美前國務卿貝克：堅決反對「中美衝突無可避免」論

　　中美兩國之間存在很大且持續深化的共同利益，兩國領袖都不應該讓國內的雜音影響雙邊關係的正常發展。

　　美國前國務卿貝克(James Baker)昨天在北京一場由美中貿易全國委員會主辦的午餐演講中提出，應該堅決反對所謂「中美衝突無可避免」的論斷。但他也表示，美國國內出現支持保護主義立法的情緒，中國如果能讓人民幣加速升值，將有助於減輕布希政府面對的政治壓力。

　　他說，中美在貿易逆差上的爭議和80年代日美遇到的情況，猶如「歷史重演」。當時，執政的共和黨政府也面對民主黨所主導的參眾兩院的壓力。

　　中國國內經濟學家一般將1985年美國等五個工業國家促使日本同意讓日元大幅度升值的「廣場協議」，視為日本經濟陷入10年經濟衰退的根源。但貝克認為，「廣場協議」是扭轉美國國內保護主義情緒的有利工具。

　　貝克說，兩國政府應該合作以設法化解美國國內的保護主義情緒，尤其正值美國進入總統選舉年，貿易摩擦這一經濟問題有可能演變為嚴重的政治問題。

　　他說：「我們都知道人民幣升值10%不會對貿易逆差造成顯著影響，但這個象徵性的舉措能幫上忙。中國政府和企業在美國投資於能製造就業機會的項目，中國更重視金融市場（開放）與知識產權保護課題，這些都會有用。」

　　貝克是對100多名美國商界代表發布上述看法。貝克說，中國的崛起和美國的主導地位，這兩個歷史上前所未有的現象，促使太平洋兩岸的分析人士預言，中國的野心和美國的主導地位將使兩國衝突在所難免。然而，這種論斷有變成「自我應驗預言」（self-fulfilling prophecies）的可能。

　　貝克說：「美國政策制定者如果把中國擴大在世界事務中的參與都視為某種『惡意』作為，這能產生誤會和不信任感，使中美關係複雜化。」

　　他認為，「中美衝突無可避免論」也嚴重低估兩國在經濟和戰略上的共同利益，而且小看了華盛頓和北京處理分歧的能力。
　不過，貝克強調，處理中美關係需要雙邊政府展現「堅定和富有勇氣」的政治領導力。
　　他表示，華盛頓和北京領導人必須直面國內選民的壓力，並且願意在危機發生的時候，免去政治語言，保持持續對話，設法妥協。他舉1989年天安門事件以後中美關係發展為例說，當時美國國內許多聲音要求隔離中國，但老布希政府依然做了正確的決定—保持與中國的溝通。

　　在演講中，貝克表示，除了貿易和經濟層面外，中美在保持伊朗地區穩定、應對全球暖化、反恐和核不擴散方面，都有共同的利益。中國無法取美國而代之，美國也無法圍堵中國。而北京和華盛頓相互合作能為彼此、全亞洲以致全世界的人民，保障更安全與富庶的未來。

　　談到台灣問題,貝克在回答提問時說，美國從不曾表明，如果台海問題不能和平解決，美國將採取什麼對應行動，支持台灣問題和平解決是美國一貫的政策。但他說：「我的個人看法是，只要有關方面不堅持一種不成熟的法理上的解決方法，台灣問題將能自然的化解。至於台灣要申請加入聯合國，就是在試圖走上一種法理上的結果。」

　　貝克是美國的資深財政官員兼外交家，曾擔任福特總統時代的副商務部長、里根總統時代的財長，以及老布希總統的國務卿。一些人認為，他在布希政府的許多決策事務中仍具有一定影響力，他曾在2003年作為現任總統布希的私人特使，處理伊拉克外債事務。

　　他目前是貝克波特斯(Baker Botts)法律公司的資深合伙人。

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