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薩默斯是傑出的經濟學家，在柯林頓執政時期當財政部長，後來回到哈佛大學擔任校長，但因為說了一些「政治不正確」的話，所以在去年6月在壓力之下辭職。但我記得他還說過另外一句話，我認為是正確的。他說，二戰結束之後，世界上只發生兩件事，一是柏林牆的倒塌，二是中國的崛起。我下面的演講就是支持他的觀點。
柏林牆倒塌意味著冷戰結束，這是沒有異議的，但說得還不完整。我要補充一句，那就是，它標誌著美國從此成為唯一的超級強國。這個事實迄今為止還沒有改變，所以柏林牆倒塌的影響依然在持續。
那麼，中國是否在崛起？這不是任何人說了就算的，中國自己說就更不算，因為還要看別人是否感覺到中國在崛起。所以，我們首先看一下外部世界是怎麼反應的。
外部世界的反應
七國集團（G7），各位都知道是怎麼回事。我曾經多次採訪七國集團的峰會，對它的分量還是比較了解的。只要比較一下就更清楚了。簡單地說，七國集團雖然不是聯合國安理會，但卻勝似聯合國安理會。為什麼？因為它們是世界上經濟最發達的國家，主導著整個世界的經濟，包括貨幣政策和能源政策。憑什麼？當然是憑實力。
可是，現在不同了，因為世界經濟中出現了一個「不速之客」，那就是中國。2003年，七國集團在多哈舉行半年一次的財長和央行行長會議，中國副財長和副行長首次應邀列席。這是不尋常的事情。俄羅斯是八國集團成員，但一直沒有資格出席財長會議；而中國不是成員國，卻反而被邀出席；七國集團不只討論自己的事情，而且還把人民幣作為主要話題。這是什麼意思？
很簡單，時代不同了。七國集團再也不能像過去那樣關起門來密謀和主宰世界經貿事務。為什麼不能？因為中國已經成為世界經濟中的主角之一。主角不上台，戲就唱不起來。實際上，最近幾年，在七國集團或者八國集團會議上，中國可謂是「喧賓奪主」，其他七國好像也樂見如此。
再舉幾個例子，看看外部世界是否承認中國在崛起。第一，最近這些年，歐盟和美國對中國貿易都出現了巨額逆差，但它們不願意或者不能對自身的經濟結構進行改革，反而要依賴中國，把解決貿易不平衡的希望，都寄托在人民幣的升值之上。
第二，中美和中歐的貿易越來越多，很多人都說這不什麼好事，沒有錯。但從另一個角度看，這個事實本身就能證明中國在崛起。在全世界，有實力、有能力與歐美髮生貿易摩擦的國家是不多的，過去只有日本而已，中國現在已經取代了日本。
第三是外部世界對待中國的態度。任何一個國家，不論如何討厭和瞧不起中國，不論是否希望中國強大，為了自身的利益都要避免得罪中國，都要與中國保持接觸，至少在表面上要顯得恭敬一點。畏中有敬，敬中有畏，這是面對一個勢力快速增長的強國時，一般人都會有的心態。
崛起過程改變了歷史
除了外部世界的反應，我認為中國崛起之勢大致還表現在以下兩個方面。第一，第四大經濟體，僅在美、日、德之後，而這個次序很快就要改變；世界第三大貿易體、第一大外匯儲備國；對東亞和世界經濟的引擎作用日益明顯；發展潛力和方向一直是全球關注的焦點。
由於時間有限，這些問題不能詳述，但最後一點值得強調一下。當一個國家的發展方向被全世界所關注時，那就意味著相互之間存在著密切的利益關係，彼此的前途已經系在一起。我們不要忽視這一點，因為其中的含義非同小可。
