中國過去學習蘇聯創新體制,取得了很大成就.但是過去創新體制是在計劃體制內,隨著實現向市場經濟
轉型,需要改變創新體制以適應市場經濟條件.美國創新體制是市場經濟下創新體制,有如下特點:
一政府與私人企業結合.約束和激勵機制是政府與私人企業簽合同,在較為基礎的科研上政府與大學簽合
同由大學管理政府研究所,或者與大型企業簽合同,由企業內研究所負責政府科研活動.政府原則上只與公司
簽合同,因此鼓勵項目的科研人員辦新企業,新企業與政府簽合同,有了合同新企業很容易得到融資,早期融資
是其他感興趣的企業,到現代已經是風險資本投資.這其實是各方面密切互動的產物,美國人力資源特點是,人員
在政府,軍隊,大學和企業容易流動.同時開辦企業和獲得融資很容易.
二軍事需求的啟動作用很大,很多項目是以軍用項目為啟動,波音707是軍方啟動的產物.
三政府項目多個公司互相競爭,這樣好處有三:
1避免雞蛋放在一個籃子內,降低了失敗風險.
2競爭提高了效率和水平,得到更好的方案,
3可以帶動整個產業的發展.對於大項目,由幾個企業聯盟競爭,對於產業擴大和技術擴散作用很大.
美國體制要求企業各種能力和大學能力本身都很強.
中國過去學習蘇聯體制,取得了很大成就,軍用啟動國民經濟也起了很大作用,醫療上有防瘧疾葯青篙素,
糧食上有雜交水稻,還有各種工業技術,宇航上各種應用衛星.這在底子薄,沒有強大企業和研究型大學條件下很適
宜.計劃體制問題是條塊分割,部門之間不相協作,因此搞運十這樣比較大的項目就到上海這個整合各種技術能力比較
強的地方搞.
在向市場經濟轉變過程中,出現了很多困難,原來計劃體制緊密結合研究單位和生產單位成了競爭對手,雙方成
立的企業在市場經濟中都很困難.研究單位不按照市場需要開發產品,以科研成果為導向,因此不重視經驗積累,不能迅速把
產品推向市場,而喜歡推全新產品,同時研究能力相對下降.生產企業沒有能力開發新產品. 隨著向市場經濟轉變,中國相應
的學習市場經濟創新體制.中國大飛機可以學習美國體制.
美國現在有300多架波音公司產KC-135加油機, KC-135其實是波音707的前身.波音公司以前主要是軍用飛機製造商,
當時美國空軍司令梅勒找波音公司研製噴氣空中加油機 KC-135,波音公司總經理艾倫決定用軍隊的錢開發民用飛機,設計
中考慮了民用特點, 開發完后把K-135改成民機波音707取得巨大成功,波音707是世界上第一款成功的民用噴氣客機.
2005年9月中國向俄羅斯訂購了34架運輸機伊爾-76MD和4架加油機伊爾-78,50台發動機,到現在不能交貨, 開始理由是
生產線荒廢和人員流失造成延遲,現在要求加價,這說明靠國外供貨是不可靠的. 為什麼不重新發展運十呢,1-2年就
可以重飛,隨後投產.運十作為波音737同級飛機完全可以改為加油機和預警機. 這樣就不再依賴國外備件
和維修, 戰時更加安全.而且以民機為基礎的加油機和預警機價格和維護成本很低,是西方國家通用作法.
軍用飛機不用等待民機試航證,不需要對發動機,材料和航電設備取試航證,軍方加油機和預警機訂貨有上百架,
這對大飛機項目是個很大促進.
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