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亞洲時報Karl D John撰文/越南總理阮晉勇（Nguyen Tan Dung）在上台後僅用了1年時間，就已經完全鞏固了他對政府架構及改革方向的控制權。
在上月召開的越南共產黨全國代表大會上，57歲的阮晉勇以97%的高得票率，再次獲推選為總理。成功連任后的他即刻對內閣進行了人員調整，包括增加2名副總理，同時把26個部委機關精簡為22個。
在新一屆政府中，央行行長和9個部長被更換，同時則有12名部長得以留任。新一屆內閣成員的平均年齡，要低於上一屆。阮晉勇對國會表示，重組班子是為了加強政府內部的團結和現代化。新政府將會致力於繼續推動經濟改革，保持經濟的高速發展。
新增加的2名副總理，48歲的黃中海(Hoang Trung Hai)和54歲的阮善仁(Nguyen Thien Nhan)，都具有紮實的經濟學背景，一位是經濟學碩士，另一位則是大學的經濟系教授。
值得注意的是，阮晉勇延續了高層職位按區域平衡分配的模式。在新內閣中，有2名副總理來自共產黨勢力較強的北方地區；一名來自越南中部；還有2名和阮晉勇一樣，來自資本主義色彩更濃的南部地區。鑒於央行行長由南方人出任，分析家預測改組后的領導班子，將會推行更多的親商政策。
越南政府的前高級經濟顧問黎登營（Le Dang Doanh）表示，改組后的內閣更年輕，素質更高，這對於海外投資者是一個積極信號。他說，「新內閣面臨的巨大挑戰，包括控制通貨膨脹以及提高經濟競爭力。」
國際貨幣基金組織駐越南代表Il Houng Lee指出，「內閣重組只是行政改革和落實政府決策過程當中的一步。越南還需要在各個層次展開綜合改革。」
朝著這個方向，阮晉勇曾公開表示「嚴格糾正缺點和錯誤」，包括打擊腐敗犯罪，以確保行政改革繼續實施等等。一些政治評論家認為，阮總理最新的人事精簡和調整，正是為了粉碎由一些前任部長級高官所組成的腐敗集團。
阮晉勇
阮晉勇日前主持了「中央預防和懲治腐敗指導委員會」的第4次會議，當時他指出，「越南必須並且一定會杜絕腐敗現象。」行動勝於言語。就在他宣誓就職的一周后，一名前交通部的高級官員，就因賭博和賄賂被法院就判處了13年有期徒刑。
被判刑的官員是前交通部路橋建設局的負責人，因非法賭博罪被判處交納6.5萬美元的罰金和6年監禁，同時又因企圖行賄罪被判處7年監禁。同樣因賭博而被定罪的還有8名官員。官員賭球醜聞在去年敗露后，交通部長被迫引咎辭職，副部長也被逮捕。
至於越共政權內部的腐敗現象究竟有多嚴重，外界眾說紛紜。可以肯定的是，律師出身的阮晉勇，很清楚腐敗現象會給政府的民望帶來何種影響。他在國會演講時指出，政府最大的挑戰，便是要建立一個能力強、透明度高、沒有官僚主義、沒有腐敗和奢侈的行政機關。
為了實現這一目標，在阮晉勇領導下的越南政府，出台了一系列旨在加強公務員紀律性和專業性的規定，例如禁止公務員吸煙喝酒，禁止舉行宗教儀式，禁止在辦公室打私人電話等。
為樹立責任制和提高透明度，越南政府規定官員在工作時，必須配戴印有本人照片的工作證，不得使用粗言穢語，不得向來訪者收取停車費等。此外，阮晉勇日前還破例出席了一個網路論壇，親自回答民眾所提出的問題，包括官僚腐敗問題等。
與此同時，阮晉勇政府放鬆了長期以來的國家控制制度，特別是對外國機構的控制。例如，新出台的一項政策，就廢除了外國機構及傳媒在越南設立辦事處所需要辦理的繁雜手續。當局也在研究一項新政策，讓外國機構無需經過國家審核，可發布媒體公告、網路信息、印刷文件、新聞報章。
