老友陳有為時文----現在真正擔心台海發生戰爭的，反倒是華盛頓而不是北京

　　奧巴馬見達賴無疑包含著制約中國的因素，但比起他的前任來卻低調得多。不給達賴自我張揚機會，不許記者採訪。把達賴當作宗教人士對待，話題不涉及中國分裂。更耐人尋味的是，達賴最後被有意安排從垃圾成堆的白宮後門離開，臉上浮現出一副乘興而來敗興而歸的樣子。這張照片顯然是白宮有意布置拍攝的，奧巴馬的這種低姿態，不妨被認為是對北京的一種交代，印證了中國抗議的效力。

　　從歷史來看，美國無疑是達賴問題的始作俑者。上個世紀50年代末，達賴在西藏發動叛亂遭到鎮壓，在美國中央情報局幫助下從中印邊境出逃，從此成為美國用來對付中國的一張牌。直到尼遜訪華與中美兩國建立外交關係之後，美方才對西藏問題採取低調，不讓達賴出來打攪中美關係。後來卡特與柯林頓兩屆政府推行人權外交，炒作西藏問題，達賴又浮出檯面，扮演了美國反制中國的一個小腳色。

　　只要中國繼續強大起來，使美國擔心有朝一日北京會挑戰美國地位而戚戚於心，華盛頓就不會放棄達賴這張牌。即使奧巴馬在下屆大選中失利，他的後繼者也照常會在白宮上演接見達賴這齣戲碼。

時間不在達賴一邊

　　北京要想改變這種情況不大可能，但也不必過於著急。因為時間不在達賴一邊。不管達賴如何「周遊列國」，已經74歲的他，越來越接近生命的終點。以往幾個世紀以來，達賴喇嘛都是在中國境內按照靈童轉世的傳統方式來繼承的。現在達賴覺得形勢對自己不利，就想出一個歪招，說什麼轉世也可以不受地域限制，即使在中國境外，甚至由女性來繼承也無不可。

　　然而，像達賴、班禪這樣的大活佛轉世，必須在拉薩大昭寺內的釋迦牟尼佛12歲等身像前，按照藏傳佛教儀軌舉行金瓶掣籤儀式選定，再由中央政府確認，不是達賴個人想改變就能改變的。一旦他離開人世，目前境外的一大批追隨者就群龍無首，只能扮演流亡政客角色。他們對西藏的發展將毫無影響力可言，也不可能再受到西方的吹捧。

　　與達賴問題相比，美國對台軍售問題顯然要複雜和困難得多，因為它牽涉到兩岸與中美台三邊關係。現在有一種誤解，以為美國《台灣關係法》是在中美建交之後搞出來的，其實不然。1978年12月16日發表的《中美建交公報》宣布自1979年1月1日起兩國相互承認並建立外交關係，而美國《台灣關係法》也恰好在同一天生效。

　　黃華領導下的中國外交部，當時沒有仔細推敲建交公報文本的用詞，將公報英文本中的「Acknowledge」理解和翻譯成為美國政府「承認」中國的立場，「即只有一個中國，台灣是中國一部分」。但是後來美方表示，Acknowledge只是「認知」對方的立場，而不等於承認對方的立場。中方已經悔之晚矣。

　　不僅如此，《台灣關係法》還規定美台斷交之後，美國法律仍將適用於台灣，「美國將向台灣提供使其能保持足夠自衛能力所需數量的防禦物資和防禦服務」。

　　為什麼中國當時不對美國的《台灣關係法》產生提出異議，而仍然要跟美國建交呢？回頭來看，這實際上是中美雙方出於內外因素的一種妥協。

　　1970年代末，蘇聯對外擴張呈現咄咄逼人之勢。一方面要在軍備競賽中超越美國，另一方面珍寶島衝突之後又在中蘇邊境陳兵百萬，對中國構成嚴重的軍事威脅。這種態勢使中美雙方痛感聯手合作對抗蘇聯的必要。當時中國剛結束文革不久，國內瘡痍滿目百廢待舉，鄧小平內心正在思考與籌劃推行改革開放的大戰略，其中包括尋求美國的資金技術和市場。

　　在這種大格局與大戰略的背景下，美國為了與中國建交也作出了重大讓步，接受了北京提出的廢約、斷交與撤軍三大條件。中國則對美國繼續保持美台關係，通過《台灣關係法》持保留態度。

大陸長期對《台灣關係法》保持低調

　　很長時期以來，中國為了維護中美關係而對《台灣關係法》保持低調。但是1982年8月中美兩國就美國對台軍售問題進行談判，曾在軍售時限與數量問題上陷入僵局。由於趙紫陽為此發出「立足於破，爭取不破」的硬話，美方終於在後來的「八·一七公報」中表示「不尋求執行一項長期向台灣出售武器的政策」，「準備逐步減少」對台軍售，「並經過一段時間導致最後的解決」。

　　但是18年過去了，並沒有看到美國對台軍售有什麼減少。即使民進黨下台使兩岸和平共處與經濟交流有所進展，台海局勢發生了很大變化。但是這種變化並沒有反映到美國對台軍售上來。奧巴馬對布希任期內的有關決定拖延一段時間之後，仍然決定向台灣出售大量新的武器。

　　中國為此而向美國表示憤慨，要求美國履行諾言，停止對台軍售。但從目前情況來看，美國政府很少有可能這樣做。因為對台軍售是美國制約中國的一張大牌，繼續堅持還是中斷並非總統說了就算，而是要由國會對是否廢除《台灣關係法》（至少是其中有關條款）進行票決。

　　但無論如何中國不會讓美國對台軍售永遠進行下去。因此這個問題將來就可能成為中美雙方發生衝突的一個根源。在中國的議事日程上，兩岸不是和統就是武統，最後實現統一的目標是不可動搖的。現在北京雙管齊下，既通過經濟與文化交流促進兩岸和解，又加強軍事準備以便和統不成就訴諸軍事解決。

　　過去在中國處於相對弱勢時，美國無須炫耀軍事力量，只要提一提《台灣關係法》就能使北京保持沉默。但如今中美雙方力量對比發生急劇變化，中國軍力正在大步往前發展，中國解決台灣問題的戰略戰術，就包含著為對付美國干預而未雨綢繆。現在真正擔心台海發生戰爭的，反倒是華盛頓而不是北京。

　　萬一這一天真的到來，那麼不但台灣海峽會有暴風驟雨，龍吟虎嘯，而且中美之間會發生一場世紀大決鬥。究竟是讓這場風暴推遲到解決台灣問題具備成熟條件時出現呢，還是讓它提前到來，這是決策者所必須考慮的問題。但可以肯定的是，無論勝敗，這場風暴都將對21世紀的世界局勢產生難以估計的影響。

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