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美國想用中國人的錢圓自己的房產夢

作者:大西洋人  於 2007-7-19 20:38 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:網路文摘

美國官員說, 70%的美國人擁有自己的住房。

  7月13日,正在北京訪問的美國住房和城市發展部(HUD)部長阿方索索.傑克遜說:「我就任時,布希總統曾讓我減少美國的無房人口比例。目前,美國擁有自己房產的人已經達到了70%,但這和北歐一些國家相比還有差距。在瑞典,個人擁有住房的比例達到了88.5%。」

  傑克遜領導的美國住房和城市發展部,主要職責就是「讓人民有房子住」。看起來,這似乎與美國的資本主義自由競爭精神「背道而馳」,倒更像是社會主義的理念。在回答本報記者的提問時傑克遜部長表示,政府的任務就是為窮人提供必要的幫助,提供「人民買得起的房子」,他所在的部門正是據此理念而設立的。

  據了解,1934年,經濟大蕭條后的美國經濟低迷,許多人面臨破產、失業等問題,於是,聯邦政府創建了聯邦住房管理局(FHA),該組織專門為居民提供住房貸款保險,並以此為槓桿,將房貸還款結構規範為今天這種每月等額的合理方式。1965年,聯邦住房管理局納入住房和城市發展部,成為其住房辦公室的一部分,繼續傳承其設立時的初衷。

  住房和城市發展部的職責,包括提供廉租房租金補貼、購房擔保和發行債券3個部分。住房和城市發展部一年預算為340億至360億美元,其中有一半用於市民的廉租房補貼。上世紀五六十年代,美國政府為解決低收入者的住房困難,在城市邊緣地帶集中建了一批安置房,用於安置住房困難戶。後來,美國政府發現建安置房的經濟成本、社會成本太高,轉而實施廉租房租金補貼,補貼標準是政府負擔70%,個人負擔30%。

  發行債券是住房和城市發展部的主要功能之一。它向社會發行債券,投資人購買債券,住房和城市發展部再購買銀行收取的購房者購房貸款,銀行又不斷擴大房貸規模,進一步刺激購房者的購房熱情。如此,形成良性循環。

  傑克遜部長的北京之行,與該部的債券計劃息息相關。在中國把巨額外匯儲備用於購買美國國債的情況下,他建議中國購買美國的按揭證券。他說:「對中國來說,這是一項划算的投資:在信用風險相同的情況下,按揭擔保證券比傳統的美國政府債券回報更高。這些投資的收益可以用來為中國的項目服務,例如開發人們負擔得起的住房。」在北京美國商會發表演講時,他透露了此行的目的──搭上中美戰略經濟對話這趟順風車,讓中國購買美國的按揭證券。換句話說,這就是要借中國的錢實現美國人的「房產夢」。

  傑克遜告訴記者,此行他會晤了中國建設部和央行的相關負責人,簽署了工作備忘錄。但他拒絕透露具體內容。

  在7月13日的演講中傑克遜部長還提到,美中兩國都認為政府的工作重點之一就是讓居者有其屋。在回答本報記者「是否向中國的同行提出過什麼建議」這一問題時,傑克遜部長沒有正面回答,但他表示,中國官員「對新的想法持開放態度」。

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