另外，越南建設部已向中央政府提交了一份計劃，試行向外國公民和機構出售房產。該計劃案若獲准，將會首先在河內和胡志明市試行3到5年。更有趣的是，越共還打算舉辦2008年環球小姐選美盛事，這項賽事的主席，最近就來到了越南的河內、芽庄（Nha Trang）和大叻（Da Lat）等城市挑選比賽場地。
世界銀行行長佐利克（Robert Zoellick）在結束了為期兩天的越南之行后表示，「越南有潛力成為又一個經濟發展的傳奇故事。越南已經是人民生活水準提高最快的國家之一，大大減少了貧困人口。」他說，在貿易和改革的帶動下，到2010年越南有望邁入中等收入國家的行列。
而實現上述目標的關鍵，就在於阮晉勇是否能夠統一國內的政治認識、繼續推動經濟自由化。
與以往歷屆總理相比，阮晉勇沒有淪為共產黨執政機器的工具，而是樹立了十分鮮明和具有魅力的個性作風。政治評論家說，阮的高調作風，是為了向世界各國及投資者發出一個信號──越南政府完全在他的掌控之中。這一點是以往越共政府所沒有的，因為過去都是由一個委員會或團隊來管理政府。
去年11月，河內成功舉辦了亞洲經濟合作組織的首腦峰會。其間，阮晉勇的表現受到了與會領導人的一致讚賞。借著這股東風，阮還先後出訪了新加坡、緬甸、汶萊、印尼和菲律賓等東南亞鄰國。
不過最令人關注的，還是阮晉勇的梵蒂岡之行。在那＿堙A他與教宗舉行了會晤，並成為了自1975年越南宣布自己為無神論國家以及與梵蒂岡中斷外交關係以來，第一位訪梵的越南領袖。
目前阮晉勇正在向各國遊說，希望越南能成為聯合國安理會的非常任理事國。他甚至主動建議，把美國和北韓的談判地點設在越南，由越南擔當調解人。
作為第一位在社會主義革命以後出生的越南領袖，阮晉勇被普遍視為有史以來越共政府最年輕的總理。儘管上任時間尚淺，儘管面對各種棘手的改革問題，阮晉勇仍然沒有辜負多數越南人民和外國民眾的期望，成為了一位務實進取的領導人。
本文作者Karl D John是越南投資諮詢機構TCK Group的首席執行官，在越南生活居住已有10多年的時間。
在上月召開的越南共產黨全國代表大會上，57歲的阮晉勇以97%的高得票率，再次獲推選為總理。成功連任后的他即刻對內閣進行了人員調整，包括增加2名副總理，同時把26個部委機關精簡為22個。
在新一屆政府中，央行行長和9個部長被更換，同時則有12名部長得以留任。新一屆內閣成員的平均年齡，要低於上一屆。阮晉勇對國會表示，重組班子是為了加強政府內部的團結和現代化。新政府將會致力於繼續推動經濟改革，保持經濟的高速發展。
新增加的2名副總理，48歲的黃中海(Hoang Trung Hai)和54歲的阮善仁(Nguyen Thien Nhan)，都具有紮實的經濟學背景，一位是經濟學碩士，另一位則是大學的經濟系教授。
值得注意的是，阮晉勇延續了高層職位按區域平衡分配的模式。在新內閣中，有2名副總理來自共產黨勢力較強的北方地區；一名來自越南中部；還有2名和阮晉勇一樣，來自資本主義色彩更濃的南部地區。鑒於央行行長由南方人出任，分析家預測改組后的領導班子，將會推行更多的親商政策。
越南政府的前高級經濟顧問黎登營（Le Dang Doanh）表示，改組后的內閣更年輕，素質更高，這對於海外投資者是一個積極信號。他說，「新內閣面臨的巨大挑戰，包括控制通貨膨脹以及提高經濟競爭力。」
國際貨幣基金組織駐越南代表Il Houng Lee指出，「內閣重組只是行政改革和落實政府決策過程當中的一步。越南還需要在各個層次展開綜合改革。」
朝著這個方向，阮晉勇曾公開表示「嚴格糾正缺點和錯誤」，包括打擊腐敗犯罪，以確保行政改革繼續實施等等。一些政治評論家認為，阮總理最新的人事精簡和調整，正是為了粉碎由一些前任部長級高官所組成的腐敗集團。
