，六十多個縣委書記顯然更有切膚之痛，中途3次全體起立鼓掌，這自發而持久的掌聲讓浦東幹部學院的老師也驚訝了。

　　過去，於建嶸常常得到「喜歡到處亂講話」、「腦子裡少根筋」的評語。

　　2004年起，他主張弱化乃至撤銷信訪制度，他在調查報告里說，在當時「信訪形勢一片大好」的輿論中說，當著國家信訪局的面更是說。此後，他沉寂了好幾年。

　　孤獨了許多年，終於，這位用腳行走的草根學者意識到，在學界逍遙的唇槍舌劍之外，原來整日跟老百姓打交道的幹部們才是最積極的學生。

　　於是現在於建嶸整日飛來飛去，2010年10月14日飛太原，15日飛北京，19日飛廣州，21日飛杭州，專門給官員講課，忙得陀螺一樣團團轉。

　　講台上的於建嶸依然「軸」得厲害。他會習慣性地以「我農民」、「我們老百姓」自居，然後食指指著台下說，「你們這些當官的」。

　　儘管被罵得很慘，「學生們」也不惱，反倒是歡迎「能說真話」的於老師，甚至會「連上廁所都不捨得去」。課堂上，他們有時笑，也嘆氣，有時掉眼淚，還有時候激動得一拍桌子、說改革就改革了。

　　「這些問題，黨委開會也經常討論」

　　一位幹部趁上廁所的間隙，向於建嶸表示理想不能與現實接軌的矛盾：「你太偉大了，敢堅持用自己的眼睛看問題，也不怕被人陷害，你是學者，我是個小官我怕。」

　　2010年10月18日，中國人民大學世紀館B105教室，聊城市中青幹部培訓研修班。

　　於建嶸灰衣站在講台上，黑框眼鏡，有幾縷亂糟糟的頭髮被汗水打濕了，貼在前額上，濃重的湖南腔。

　　他說到群體性事件。從1996年到2006年，群體性事件從8790起增長到90000起，翻了近十倍。放視頻：石首搶屍事件，一面是綠森森的武裝和盾牌，一面是灰濛濛的嘈雜人群，你一塊我一塊地往武裝部隊扔石子。

　　學生們把弓起的腰直了起來。

　　他說到個體極端事件與社會穩定，放PPT……

　　台下有細碎的交頭接耳。

　　於老師說：「我今天再次提醒你們，你們不要隨意去侵犯老百姓的權利，假如要搞拆遷什麼的，你千萬不要衝到最前面，你走到最後面，能不去千萬別去，寧願官當小一點，你不要吹牛皮，假如為這個事，老百姓把你打死了，我告訴你白死，沒有人敢把你追認烈士，因為只要追了，全國網民會把你罵死的，(網民)會把你的領導搜出來，把他變成貪官。」

　　學生們笑。這樣的言論卓有成效，於建嶸自豪的是，前不久山西一個市委副書記電話他，抱怨說當地幹部沒人肯去拆房子了，說於教授說的，死了白死。

　　他說到泄憤性暴力，2010年3月23日的南平血案，「反社會心理可怕的傳染」。放PPT：老百姓高舉標語，「殺貪官英雄，殺孩子狗熊」。隨後PPT切換：一所粉紅色尖頂的幼兒園，漂亮得像積木，柵欄前是市民自製的橫幅，「冤有頭債有主，前面右轉是政府」。

　　學生們爆笑。有人嘆口氣搖頭，還是忍不住笑了。

　　炮轟信訪制度時，於建嶸放他當年入駐上訪村45天拍攝的紀錄片：背景音樂是《二泉映月》，有大量圖片資料，最後是訪民自編的《上訪愁》，邊哭邊唱。

　　紀錄片放映近十分鐘，后兩排的幹部都站了起來，從頭看到尾。一位紫衣短髮的女幹部從包里掏出餐巾紙，抬起眼鏡，擦了擦眼睛。

　　「這些問題黨委開會也經常討論，只是沒這麼尖銳，沒這麼全面，沒這種高度。」一位年輕幹部說。

　　課間休息的時候，一群學生圍上來要於建嶸的名片。

　　一位幹部趁上廁所的間隙，向於建嶸表示理想不能與現實接軌的矛盾：「你太偉大了，敢堅持用自己的眼睛看問題，也不怕被人陷害，你是學者，我是個小官我怕。」

　　在課上對著「學生」開罵

　　宜黃自焚事件發生后，10月上旬，江西省撫州市往中國社會科學院發傳真，再三要求於建嶸教授去上一課，價碼隨便開。但好說歹說於建嶸就是不同意，「當地都是些貪官污吏，把老百姓的房子拆了，逼得人自殺」，他怕自己情緒失控，戳著他們鼻子罵娘。

