俄美關係 反覆無常 有如下三個特徵

俄羅斯和美國就東歐部署導彈防禦系統一事，還在較勁之中。7月1－2日，普京總統應邀訪問美國，布希總統採取家庭式對話方式設「龍蝦大餐」款待，意在挽回僵局。雖然氣氛熱烈，但並未達成任何重大協議。

　　普京主政以來，俄美關係曾有過蜜月期，後來又變得僵冷。如此反覆無常，有如下三個特徵。

驟然變暖的權宜性

　　俄美關係從蘇美關係演變而來，當年是兩個超級大國，幾乎平起平坐；隨著俄羅斯衰落，變成了一超多強中「超」與「強」的關係。然而，潛能巨大的俄羅斯，志存高遠，絕不甘心於被美國當作小夥伴。

　　普京上台之初，接過前任留下的亂攤子，亟需營造一個良好的外部環境。儘管普京明確昭示不走歐美道路，但鑒於歷史形成的慣性，俄美關係仍保持相當高的溫度。

　　2001年11月，普京首次訪美，與布希發表聯合聲明，稱俄美已經克服了冷戰的殘餘，任何一方都不把另一方視為敵人或威脅的來源；提出要建立保障俄美雙方安全以及國際安全的新戰略框架。

　　2002年5月，布希首次對俄羅斯進行正式訪問，與普京簽署了俄美關於削減進攻性戰略力量條約和關於「新型戰略關係」的聯合聲明。布希說，他的俄羅斯之行使兩國拋棄了冷戰時代的互相猜疑，美俄將進入關係友好的新時代。普京也說，俄美關係將進入一個新紀元。

　　俄羅斯出於振興國家的目的，需要靠攏美國，但事實證明，美國靠不住。隨著普京按照本國國情推行務實變革，特別是為保持國家穩定倡導「可控民主」，使美國至為不快，指責普京實行專制集權，回到蘇聯時代。同時，美國先後策動和支持「顏色革命」，在東歐部署反導系統，嚴重損害俄羅斯的地緣政治優勢。這一切，導致俄美關係降溫至冷戰結束以來的「最低點」。

不時降溫的必然性

儘管俄羅斯謀求與美國保持長期穩定關係的基本目標未變，但是俄美關係驟暖的權宜性則是顯而易見的。
　　俄美關係不時降溫，有其內在邏輯性。美國憑藉其惟一超級大國地位，竭力顯示自己對世界重大事務的主宰作用，不把俄羅斯放在眼裡，甚至把俄稱作「不過是一個維修得很差的核武器的庫房」。俄羅斯因美國不再把它看作是「大國群體的一個成熟的成員」，而深感震驚和惱怒。

　　俄羅斯在恢復元氣之前，影響力的確有限。相對來說，它在軍事上仍是「巨人」，經濟上卻是「矮子」。它無力稱雄於世，更多採取防守態勢。鑒於相對削弱的實力，加上固有的很大地理跨度，促使俄羅斯在世界各種力量中心之間、特別是與美國靈活周旋，盡量付出較小代價，建立對其有利的力量平衡。

　　隨著俄羅斯逐漸復興，勵精圖治的普京採用了穩中圖安求勝的哀兵策略，對外力爭主動。俄外交與安全戰略逐步地更多體現攻守兼備的色彩。

　　美國「制俄弱俄」的方針，對俄羅斯傳統勢力範圍的滲透，嚴重導致兩國關係降溫。美國從中亞地區向外高加索地區擴張，從軍事基地突破向政權領域突破。俄羅斯則竭力穩定國內大局，積極調整安全戰略，加快軍事技術改造，力爭變被動為主動。

　　誠如有的俄羅斯專家所說，俄美夥伴關係存在三個缺陷：一是缺乏像美國與北約盟友之間建立起來的那種軍事政治領域的長效合作機制；二是沒有像俄羅斯與中國之間那樣的經濟合作基礎；三是俄美雙方對恐怖主義威脅的認識有所不同，反恐重點也不完全一致。俄美「戰略夥伴關係」基礎脆弱，不能不說是兩國關係經常變溫的一大原因。

冷暖之間的相對性

　　美俄之間既彼此藉助，又相互排斥。即使兩國關係漸行漸遠，其戰略結合點也並沒有消失。前提是美國的霸道收斂一點，讓俄羅斯保持相應的國際地位。俄羅斯不時頂一頂美國，也確有一定成效。如今在歐洲反導系統問題上，依然存在著彌合分歧的餘地。

　　從長遠看，民族利益、大國地位和世界影響等因素，在俄美關係中將起根本性作用。這就決定了排斥面可能總是要大於藉助面。彼此藉助的因素是有條件地發揮作用，而互相排斥的因素則是長遠起作用。

　　美國企圖培植一個遵循美國價值觀的弱而不亂的俄羅斯。俄領導人在回答是否會以政治上的某些讓步換取美國經濟援助這一問題時，多次表示不會拿國家民族利益做交易。鑒於俄羅斯是一個歐亞大國，美國的戰略重點無論仍在歐洲，或是向亞洲方向延伸，俄羅斯擺脫不了作為重點防範的對象。俄羅斯西部受壓，於是加強了對亞太地區的注意力，特別是與中國和印度形成了戰略協作夥伴和全面合作關係。對此，美國不能不有所介意。

伊拉克戰爭導致美歐之爭加劇，從而提升了俄羅斯的地位。輿論認為，俄充當「跨大西洋撮合者」的角色最為有利。這在一定意義上成為俄美調整關係的粘合劑。

　　俄美關係多變，乃其常態。2006年6月普京在俄羅斯駐外使節會議上強調說：「俄美夥伴關係的建立應以平等和相互尊重為基礎。」俄美要成為真正意義上的戰略夥伴，絕非易事。

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