經合組織稱中國需要提高創新能力
經濟合作與發展組織在星期一發表的一份報告中指出,在過去的十幾年裡,中國在促進科技創新方面取得了很大的進步,但是仍然需要推行一系列改革才能建立一個適應其經濟發展的、現代化的創新制度。
經合組織說,中國近年來對科研領域的投資令人印象深刻。在1995年到2005年的十年裡,中國在科研方面的支出每年以19%的速度增長,2005年的科研支出達到300億美元,在全世界排名第六。同時,高科技產品在中國全部出口中的比例迅速擴大。不過,報告也指出,中國的諸多努力主要集中在高科技領域、更新設備和設施以及試驗新的產品,而不是著眼於基礎研究,而基礎研究才是長期拓展科技創新的基礎。
*報告:中國還有很長的路要走*
報告說,儘管中國經濟在高速增長,但是中國經濟的發展目前仍然主要依賴勞動力密集型的低技術行業以及從國外進口的技術,中國技術能力的發展落後於經濟增長。報告表示,要擺脫靠勞動密集型產業和自然資源來發展經濟的模式,中國必須提高自己的創新能力,在這方面,中國還有很長的路要走。
經合組織的報告指出,雖然中國現在所擁有的科技人員數目在全世界僅次於美國,但是在未來數年裡中國可能會出現掌握高技術的科技人員的短缺問題,因為最近幾年,中國攻讀科學的本科大學生的人數在下降。報告表示,中國應當提高科學教育的質量,吸引更多的學生來學習科學,同時也應當注重培養這些學生的管理技能和創業精神。
*羅恩:國營企業多 創新能力差*
報告還指出,儘管自從80年代中期以來,中國推行了一系列的改革,但是中國企業的創新能力仍然比較薄弱。
美國胡佛研究所的高級研究員亨利.羅恩長期研究中國的科研政策。他在接受美國之音採訪的時候指出,中國企業的創新能力差是因為中國的大型企業主要是國營企業。
羅恩說:「工業系統的大部分研發活動是由國營企業完成的。國營企業從定義上來說沒有進行創新的動力。不但在中國是這樣,在任何地方都是如此,因為這些企業受到國家的照顧。」
*報告:新生企業難獲貸款*
經合組織的報告說,雖然中國的科研活動有三分之二是企業完成的,但是,新生企業嚴重缺乏資金,而新生企業往往是最具有創新精神的。報告指出,中國的金融系統不能滿足私營企業對於資金的需求,尤其是中小企業的需求,這些企業很難獲得貸款,因為銀行大多注重於大企業,尤其是國有企業。報告認為,對目前仍然以國營銀行為主的金融領域進行改革將有助於提高企業的創新能力
報告認為,中國企業缺乏創新精神的另一個原因是中國沒有強有力地保護專利和其他創新成果。盜版現象猖獗使得外國公司不願意與中國合作夥伴分享技術。出於同樣的原因,中國的發明家往往不願意把自己的創新成果商業化。
*羅恩:知識產權問題也影響中國公司*
胡佛研究所的高級研究員羅恩同意這個觀點。羅恩說:「確實存在知識產權問題,而且中國政府很認真地試圖解決這個問題。他們很認真的一個原因是這個問題傷害了中國公司。如果中國公司設法創新,他們的知識產權也會被盜竊。這不僅是外國公司的問題,也是中國公司的問題。」
中國的科技公司有十分之一以上是大學創辦的,中國每年頒發的專利有五分之一是大學的研發人員獲得的。大學還為有前途的新生企業提供啟動資金,因此,經合組織的報告認為,大學在中國的創新系統中發揮了重要作用。報告說,進一步改革這些公共研究機構可以提高研究人員的質量和效率。
報告還建議中國改進公司管理和融資活動,制定反壟斷法,建立更加開放的規章制度來促進競爭。