中國評論:人事布局仍重規則
距離中共十七大開幕只有一個多月的時間,有關中共高層的人事安排的各種傳聞不脛而走,不一而足,中央政治局常委的名單就有不下四、五個不同的版本,看得人眼花撩亂。不過,各種傳聞較為一致的是,胡總和溫總一定留任,全國人大委員長吳邦國、國家副主席曾慶紅留任的機會亦很大,遼寧省委書記李克強應是新入常委的熱門人選,因此他將會是胡總未來的接班「王儲」。
在現任常委中,較為肯定的是中紀委書記吳官正、中央政法委書記羅干兩人篤定退休,而全國政協主席賈慶林、主管意識形態的政治局常委李長春較大機會退休。也有傳吳邦國、曾慶紅也要退休的。
除了李克強外,傳聞新入常委的還包括全國人大副委員長王兆國、國務委員兼公安部長周永康、湖北省委書記俞正聲、廣東省委書記張德江以及中共中央辦公廳主任王剛等。
以上傳聞雖各有理由,但都忽略了中共政治遊戲的一些基本準則。應該說,「六四」事件后18年來,中共高層的人事更替建立了一定的遊戲規則,即中共所言的制度化、規?化、程序化。雖然派系之間會有角力,但基本還是遵循遊戲規則的。如政治局委員的退休年齡十五大是70歲,十六大因李瑞環退休變成了68歲,因此,十七大的政治局委員就有1940年劃線之說。當然,規則不是不能改,也並非不能有特例,但必須要有充分的理由。如以年齡來算,就很難解釋63歲的李長春和67歲的賈慶林要退,而69歲的曾慶紅反而留任。
當然,年齡不是考慮去留的唯一因素,如陳良宇才不過51歲,已經倒台。雖然關於賈慶林的各種傳聞不絕如縷,但中央似乎並未意追查,他本周還將赴日訪問一周。雖然有傳聞說李長春健康出現問題,但他最近仍頻頻出鏡。
最後應該看到,十七大並非是改朝換代的大會,雖然這是胡總完全主導的一次黨代會,但理論上中共在十六大已經完成了新舊交替,下一次的承先啟後大會,當是2012年的中共十八大,因此,十七大的中共高層,仍會是一個新舊結合、妥協平衡的過渡班子,胡總的接班人,可能不止一個,而是多個,所謂的「真命天子」,未必是現在的大熱門,江蘇省委書記李源潮、上海市委書記習近平,都是有力問鼎者。