海外媒體落地中國艱辛努力, 中國要保衛國家文化安全

中國廣電總局官員星期四向媒體表示，中國政府將暫時不批准海外公司以合資企業的方式進入中國的影視市場，從而改變了2004年關於允許海外資方成為中國地方製作公司非控股投資人的規定。

中國廣電總局官員朱虹在接受英國金融時報訪問的時候作出這番表示。他說，中國政府的政策是暫時不會批准成立新的影視合資企業，不過外資仍然可以進行單項投資，像投資單個電影或者電視劇等等。

*僱員沒有聽說政策發生改變*

對於中國政府改變2004年關於有節制放開影視投資市場的做法，中國方面並沒有解釋和說明。國際先驅論壇報為了求證而試圖聯絡朱虹本人和其他相關人員，但是朱虹辦公室的電話沒有人接聽，中國廣電總局國際交流部官員否認有這樣的政策，廣電總局公關辦和歐美合作部接聽電話的僱員都說沒有聽說政策發生了改變。

*「保衛國家文化安全」*

金融時報評論說，中國領導人擔心，開放電視電影製作市場，將導致國際企業在中國的當地媒體市場佔據主導地位，是害怕放棄政府的影響力讓國際勢力佔了上風。他們要「保衛國家文化安全」。

香港資深傳媒分析員周彬認為，海外注資者作為明智的生意人並沒有而且也不敢動搖中國政府的權威性，他們在中國的活動是謹慎而保守的。

他說：「按照WTO的規定，中國應該開放電訊和媒體市場。外國影視媒體投資公司到目前來看，沒有觸犯中國的意識形態。生意人知道如果觸犯中國意識形態就沒法做了。他們做的節目很多都是資訊性的、娛樂性的和金融性的，是比較安全的。」

*中國每年都進口外片*

中國廣電總局官員朱虹同時還強調，中國政府在收緊控制權的同時，其實一直在不斷向外資開放影視市場，指出中國每年都進口大量的海外電影電視片和動畫片。

金融時報評論說，中國政府之所以一方面拒絕放棄娛樂業主權，另一方面允許外資參與單片製作，是因為中國政府感覺本土已經有足夠的資金進入這個行業，他們不缺錢。但同時他們又需要讓本土公司學習海外的先進管理模式和技術，以便增加國際競爭力。

*國際視野*

香港資深傳媒分析員周彬說，海外媒體為中國同行提供了走向國際的窗口。周彬說：「他們帶來國外資金國外技術和國際視野，對中國這個行業的轉型、提高質量，更好為中國受眾服務起到的是積極的作用。」

周彬還指出，根據美國行業機構的調查，21世紀的影視市場上兩個最大的競爭對手就是中國和印度。更多外資進入中國市場有助於中國在新世紀的娛樂市場上掌握契機，擊敗最大的競爭對手印度，達到全面國際化和未來化的目標。而如果外資在中國市場受挫的話，已經在中國登陸的外資將不再考慮擴張，而被阻攔在外的外資更會改弦易轍將眼光轉向印度。

*落地中國艱辛努力*

金融時報說，目前為止，已經落地中國的外資媒體娛樂集團可以說是鳳毛麟角，僅僅只包括新聞集團、時代華納和維爾康這幾家財大氣粗的公司，而它們也是經過多年的艱辛努力之後才得以進入中國這個最具有戰略意義的媒體市場的。不過，即便是新聞集團，其星空傳媒(STAR TV)也只獲准在高級和三星以上級別的酒店播放，而且限制在廣東省。

在收緊外資媒體落地中國市場的同時，中國政府最近正在快馬加鞭改革國內媒體。最具權威的中央電視台CCTV就正在被「動手術」，被敦促要提高效率和增加創意，並且脫鉤了一些製作和非廣告部門。

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