新華網專稿:2005年9月,在聯合國成立60周年的首腦會議上,中國國家主席胡錦濤發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話。短短1年半的時間,倡導並致力於建立「和諧世界」的中國,已經在世人面前展現了在這一理念指導下的中國外交的成就和魅力。西方媒體認為,中國「和諧世界」理念拉近了世界與中國的距離,推進了和平與繁榮,贏得了鄰國尊重。英國《經濟學家》周刊3月31日一期就此刊發了一組系列文章,標題分別為《微笑外交》、《尋求復興》和《出口大國》。
2005年9月15日,聯合國成立60周年首腦會議舉行第二次全體會議,國家主席胡錦濤出席會議,並發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話。新華社記者李學仁攝
中國的地位和影響力不斷增長
中國政府的提法是「和諧世界」或者「新的安全理念」,但一位中國學者的說法更確切——「微笑外交」。不管哪種叫法,背後的推理雖然通常沒有道破,卻並不複雜。如果不促進周邊地區的和平與繁榮,中國國內就不會有和平與繁榮。10年來,這種推理越來越有影響力,而且在今後幾十年內可能仍然有效。
正如一些中國外交官所說,1997年到1998年的金融危機是個分水嶺。當時,由於資本抽逃,整個亞洲的貨幣和股票市場都在垮掉。這次危機很有可能蔓延到中國。如果人民幣貶值,亞洲各國貨幣就會又開始競相貶值,令局勢更加動蕩。
由於中國政府立場堅定,人民幣沒有貶值;另外,中國還向其他國家提供援助和貸款,幫助緩解了這場危機。中國嘗到了受尊重的滋味。
在與鄰國打交道的過程中,中國漸漸陷入了紛繁複雜的區域和次區域合作中,拋棄了強烈堅持的不願參加多邊組織的準則。
對中國來說,與他國接觸的更大好處越來越明顯。與鄰國的關係比較穩定,在中美關係動蕩時會起到保護作用,在美國這個超級大國沒有加入許多組織的情況下尤其如此。毋庸置疑,中國的地位和影響力在不斷增長。1月,16個亞洲國家在菲律賓召開了第二屆東亞峰會,菲律賓總統阿羅約在會上宣稱:「我們很高興中國做我們的大哥。」
中國的決策者認為,不斷擴大的、內部相互依存的組織可以緩解人們對中國崛起的焦慮,一些鄰國認為它們也可以通過這些組織對這個大國施加約束。菲律賓前外交部長、東盟秘書長魯道夫·塞韋里諾說:「儘管對中國充滿了警惕(這種警惕是由來已久的),但東南亞國家的唯一選擇是與中國接觸。中國經濟的快速發展令人敬畏,人們從身邊看到了中國巨大的影響力。但也正因為如此,不應憂心忡忡地看待中國。如果要問接觸是否讓中國『融入了』國際社會,那麼答案是肯定的。」
全世界都在湧向中國
自從鄧小平30年前開放中國的國門以來,關於中國的故事基本上都是講述外界如何發現中國。全世界都在湧向中國:明年中國舉辦奧運會時,來中國的外國人的人數將達到頂峰。
但是現在才開始出現的影響更為深遠的另一種說法是,中國正在走向世界。事實上,中國正在崛起(有人說已經崛起)為最新的一個大國。現在還不要把中國視為全球大國。即便中國的商業和外交影響已經逐漸遍及世界的每個角落,但在今後幾十年的時間裡,中國展示實力的主要場所還是在亞洲地區。
但是中國正在成為哪種大國?甚至連中國國內也在討論這一問題,這讓一些西方鷹派人士感到擔心,但是談總比不談好。
約翰斯·霍普金斯大學國際問題高級研究學院的約翰·蘭普頓在即將出版的一本關於中國的新書中提出,各國通過三種方式來闡釋並實現自己的目標:脅迫、物質誘惑以及精神刺激。更直白地說,就是槍炮、金錢和思想。中國如何融合這三種方式,其他國家如何看待這一過程,這對亞洲及其他地區未來進程產生的影響比其他任何因素都要大。
與大多數國家相比,美國更多地認為中國採取的是脅迫方式。美國副總統切尼在今年2月底訪問澳大利亞時,表達了對中國軍力不斷增長的深切憂慮,這是表達這類看法的級別最高的美國官員。
不過,眼下看來,中國主席胡錦濤和其他領導人顯然都在強調以和平方式來安撫周邊國家和地區。這一政策讓中國與亞洲大多數國家及地區的關係發生了轉變,而且大多是朝著好的方向轉變。
對中國的不安不復存在
中國2001年加入世貿組織時,許多發展中國家感到頗為不安。鑒於中國原本就是出口大國,他們擔心,由於加入世貿組織之後要取消關稅和其他壁壘,中國將吸引大批製造商,從而獲得本應屬於他們的外來直接投資。
這種憂慮顯然沒有成為現實。當然,中國的外來投資有所增長,原本規模驚人的出口進一步增加。從2003年開始,出口始終在以20世紀90年代初以來的最快速度實現增長。2004年,中國取代日本成為全球第三大出口國,僅次於美國和德國。
不過,其他地區的外來投資也出現了增長。2005年,東盟10個成員國吸引的投資創下了370億美元的新高。有些製造商認為,一旦在中國的經營運作出現問題,東南亞(或者印度)可以減輕他們蒙受的損失。
然而,中國以外的許多投資其實取決於中國的繁榮與否。中國的出口機器承受著極大的壓力,所以從亞洲其他國家和地區進口了大量零部件,以完成最後的組裝。換言之,加入世貿組織之後,中國進一步融入了現有的高度發達的泛亞生產網路。所有成員(甚至包括日本)都從中得到了好處。東南亞獲得了進一步發展的動力:由於該地區資源(包括橡膠、原油、棕櫚油和天然氣)豐富,而中國對原材料的需求極大,所以東南亞可能會在今後很長時間裡從中得益。
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