第二，中國在全球的戰略布局正在形成。首先是周邊地區的傳統威脅大多已經化解。看一下中國地圖，從北到西再到南，就知道中國的安全感空前增強。其次是在全球戰略上，中國可以拿來運用的手段越來越多，能夠有效牽制戰略對手的對華政策，包括安全的、經濟的和外交的。再次是中國已開始參與主導國際事務，甚至參與主導全球事務的日程。這樣的例子近年來有很多，包括在聯合國和世貿組織之內，不能一一列舉。
我聽到有些人說感受不到中國的崛起，這隻能怪自己太麻木。事實上，中國崛起的影響所及，不只是改變了世界的現狀，而且更改變了歷史的面貌。
第一，葡萄牙探險家達伽馬在1498年繞過非洲好望角抵達印度，開創了歐洲文明主宰世界命運的歷史。500年之後的今天，隨著中國的崛起，附在實力之上的中華文明也在覺醒和復興，雖然現在影響力依然嬴弱，但它的復甦，畢竟終結了歐洲文明唱獨角戲的歷史。
第二，西方國家過去一直不看好中國的發展前景，因為其政治體制和經濟模式都是「異類」，但沒有想到的是，這個「不倫不類」的模式到現在為止還是成功的。保守一點說，至少到目前為止，中國已經打破了世界上只有一種成功模式的歷史。
第三，對中國崛起這個現象，世界上所有現成的理論都不能進行完整的解釋。也就是說，中國的崛起使原有的政治經濟學理論的局限性都暴露出來。
可控與不可控的挑戰
中國在崛起過程中，將面對各種顯性和隱性的挑戰。由於演講題目上只有「外部挑戰」，所以我只談外部挑戰，所以不要說我看不到內部挑戰。
中國的外部挑戰有很多，朝鮮半島局勢、與美國的各種摩擦、與周邊國家的領土糾紛，還有潛在的非傳統威脅，包括恐怖襲擊、金融危機、能源危機、大規模疫情以及其他不可預知的突發事件，等等。但是，我的觀點是，這些外部挑戰都是可以控制的，因為中國本身和國際社會都有一套應急和反應機制，並且正在健全之中。雖然不可能避免這些挑戰的負面影響，但卻不會完全失控。
當朝鮮核武危機顯得很嚴峻的時候，有人很驚慌地說，這對中國發展構成了巨大挑戰。我說不可能，因為中國外交部亞洲司百來個人就可以搞定它，這就是機制。金融危機很可怕，美國在30年代陷入了嚴重的經濟大蕭條，但卻很快就復甦過來，因為有羅斯福「新政」，美國經濟出現了嶄新的局面。
任何國家不管大小，不管是沉淪還是崛起，都會有很多外部挑戰，這是生存環境的常態。對中國這樣一個大國來說，處理這些問題是家常便飯，無需為此傾全國之力，更無需為此動搖國本。
因此，我的看法是，儘管所有這些挑戰都有可能分散中國的資源、精力和注意力，甚至有可能使發展速度減緩，但卻不可能發生長期的、全局性影響，不可能使崛起進程發生大倒退、大逆轉。
我擔心的是另外一種挑戰。在未來相當長一個時期里，考驗中國的是如何才能避免大規模戰爭，因為大規模戰爭才是無法控制的外部挑戰。不用說中國還在崛起過程中，就連美國這樣的超級強國，它都無法控制伊拉克這個中等規模的戰爭。為什麼把這個問題看得如此嚴重？因為大規模戰爭將會斷送中國崛起的前程。這裡面有兩個重點。
第一，當前的國際秩序雖然不盡如人意，但卻是數百年來對中國最為有利的。所謂大規模戰爭，實際上就是強國之間的戰爭，這樣的戰爭會徹底改變現有的秩序。中國不能阻止其他強國發生戰爭，但卻必須避免主動和直接捲入。這樣才能最大限度地因勢利導，最大限度地利用國際秩序，才有能力把握自己的命運。
第二，歷史上所有帝國的衰敗史都證明了一個道理，那就是，大規模戰爭是強國覆滅之路。奧匈帝國被第一次世界大戰所徹底埋葬；德意志帝國在兩次大戰之後被兩次肢解；大英帝國捲入兩次大戰，結果是喪失元氣，一日不如一日；沙俄帝國在第一次大戰中滅亡，列寧在此後創建的蘇聯帝國也在冷戰中徹底瓦解，雖然兵不血刃，但其破壞性絕不亞於熱戰；而日本帝國在二戰後更是一蹶不振，雖然塑造了經濟神話，但卻再也不是真正的強國。
