分析:上合組織不會成為反美聯盟
中國領導人胡錦濤將前往俄羅斯觀看上海合作組織成立以來規模最大的軍事演習。有中國觀察人士認為,該組織不會演變成為與西方軍事集團相抗衡的、冷戰形態的軍事聯盟。
正在吉爾吉斯斯坦訪問的胡錦濤將在16日於該國首都舉行的上海合作組織第7次峰會後與其他5個成員國首腦前往俄羅斯南部的車裡雅賓斯克觀看代號為「和平使命--2007」的上海合作組織聯合反恐軍事演習。
和平使命-2007是上合組織2001年成立以來最大的一次成員國聯合軍事演習。中俄分別派出了至少1600名和2000名軍人蔘演,其他4個成員國也都派出了部隊。
這次軍事演習是以反恐為目標,但有西方分析人士擔心,中國和俄羅斯是這個組織的主導力量,上合組織會演化成為一個與美國在全球影響力進行抗衡的防禦性軍事聯盟。
*西方國家擔憂中國軍費不透明*
另外,西方國家對於中國軍費開支和軍力增長不夠透明以及俄羅斯在靠能源迅速積累起財富后顯現出的大國復興心態表示擔憂。
香港時事評論員何亮亮說,這次軍演的規模已經超出了反恐的需要,但是這並不說明會形成一個類似於冷戰時期的軍事集團。他說:「通常來說,反恐我覺得用特種部隊就可以,或者用武裝特警就可以了,犯不著用這種大規模的正規軍,用相當先進的武器裝備這樣大張旗鼓地做一個演習。這個演習已經超出了反恐的要求。」
何亮亮認為,這次演習實際上還是中國和俄羅斯雙邊軍事演習的延續。他說,俄羅斯和中國已經形成了一種沒有名稱的「准軍事同盟」關係,但是由於雙方都不願意結成一個真正的軍事同盟,加上還看不出有什麼假想的敵人,所以這和冷戰時期存在的那種軍事同盟有很大不同。
中國國際問題研究所的亞太問題專家晉林波認為,從中國當前的外交政策和軍事戰略看,中國不會去培育、也沒有必要去培育一個對抗北約的組織,何況北約在冷戰後也在擺脫過去針對「共產圈」的發展方向。他說:「我想對中國來講,沒有必要、現在也沒有能力來培育這樣一個組織。」
*雙贏合作關係*
晉林波說,中國和上合組織中的中小國家希望通過合作形成雙贏關係,而這些國家中,有的還希望與美國等西方國家保持良好關係,所以,要實現雙贏這個組織就不會發展成為一個針對美國的同盟。
晉林波認為,俄羅斯近年依靠石油等資源,在國力上有所恢復,這可能引發對抗心態。他說:「俄羅斯和中國都是大國,在冷戰時期也有與西方長期對抗的經驗。隨著俄羅斯的經濟和科技的恢復和發展,所以俄羅斯的這種『大國夢想』在國內重新興起是很自然的。」
但是,何亮亮認為,由於中國有自己的想法和利益,俄羅斯不大可能利用上海合作組織與西方集團進行對抗:「就上海合作組織來講,它主要是希望在中亞地區維持它過去就有的影響,也就是它的『勢力範圍』。在這方面它和中國有共同的利益。但是目前還看不出它會利用這個組織來擴張。俄羅斯如果要擴張的話,一定是它自己單獨的擴張。」
中國國際問題研究中心的學者晉林波認為,即便俄羅斯希望將上合組織發展成為一個類似冷戰時期的那種對抗北約的集團,也不會是中國的政策或中國未來的選擇,中國不大會在這方面滿足俄羅斯的意願。