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他日爾曹征赤壁, 今朝周郎借東風---也談今日中國外匯儲備威懾

作者:大西洋人  於 2007-8-19 11:23 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

中國外匯儲備威懾戰略最早出自軍界

亞洲周刊紀碩鳴/中國兩位學者關於處理外匯儲備問題的觀點,被英國媒體加工成一篇聳人聽聞的報道,導致美國認為北京要以龐大美元資產作為「核彈」相威脅,總統布希、財長保爾森等人要北京明確澄清,中方已否認相關說法。

一篇文章,令敏感和脆弱的中美貿易關係倍受考驗,還差點引發中美之間的外交風波。八月八日英國《每日電訊報》稱,中國高級黨政官員首次發出警告稱,不排除利用北京外匯儲備中龐大的美元資產,作為抗擊美國國會就人民幣升值問題連番施壓的手段。消息傳出后,美國總統布希警告北京不要動用大量外匯儲備反擊華盛頓,表示「他們這樣做將是魯莽的」;美國財長保爾森則指斥「中國正考慮通過拋售美元資產打壓美元匯率」的說法是「荒謬」的。美國是怕正在發酵中的次按風暴雪上加霜。美國參議院金融委員會的共和黨首席議員隨後也致函中國駐美大使周文重,要求中方明確澄清。八月十二日,新華社記者就此採訪中國人民銀行有關負責人,否認北京威脅拋售美元資產、報復美國實施貿易制裁。

英國《每日電訊報》指,中國國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌和中國社會科學院研究員何帆這「兩位中國共產黨高官就美國對人民幣升值施壓提出了應對方案,即在世界規模最大(一點三三萬億美元)的外匯儲備中,拋售美元資產(九千億美元)」,並認為如果方案能實行,那麼其威力可達到「核彈」級水平。報道還說,何帆也對官方的英文報紙《中國日報》說,如果中國願意,中國有能力通過拋售使美元崩潰。

《每日電訊報》報道的內容在中美間扔下了重磅炸彈,有關報道引起國際金融界的關注和擔憂,當天美元兌英鎊和歐元的匯率再度下挫,更令美國政府感到不安。夏斌事後作出回應表示,「將拋售美國國債作為經濟談判的籌碼的確是我說的」,這一建議是針對美國貿易保護主義的,他於今年四月就完成了包含這份建議的報告,《中國日報》最近刊登了他的有關觀點,後來卻被《每日電訊報》「加工」成了一篇危言聳聽的文章。

官方《人民日報》旗下《國際金融報》翌日報道,指夏斌的言論不代表國家意見。新華社記者十二日就西方媒體稱中國「威脅實施拋售美元」一事採訪了中國人民銀行有關負責人,強調美元在國際貨幣體系中佔有重要的地位,是中國外匯儲備投資的重要組成部分;堅稱中美兩國之間有著密切的經貿關係,這不僅對兩國經濟的穩定發展,也對世界經濟的穩定發展有著重要作用。

中國社科院世界經濟與政治研究所所長助理、研究員何帆是英國《每日電訊報》報道中所指的當事學者之一,在接受亞洲周刊訪問時表示,英國《每日電訊報》的報道是不負責任的,「那位撰文的記者身在英國,從沒採訪過我,是隨意摘編」。今年三月,何帆撰文指,「不能讓匯率問題成為中美戰略關係的障礙」,人民幣保持穩定對美國有利,中國增加出口,又將外匯留在美國,是為美國財政及貿易赤字在融資。何帆認為,中國外匯儲備是美元資產,由於美元貶值,很多國家作出調整,如俄羅斯就比較激進;如果人民幣被迫升值,以美元為資產的外匯儲備會縮水,會壓迫中國政府作出調整,對中美都不利。

八月份英文的《中國日報》作了?減后刊出,何帆表示,《中國日報》寓意準確,而英國小報在引述中曲解了文章的原意,也不作求證而鬧出風波。何帆主要研究宏觀經濟及外匯管理、金融政策等,他的文章經常被引用,經常被曲解。何帆稱,這一報道之所以掀起軒然大波,是因為美國有一些政治勢力也正在打「中國牌」,他們也正在借經濟問題推波助瀾。何帆認為,西方社會對中國學者的言論過份政治化,「所有的問題都變成中國威脅,總認為中國的學者代表政府,其實中國的學者都是在作一些獨立的研究」。何帆說:「事件看出,中美在一些問題的處理上截然不同,中國對來自美國的壓力通常理性、建設性,甚至積極回應,如遭遇食品安全問題,中國國內作了政策的修正,這次央行又出來說明。相反,西方就太激進。」

中國拋售的可能性是零

事實上,這幾年中國外匯儲備大增,國際市場上亦謠言四起,中國政府要拋售美國資產,將令美國的金融市場大幅波動等言論時有所聞,中國金融專家、北京師範大學金融研究中心主任鍾偉接受亞洲周刊訪問時表示:「中國政府一直否認這一說法,不會有什麼政策要這樣做。」鍾偉強調:「所謂拋售美元的可能性只是零,中國政府已反覆講,不會減持現有外匯儲備中的美國資產,也就是說不會持有比目前九千億美元更少的美國資產,但會減少增持。」

事實上,外匯儲備威懾戰略在中國亦不是首次提出,早年就有人提過。有軍方背景的喬良、王湘穗合著的《超限戰》一書中就有提出,以拋售美國的資產,對美髮動金融戰爭。鍾偉表示,外匯儲備是制衡美國的牌,但絕不是威懾的牌,「因為這對中國並非有利,一方面,一萬三千多億的外匯儲備累積了中國二十多年改革開放成果,拋售將令這些成果毀於一旦;另方面,拋售令美國金融市場發生混亂,中國經濟利益同樣會受損,損人一千自折三百;再者,未來中國在國際金融市場的誠信度會遭人質疑,你發國際債券、售賣金融產品、企業到海外上市難度都會更大」。

外匯儲備威懾戰略的最早並非出自金融界,而是軍界,是以軍事戰略為出發點,他們並不懂國際金融。鍾偉稱,這樣的戰略應該慎重。另一方面,鍾偉也提出,有必要考慮調整減少持有的美國國債,尤其應該考慮減少投入美國次級按揭市場的外匯,中國目前持有美國房地產證券化資產達一千六百多億美元,風險太大。

這場拋售美元風波因人民幣升值引起,統計數據顯示,自兩年前中國匯改,放寬人民幣匯率浮動以來,截至今年七月十七日,人民幣累計升幅已達到百分之七點二。鍾偉認為,應該看到人民幣升值對中國經濟發展的自身好處,這不僅是外部的要求,也是中國自身的發展需要,「我們堅持緩慢升值,還不如主動調整」。

鍾偉指出,就目前的情況看,美國對人民幣升值要求並沒有違反市場經濟,國際金融組織提出要求也屬正常,不必與政治陰謀掛?。「要警惕在金融領域的狹隘的民族主義思潮,用陰謀論來解釋的話,最後歸結的還是階級鬥爭論,沒有多大的價值。不要簡單歸結為陰謀、用戰爭等強硬手段來解決問題,在國際金融市場,更多的需要以政治的、經濟的手段來解決分歧。」

處理中國在美國的九千億外匯資產,鍾偉認為也可以協商,如要求美國購回一部分,與其他投資銀行商議逐步減持,這樣對美國沒有衝擊,對中國自身也不會有傷害。鍾偉認為,從另一個角度思考問題,這場言論風波,也反映出中國外匯儲備管理的透明度不高,以至學者的講話被無限放大了。■

[ 本帖最後由 Atlantician 於 2007-8-18 22:23 編輯 ]

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