大規模戰爭是強國之墳墓
有人可能要反問：美國直接參加了兩次世界大戰，為什麼沒有衰落，反而越來越強？下面就是我要說的原因。
美國兩次都參戰了，沒有錯，但是，兩次大戰爆發之後，美國都是長期置身事外，一方面隔岸觀火；另一方面向歐洲輸送武器，大發戰爭財。當參戰國差不多精疲力竭的時候，或者因為迫不得已，美國才下決心參戰。
第一次大戰1914年爆發，1918年結束，美國在1917年12月才正式參戰；第二次世界大戰1939年爆發，美國在1942年夏天才開始向英國輸送部隊，準備加入歐洲戰場，而法國那時已經淪陷三四年，德國和蘇聯也已交戰三年；至於對日宣戰，更是迫不得已。
因此，從歷史的經驗和教訓中，我們得出這樣的結論：所謂強國，不只是意味著有能力打贏一場大規模戰爭，而且更意味著有智慧避免大規模戰爭。
那麼，中國能否避免大規模戰爭？我認為至少必須具備下面兩個條件。
首先，不尋求戰爭不等於就能夠避免戰爭，因為戰爭會找上門來。因此，避免大規模戰爭的最可靠保障之一，就是首先具備打贏一場大規模戰爭的能力。可以預料的是，中國今後還將頂著各種「中國威脅論」的壓力和干擾，繼續大幅度提升軍事威懾力，包括發展「衛星殺手」之類的高尖端戰略性武器。
其次，避免大規模戰爭的最可靠保障之二，就是避免與最強大的國家發生正面衝突，而應該與它進行合作，共同管理世界，維護符合雙方利益的國際秩序。中國從未主動管理過世界秩序，所以其外交思想和外交理念面臨著自我調整、自我創新的艱巨任務。
在結束演講之前，我做一個小總結：中國崛起是一個過程，不是結局。在這個過程中，世界舞台依然是西方文明佔主導地位，但中國將是不可替代的主角。21世紀不可能為中國所獨有，但中國應當可以與美國一起共同主導和分享。
柏林牆倒塌意味著冷戰結束，這是沒有異議的，但說得還不完整。我要補充一句，那就是，它標誌著美國從此成為唯一的超級強國。這個事實迄今為止還沒有改變，所以柏林牆倒塌的影響依然在持續。
那麼，中國是否在崛起？這不是任何人說了就算的，中國自己說就更不算，因為還要看別人是否感覺到中國在崛起。所以，我們首先看一下外部世界是怎麼反應的。
外部世界的反應
七國集團（G7），各位都知道是怎麼回事。我曾經多次採訪七國集團的峰會，對它的分量還是比較了解的。只要比較一下就更清楚了。簡單地說，七國集團雖然不是聯合國安理會，但卻勝似聯合國安理會。為什麼？因為它們是世界上經濟最發達的國家，主導著整個世界的經濟，包括貨幣政策和能源政策。憑什麼？當然是憑實力。
可是，現在不同了，因為世界經濟中出現了一個「不速之客」，那就是中國。2003年，七國集團在多哈舉行半年一次的財長和央行行長會議，中國副財長和副行長首次應邀列席。這是不尋常的事情。俄羅斯是八國集團成員，但一直沒有資格出席財長會議；而中國不是成員國，卻反而被邀出席；七國集團不只討論自己的事情，而且還把人民幣作為主要話題。這是什麼意思？
很簡單，時代不同了。七國集團再也不能像過去那樣關起門來密謀和主宰世界經貿事務。為什麼不能？因為中國已經成為世界經濟中的主角之一。主角不上台，戲就唱不起來。實際上，最近幾年，在七國集團或者八國集團會議上，中國可謂是「喧賓奪主」，其他七國好像也樂見如此。
