牽制美國黃海南海方向發難的南亞格局

zt 美印巴三角關係關係微妙多變

　　有人認為「阿富汗在美國的歐亞戰略中戰略地位十分重要，保持對阿富汗的強大影響力，有利於實現美國的歐亞戰略目標。」這樣的觀點在以奧巴馬總統為首的民主黨人中很難找到，也不是當前鐵板一塊逢奧巴馬必反的共和黨人的關注焦點。在美國已經下定決心按原日程從伊拉克撤退後，即使美國還有以阿富汗為據點擴展全球戰略的雄心也難以為繼了。

希拉莉制定南亞新戰略

　　7月28日美國國會眾議院通過政府追加阿富汗戰爭預算588億美元時，逢奧巴馬必反的共和黨人比堅決支持奧巴馬的民主黨人表現得更為積極。8月1日奧巴馬接受哥倫比亞電視台採訪時強調美國阿富汗戰略的「modest goal/謙遜目標」說：「我們企圖（在阿富汗）做到的是困難、很困難的，那就是不讓恐怖分子在這一地區活動；不讓他們平平安安設立廣大的訓練營來攻擊美國本土」。國防部長蓋茨說得更為露骨：「我們派兵去阿富汗是因為我們受到來自阿富汗的攻擊，不是因為我們要在阿富汗建立更好的社會。」

　　這最後一句話是影射小布希時代向伊斯蘭世界輸出美式民主（重心也不在阿富汗，而在中東）的慘痛教訓。現在美國在伊戰中賠了夫人又折兵因而採取收縮戰略，再加阿富汗「帝國墳場」的大名鼎鼎讓美國擴張主義聞風喪膽，當今「阿富巴」戰場的主旋律就是圓滿收場了。

　　一上台就醉心於「smart power/巧強力」的國務卿希拉莉制定了新的南亞戰略，其主要目的是像奧巴馬說的為了美國本土安全，但也有長遠打算，有振興美國經濟的因素，也不排除制約中國影響的膨脹（卻不是主要的）。這一新南亞戰略本身也困難重重，也有美國政客希望中國助一臂之力。

　　巴基斯坦主要新聞「Jang/祥記」集團的英文日報7月27日發表一篇重要評論說：「美國處境困難。一方面，它要靠巴基斯坦到阿富汗作戰；另一方面，它極力想增強美印關係。」這后一方面有兩大目的，一是制約中國在南亞日益增長的影響，另一是為了未來經濟發展。

　　評論認為三大經濟因素使得美國必須與印度建立長期的堅實關係：（一）美國公司看中了印度龐大中產階級的消費能力，（二）印度的強大軟體工業承攬了美國公司（還有政府部門）的外包業務，（三）美國從來得益於而且繼續招攬印度高級知識分子的知識專長。

美國仍然需要巴基斯坦合作

評論認為巴基斯坦的弱點在於經濟，它在國際上的形象是貪污與依靠外援接濟。評論的重要結論是：「巴基斯坦感到長期依靠美國是困難的，雖然一路來它能獲得短期利益，主要由於它的軍事力量以及美國投入這一地區所引起的安全問題。」

　　《紐約時報》參與的反戰派「維基軍事泄密」暴露巴基斯坦軍事情報頭目暗通反美恐怖勢力的不是新聞的新聞，使美國人對巴國玩弄兩面手段不滿。8月1日《紐約時報》弗里德曼專欄詼諧地說： 「我們付錢使得巴基斯坦的軍隊與情報部門成為兩面派。不然他們就會是一面派，百分之百地反對我們。」

　　巴基斯坦不被美國放棄的積極因素是「阿富巴」戰場要靠巴國軍事力量、消滅卡伊達與塔利班反美恐怖分子要靠巴國情報合作以及美國向阿富汗運兵、運物資要靠巴國通道；消極因素是巴國擁有核武器，如果它「塔利班化」就等於把核武器送到反美伊斯蘭「聖戰」恐怖之手。

　　美國軍方和巴國軍方明裡暗裡接觸頻繁，美國四軍參謀長聯席會議主席穆倫海軍上將兩年半內訪巴19次之多。印度也看出目前美國對巴國依賴有增無減，印度媒體呼籲政府儘快出籠新的「阿富汗政策」，免得老是感覺「靠邊站」。巴基斯坦認為印度的模稜兩可反而提高它的戰略身價，美國也不再向印度打克什米爾牌了。

　　巴基斯坦總統扎爾達里8月3日接受巴黎報紙採訪時說：包括巴國在內的國際勢力對塔利班的戰爭已成輸局，因為「我們在爭取人心的戰鬥中失敗」。他說：「我認為整個做法是錯的。（阿富汗）人民不認為聯合軍隊是為他們爭取美好未來。」根據最近民意調查，59%的巴基斯坦人民認為美國是巴國敵人，只有8%的人信任奧巴馬。

　　美國的一大難題是：它不信任阿富汗總統卡爾扎伊，卻不得不和他合作；它對巴國政府也如此。眾所周知，巴國的民主政權脆弱無能，任期延長三年的、接替穆沙拉夫的陸軍總長卡亞尼仍然大權在握。武盛文衰一直是巴國「成功中的失敗」或者是「失敗中的成功」的關鍵。

　　總而言之，美巴印三角關係是很微妙的，也不穩定。三角關係中最不穩定的當然是巴基斯坦，當前更是天災人禍（北方水災與南方重鎮卡拉奇暴亂）交加，從印度分裂出來、想建成理想的穆斯林樂土的巴基斯坦60多年來始終是「剪不斷，理還亂」。美國的介入，既是穩定因素，又是添亂。穩定是延緩了財政危機，添亂是加強了「塔利班化」進程。

　　希拉莉的新政策想穩定巴國人心，承認過去美國缺乏對巴國關注，保證今後長期幫助它穩定、發展。美國最大的作用是在印巴之間斡旋，不使兩大宿敵發生衝突。其實這也正是中國在南亞局勢發展中應該從側面，平等地、友善地、溫和地發揮的作用。黃綺淑