阮晉勇
阮晉勇日前主持了「中央預防和懲治腐敗指導委員會」的第4次會議，當時他指出，「越南必須並且一定會杜絕腐敗現象。」行動勝於言語。就在他宣誓就職的一周后，一名前交通部的高級官員，就因賭博和賄賂被法院就判處了13年有期徒刑。
被判刑的官員是前交通部路橋建設局的負責人，因非法賭博罪被判處交納6.5萬美元的罰金和6年監禁，同時又因企圖行賄罪被判處7年監禁。同樣因賭博而被定罪的還有8名官員。官員賭球醜聞在去年敗露后，交通部長被迫引咎辭職，副部長也被逮捕。
至於越共政權內部的腐敗現象究竟有多嚴重，外界眾說紛紜。可以肯定的是，律師出身的阮晉勇，很清楚腐敗現象會給政府的民望帶來何種影響。他在國會演講時指出，政府最大的挑戰，便是要建立一個能力強、透明度高、沒有官僚主義、沒有腐敗和奢侈的行政機關。
為了實現這一目標，在阮晉勇領導下的越南政府，出台了一系列旨在加強公務員紀律性和專業性的規定，例如禁止公務員吸煙喝酒，禁止舉行宗教儀式，禁止在辦公室打私人電話等。
為樹立責任制和提高透明度，越南政府規定官員在工作時，必須配戴印有本人照片的工作證，不得使用粗言穢語，不得向來訪者收取停車費等。此外，阮晉勇日前還破例出席了一個網路論壇，親自回答民眾所提出的問題，包括官僚腐敗問題等。
與此同時，阮晉勇政府放鬆了長期以來的國家控制制度，特別是對外國機構的控制。例如，新出台的一項政策，就廢除了外國機構及傳媒在越南設立辦事處所需要辦理的繁雜手續。當局也在研究一項新政策，讓外國機構無需經過國家審核，可發布媒體公告、網路信息、印刷文件、新聞報章。
另外，越南建設部已向中央政府提交了一份計劃，試行向外國公民和機構出售房產。該計劃案若獲准，將會首先在河內和胡志明市試行3到5年。更有趣的是，越共還打算舉辦2008年環球小姐選美盛事，這項賽事的主席，最近就來到了越南的河內、芽庄（Nha Trang）和大叻（Da Lat）等城市挑選比賽場地。
世界銀行行長佐利克（Robert Zoellick）在結束了為期兩天的越南之行后表示，「越南有潛力成為又一個經濟發展的傳奇故事。越南已經是人民生活水準提高最快的國家之一，大大減少了貧困人口。」他說，在貿易和改革的帶動下，到2010年越南有望邁入中等收入國家的行列。
而實現上述目標的關鍵，就在於阮晉勇是否能夠統一國內的政治認識、繼續推動經濟自由化。
與以往歷屆總理相比，阮晉勇沒有淪為共產黨執政機器的工具，而是樹立了十分鮮明和具有魅力的個性作風。政治評論家說，阮的高調作風，是為了向世界各國及投資者發出一個信號──越南政府完全在他的掌控之中。這一點是以往越共政府所沒有的，因為過去都是由一個委員會或團隊來管理政府。
去年11月，河內成功舉辦了亞洲經濟合作組織的首腦峰會。其間，阮晉勇的表現受到了與會領導人的一致讚賞。借著這股東風，阮還先後出訪了新加坡、緬甸、汶萊、印尼和菲律賓等東南亞鄰國。
不過最令人關注的，還是阮晉勇的梵蒂岡之行。在那＿堙A他與教宗舉行了會晤，並成為了自1975年越南宣布自己為無神論國家以及與梵蒂岡中斷外交關係以來，第一位訪梵的越南領袖。
目前阮晉勇正在向各國遊說，希望越南能成為聯合國安理會的非常任理事國。他甚至主動建議，把美國和北韓的談判地點設在越南，由越南擔當調解人。
作為第一位在社會主義革命以後出生的越南領袖，阮晉勇被普遍視為有史以來越共政府最年輕的總理。儘管上任時間尚淺，儘管面對各種棘手的改革問題，阮晉勇仍然沒有辜負多數越南人民和外國民眾的期望，成為了一位務實進取的領導人。
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