　　大多數時候，於老師是尖銳但始終和藹可親的。他既了解「你們這些當官的」，又循循善誘，他舉例說，惹事了，千萬不要說自己是當官的，一定要說，「兄弟，我跟你一樣下崗了」;實在要抽好煙，記得換個便宜的煙盒子，免得像周久耕被人肉搜索了;當然，最好也不要寫日記。

　　於建嶸認為，「現代科技解構了中國政治生態」，他在PPT里給上訪者張居正的禮物來了個特寫——表面上看是一支鋼筆，實際上它是一個針孔攝像機。而這高科技設備只花了273塊，在北京中關村海龍大廈四樓買的。

　　他說：「今天中國沒小事。不管發生什麼事情，我建議你不要發怒，不要去罵老百姓，不要去耀武揚威，因為一不小心你就麻煩大了。一旦罵了，有錄音，有錄像，他把你一上網，貼個標籤，說『史上最牛某某主任』(職務應學生的身份而變化)，你領導一定要你下台。」

　　學生又笑。

　　可是，遇上點名批評，學生們就笑不出來了。

　　有回在河北行政學院講課，向來對拆遷有話說的於建嶸一時來了勁頭，提起河北的「三年大變樣」、「大拆大建」，痛罵一通，院領導嚇得臉色鐵青，好長一段時間不敢再請他。還有一次是在遼寧某市，數年前調查黑惡勢力滲透農村時於建嶸曾經來過這裡，便拿當地樹了靶子，一口氣說了好多問題，市委書記面子掛不住，放學后飯都沒吃就走了。

　　後來於建嶸反省自己，何必鬧得大家都不暢快呢，就換了一種似是而非的調侃，「你們某某地我搞了大量黑材料，搞得我不高興就公布出來。」

　　這並非講笑話而已。於建嶸在京郊農村的四合院里，特辟了一間「黑材料」房，滿滿兩面靠牆的書櫃都是按地區歸檔的群眾舉報信，覆蓋全國2860個縣。某種程度上，這些檔案是一個地區社會穩定的晴雨表——早「甕安事件」四年，2004年底，他就收到過甕安逾千群眾關於征地的舉報信。如今，這些舉報信已經四五萬封了，數量仍在扶搖直上。各地訪民隔三差五登門拜訪，有時大清早5點就來拍門，於建嶸照單全收。

　　心中「冤氣」愈是沉重，就難免控制不住脾氣，在課上拿著「學生」開罵。實在不爽，於建嶸就直接「罷課」。

　　宜黃自焚事件發生后，10月上旬，江西省撫州市往中國社會科學院發傳真，再三要求於建嶸教授去上一課，價碼隨便開。但好說歹說於建嶸就是不同意，「當地那些官員，把老百姓的房子拆了，逼得人自殺」，他怕自己情緒失控，戳著他們鼻子罵娘。

　　即便專揀不好聽的說，學生仍是覺得，「總之，一句話兩個字：過癮」。邀請函滾雪球似的越來越多。在北京朝陽區黨校，於建嶸已成為「頭牌」——三四十名教師里，學生給他的考評分排名第一，每逢中青幹部和處級以上幹部開課，必請於建嶸。

　　上海政協一位幹部對於建嶸說，聽了你的課，突然覺得可以喘氣了，因為你把我想說的都說出來了。

　　剛性穩定是潛在危險

　　「你們這樣把信訪公民拘留、勞教、判刑，會有報應的!」公安局長中有人站起來鼓掌。

　　對當前中國社會的判斷，於建嶸的觀點有二：其一，社會總體上是穩定的;其二，剛性穩定是潛在的危險。

　　私底下，不少幹部向於建嶸描述了一種「鐵屋裡加熱」的焦慮。他們也在思考，問題到底出在哪裡了。

　　上個月，給某地級市科級以上幹部授課時，於建嶸再次炮轟信訪制度。下課後，人都散了，當地的信訪局局長激動地走上台，說著說著，忽然大哭起來。他說「兩會」那會兒，他就天天穿著小馬甲，守在最高人民法院門口截訪，來一個本地的訪民他就截走一個，不去也沒辦法，領導會認為對「兩會」不夠重視。但他打從心底里難受，覺得這活不是人乾的。