再舉幾個例子，看看外部世界是否承認中國在崛起。第一，最近這些年，歐盟和美國對中國貿易都出現了巨額逆差，但它們不願意或者不能對自身的經濟結構進行改革，反而要依賴中國，把解決貿易不平衡的希望，都寄托在人民幣的升值之上。
第二，中美和中歐的貿易越來越多，很多人都說這不什麼好事，沒有錯。但從另一個角度看，這個事實本身就能證明中國在崛起。在全世界，有實力、有能力與歐美髮生貿易摩擦的國家是不多的，過去只有日本而已，中國現在已經取代了日本。
第三是外部世界對待中國的態度。任何一個國家，不論如何討厭和瞧不起中國，不論是否希望中國強大，為了自身的利益都要避免得罪中國，都要與中國保持接觸，至少在表面上要顯得恭敬一點。畏中有敬，敬中有畏，這是面對一個勢力快速增長的強國時，一般人都會有的心態。
崛起過程改變了歷史
除了外部世界的反應，我認為中國崛起之勢大致還表現在以下兩個方面。第一，第四大經濟體，僅在美、日、德之後，而這個次序很快就要改變；世界第三大貿易體、第一大外匯儲備國；對東亞和世界經濟的引擎作用日益明顯；發展潛力和方向一直是全球關注的焦點。
由於時間有限，這些問題不能詳述，但最後一點值得強調一下。當一個國家的發展方向被全世界所關注時，那就意味著相互之間存在著密切的利益關係，彼此的前途已經系在一起。我們不要忽視這一點，因為其中的含義非同小可。
第二，中國在全球的戰略布局正在形成。首先是周邊地區的傳統威脅大多已經化解。看一下中國地圖，從北到西再到南，就知道中國的安全感空前增強。其次是在全球戰略上，中國可以拿來運用的手段越來越多，能夠有效牽制戰略對手的對華政策，包括安全的、經濟的和外交的。再次是中國已開始參與主導國際事務，甚至參與主導全球事務的日程。這樣的例子近年來有很多，包括在聯合國和世貿組織之內，不能一一列舉。
我聽到有些人說感受不到中國的崛起，這隻能怪自己太麻木。事實上，中國崛起的影響所及，不只是改變了世界的現狀，而且更改變了歷史的面貌。
第一，葡萄牙探險家達伽馬在1498年繞過非洲好望角抵達印度，開創了歐洲文明主宰世界命運的歷史。500年之後的今天，隨著中國的崛起，附在實力之上的中華文明也在覺醒和復興，雖然現在影響力依然嬴弱，但它的復甦，畢竟終結了歐洲文明唱獨角戲的歷史。
第二，西方國家過去一直不看好中國的發展前景，因為其政治體制和經濟模式都是「異類」，但沒有想到的是，這個「不倫不類」的模式到現在為止還是成功的。保守一點說，至少到目前為止，中國已經打破了世界上只有一種成功模式的歷史。
第三，對中國崛起這個現象，世界上所有現成的理論都不能進行完整的解釋。也就是說，中國的崛起使原有的政治經濟學理論的局限性都暴露出來。
可控與不可控的挑戰
中國在崛起過程中，將面對各種顯性和隱性的挑戰。由於演講題目上只有「外部挑戰」，所以我只談外部挑戰，所以不要說我看不到內部挑戰。
中國的外部挑戰有很多，朝鮮半島局勢、與美國的各種摩擦、與周邊國家的領土糾紛，還有潛在的非傳統威脅，包括恐怖襲擊、金融危機、能源危機、大規模疫情以及其他不可預知的突發事件，等等。但是，我的觀點是，這些外部挑戰都是可以控制的，因為中國本身和國際社會都有一套應急和反應機制，並且正在健全之中。雖然不可能避免這些挑戰的負面影響，但卻不會完全失控。
當朝鮮核武危機顯得很嚴峻的時候，有人很驚慌地說，這對中國發展構成了巨大挑戰。我說不可能，因為中國外交部亞洲司百來個人就可以搞定它，這就是機制。金融危機很可怕，美國在30年代陷入了嚴重的經濟大蕭條，但卻很快就復甦過來，因為有羅斯福「新政」，美國經濟出現了嶄新的局面。
