陳有為（華盛頓）：陳水扁蓄意製造台海危機

　　陳水扁推行的台灣「入聯公投」，是台獨勢力的大發作。多年來，他屢次玩弄「台獨」花招，還要狡辯無意違反「四不一沒有」承諾。可是這回，他在出訪與過境美國途中不但鼓吹「入聯公投」，而且跟美國翻臉，要以「入聯公投」追求台灣獨立。民進黨當局甚至把紐約當作台北，將「公投」標語張貼到聯合國大廈對面。

　　陳水扁的所作所為，是對聯合國關於只有主權國家才能成為會員原則的挑戰，並使中美台三邊關係受到嚴重衝擊。中國致函聯合國秘書長潘基文，聲明聯大2758號決議業已解決「誰是中國在聯合國合法代表的問題」，不存在「台灣代表權」的問題。國台辦宣告中國已作好制止一切台獨冒險活動的必要準備。美國以第一副國務卿與白宮高級官員的名義連日表態，反對陳水扁的「入聯公投」。

　　但陳水扁與台獨勢力不顧一切，要蠻幹下去。他們將在本月中舉行「入聯公投」遊行。陳水扁揚言總有一天「會宣布台灣獨立」，「即使面對中國的武力也絕對不要怕」。民進黨主席游錫堃更斷言，只要公投有六成以上民眾「支持台灣獨立」，就能改變國際輿論，各國就會承認台灣獨立。

　　在這種情況下，「入聯公投」會對台海局勢造成什麼後果，中美雙方會用什麼手段進行反制，是人們關切的問題。

不能排除援引反分裂法

　　北京儘管沒有像李登輝訪美時那樣發動聲討攻勢，但言不在多，大陸當局正在深思熟慮地進行兩手準備。「入聯公投」公然以台灣名義參加聯合國，可以解讀為更改國名與改變現狀，已觸犯《反分裂國家法》。

　　中國是否會援引反分裂法來制止陳水扁的台獨行動，取決於「入聯公投」要推到什麼地步。大陸本意上不急於採取軍事行動，但如陳水扁與台獨勢力以為北京不敢使用武力而無所顧忌，那就不能排除對台灣施加軍事威脅、甚至採取有限軍事行動的可能性。即使海上封鎖，也會使台灣經濟陷於癱瘓。

　　北京在外交方面的大牌是促美國反制陳水扁，通過協調行動來施加壓力。近年來，中美雙方在台灣問題上一直保持磋商，並有共識。由於陳水扁向美國「一個中國」政策挑戰，台灣問題正從單純的兩岸問題逐步向台美問題轉化。

　　儘管美國仍然強調《與台灣關係法》的重要性，但美國朝野的心態與策略已經出現變化：過去只強調協防颱灣，現在則強調如果台灣挑起衝突，美國將無意捲入。

　從長遠來說，台灣仍然是美國制約中國的牌，但當前威脅美國利益的不是中國，而是向台獨目標衝刺的陳水扁與民進黨政府。如果不予以阻止，美國就會被拖下水，捲入一場勝負難料的軍事衝突。

　　布希總統過去就曾對陳水扁表示過厭惡與輕蔑，現在對他的行為無疑會感更厭煩和憤怒。在澳洲APEC首腦會晤中，中美兩國領導人必定要就台灣問題磋商對策。

　　誰都可以清楚地看到，在美國的天平上，台灣對美國的重要性遠不能與中國相比，中美在經濟上的互利與國際戰略上的合作，決定了美國決不可能遷就台獨勢力。

　　中國已經成為舉足輕重的世界大國，很多國家都離不開與中國的交往與合作。在這個被人為炒作出來的台灣問題上，陳水扁被認為是危害亞洲和平穩定的「麻煩製造者」，北京手裡有很多牌可用來制約台獨勢力。

　　近日，民進黨政府的外交陣線也出現了警報。宏都拉斯外長已經決定要在聯大期間會見中國外長。陳水扁參加的中美洲七國首腦會議，最後決定把支持台灣「入聯」的文句全部刪除，使陳水扁嘗了一記悶棍。

　　由於預感到台灣花了大筆錢建立起來的外交陣線出現了破綻，陳水扁不得不宣稱台灣可以接受雙重承認的外交關係。「入聯公投」已經是四面楚歌，還能充作選舉獲勝的最後一根稻草嗎？

　　唐朝詩人崔顥寫道：「莫言灸手手可熱，須臾火盡灰亦滅」。玩火者必自焚，以此詩句作為陳水扁的寫照，再也合適不過了。

·作者是華府中國論壇社社長

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