　　2007年，捆綁了「領導一票否決制」后，信訪制度衍生出銷號、「安元鼎」的怪現狀。社會輿論的指責不休，基層幹部也困惑，「每到重大節日，就通知公安幹部們值班，這兩年任務特別重，對幹部也是負擔。」湖南一位縣委幹部說。

　　10月10日，於建嶸到江西南昌給所有的公安局長講課。放完「非法上訪一次拘留二次勞教三次坐牢」的紅色橫幅，他憤怒地搬出了並不合符科學的因果論：「你們如果這樣把信訪公民拘留、勞教、判刑，會有報應的!」

　　公安局長中有人站起來鼓掌。

　　其中一位公安局長給於建嶸發簡訊表示感謝。接受南方周末記者採訪時，他希望隱去姓名和職務，儘可能不出頭，不多說話。他說最近手上事太多，還沒有認真地回味和消化於建嶸的課程，這主要是提供了理論的指導。而該轄區的群體性事件已呈大幅下降的趨勢，他並不感到痛苦和壓抑。

　　也有人直率地對於建嶸說，「你反正不做實踐活動，道理都對，但生存是基礎」，說到底，每個人都只是國家機器里的一個零部件。

　　於建嶸理解這多年來慣性的運轉。他說到矛盾重重的司法：曾經一位湖南省高院的法官說，我們是「有良心沒辦法」，書記管著帽子，市長管著票子，政法委管著案子。

　　於建嶸說：「假如市委決定要搞一個重點工程，拆老百姓房子，老百姓到法院去告，不知道在座的有沒有法官，你肯定不敢立案，立了案你肯定不敢判，要判你也不敢依法判，因為只要依法判，你這個人就叫不懂政治。

　　他認為，只有解決了司法制衡，約束基層政府，才能解決今天的剛性穩定，以及隨之而來的一系列社會問題。

　　官員們豁然開朗

　　於老師準備在2860年縣委書記里拿清單，專找四十多歲的學生，「改革就從他們開始。」

　　於建嶸湖南人，1962年生。

　　他曾是一個沒有戶口的「黑人」，整整八年。父親當過打游擊的共產黨官員，「文革」來了被打成「土匪」，一家人都被撤銷了戶口。沒有糧票，母親就去糧站掃垃圾米，攢給一家人做飯;沒有布票，母親就把麻布袋染黑了做布料，找盲人裁縫給他做外套;當他開後門獲得了旁聽的機會，穿著這件「最好」的外套來到小學教室里，被住在同一條街上的班長認了出來，她高喊著命令同學把這個「黑人」拖了出去，衣服也撕爛了。

　　三十多年來，他一直思索：怎樣讓子孫後代免於「黑人」的恐懼?他立誓關注底層人群。

　　他在課堂上一次次提出，社會和諧的基礎，是明確的權利、有權威的司法制度、真正的代議制度和開放的媒體。

　　這樣疾呼的結果，也不全是無奈。

　　他的老家湖南長沙，中秋節前出了一件事。當地治療網癮的「倍騰學校」里，三名教官打死了一名入學僅3天的少年。學校想讓官方幫忙捂蓋子，要求不讓媒體報道此事。於建嶸的課讓當地有了思路上的轉變。宣傳部門告訴學校，「突發事件后，不要躲躲閃閃的」，這種情況不允許，應該及時公布官方權威信息，讓謠言止於公開。

　　事後，當地長沙縣宣傳部副部長馬博向於建嶸發簡訊致謝：豁然開朗。

　　講了這麼久，於建嶸總結，30多歲的幹部不敢冒險，50多歲的幹部要退休了也干不動了，倒是接近50歲的幹部，干成功了或許提拔，幹不成功也無所謂。

　　最近，總理溫家寶發出「推動政治改革，風雨無阻，至死方休」的言論后，於老師準備在2860個縣委書記里拿清單，專找四十多歲的學生，「改革就從他們開始」。