任何國家不管大小，不管是沉淪還是崛起，都會有很多外部挑戰，這是生存環境的常態。對中國這樣一個大國來說，處理這些問題是家常便飯，無需為此傾全國之力，更無需為此動搖國本。
因此，我的看法是，儘管所有這些挑戰都有可能分散中國的資源、精力和注意力，甚至有可能使發展速度減緩，但卻不可能發生長期的、全局性影響，不可能使崛起進程發生大倒退、大逆轉。
我擔心的是另外一種挑戰。在未來相當長一個時期里，考驗中國的是如何才能避免大規模戰爭，因為大規模戰爭才是無法控制的外部挑戰。不用說中國還在崛起過程中，就連美國這樣的超級強國，它都無法控制伊拉克這個中等規模的戰爭。為什麼把這個問題看得如此嚴重？因為大規模戰爭將會斷送中國崛起的前程。這裡面有兩個重點。
第一，當前的國際秩序雖然不盡如人意，但卻是數百年來對中國最為有利的。所謂大規模戰爭，實際上就是強國之間的戰爭，這樣的戰爭會徹底改變現有的秩序。中國不能阻止其他強國發生戰爭，但卻必須避免主動和直接捲入。這樣才能最大限度地因勢利導，最大限度地利用國際秩序，才有能力把握自己的命運。
第二，歷史上所有帝國的衰敗史都證明了一個道理，那就是，大規模戰爭是強國覆滅之路。奧匈帝國被第一次世界大戰所徹底埋葬；德意志帝國在兩次大戰之後被兩次肢解；大英帝國捲入兩次大戰，結果是喪失元氣，一日不如一日；沙俄帝國在第一次大戰中滅亡，列寧在此後創建的蘇聯帝國也在冷戰中徹底瓦解，雖然兵不血刃，但其破壞性絕不亞於熱戰；而日本帝國在二戰後更是一蹶不振，雖然塑造了經濟神話，但卻再也不是真正的強國。
大規模戰爭是強國之墳墓
有人可能要反問：美國直接參加了兩次世界大戰，為什麼沒有衰落，反而越來越強？下面就是我要說的原因。
美國兩次都參戰了，沒有錯，但是，兩次大戰爆發之後，美國都是長期置身事外，一方面隔岸觀火；另一方面向歐洲輸送武器，大發戰爭財。當參戰國差不多精疲力竭的時候，或者因為迫不得已，美國才下決心參戰。
第一次大戰1914年爆發，1918年結束，美國在1917年12月才正式參戰；第二次世界大戰1939年爆發，美國在1942年夏天才開始向英國輸送部隊，準備加入歐洲戰場，而法國那時已經淪陷三四年，德國和蘇聯也已交戰三年；至於對日宣戰，更是迫不得已。
因此，從歷史的經驗和教訓中，我們得出這樣的結論：所謂強國，不只是意味著有能力打贏一場大規模戰爭，而且更意味著有智慧避免大規模戰爭。
那麼，中國能否避免大規模戰爭？我認為至少必須具備下面兩個條件。
首先，不尋求戰爭不等於就能夠避免戰爭，因為戰爭會找上門來。因此，避免大規模戰爭的最可靠保障之一，就是首先具備打贏一場大規模戰爭的能力。可以預料的是，中國今後還將頂著各種「中國威脅論」的壓力和干擾，繼續大幅度提升軍事威懾力，包括發展「衛星殺手」之類的高尖端戰略性武器。
其次，避免大規模戰爭的最可靠保障之二，就是避免與最強大的國家發生正面衝突，而應該與它進行合作，共同管理世界，維護符合雙方利益的國際秩序。中國從未主動管理過世界秩序，所以其外交思想和外交理念面臨著自我調整、自我創新的艱巨任務。
在結束演講之前，我做一個小總結：中國崛起是一個過程，不是結局。在這個過程中，世界舞台依然是西方文明佔主導地位，但中國將是不可替代的主角。21世紀不可能為中國所獨有，但中國應當可以與美國一起共同主導和分享。
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