美國正為兩岸摸骨算命　是好是壞

親(backchina.com)中評社香港6月3日電（評論員　鍾維平）吳伯雄訪問大陸，與胡錦濤會面，獲得巨大成功。與此同時，我們注意到，直到今天，美國政府最高層沒有就此事作出更加明朗的直接反應。除了美軍太平洋司令基廷上將日前表示，樂見台灣新政府與中國大陸對話之外，更高層的評論未出來。但是，美國正在密切評估兩岸關係的發展與走向，是肯定的。

　　不久前，國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期集中分析了美國政界近期來對兩岸關係的意見與建議，其內容比較深刻、觀點比較新穎。今天重讀，可以發現很值得參考，美國這一段時間乃至下一個階段的政策思考，於中可覓蹤跡。

　　形象地說，美國正在為兩岸關係摸骨算命，兩岸如何應對？值得探討。

　　國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出，美方主流意見認為，5月20日就職的馬英九，一方面應把握機會與中國大陸發展和緩良性互動的新架構，以維持台海地區的穩定，另一方面也要積極與美國恢復互信合作關係，同時台灣也應該與其他國家就安全合作議題展開對話，使台灣有更廣闊的國際活動空間；如果馬英九政府能夠避免挑釁中共，而中共方面也能理性的避免衝突，在這種台海兩岸和緩良性互動發展的氣氛下，美國與台灣之間的軍事合作，也就可以在「安靜而持續」的狀態下，積極的進行。

　　也就是說，在兩岸關係與美台關係、台灣的國際空間關係之間，最為重要的是兩岸關係，兩岸關係是所有關係的基礎，兩岸關係不好，勢必影響到美台關係以及台灣的國際空間關係。馬英九如何才能維護好兩岸關係呢？美國開出了「藥方」：一，要與大陸建立互動新架構。二，不挑釁中共。三，修復美台關係。四，不損害美國的軍事利益。

　　馬英九在今後能按這樣的政策思考方向去做，大陸不會有什麼不理解的。

　　國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期還指出，美國的主流意見認為，中共應該把握機會，從經貿、外交、軍事等三方面改善兩岸關係。就經貿方面而言，台灣已經準備推出周末包機直航、開放陸客來台觀光、取消對大陸投資上限、避免雙重課稅、人民幣在台兌換機制，以及開放台灣金融業登陸等措施，如果中共方面的配合動作太慢，將會削弱台灣內部對馬英九的支持。

　　也就是說，美國的主流意見認為中國大陸要把握機遇積極主動地推進兩岸關係，全面調整對台的政策，並且要採取實際行動來配合支持馬英九。仔細推敲，美國主流有幾個認知：一，馬英九的支持力度來自兩岸關係的改善。二，馬英九離不開大陸的支持與配合。三，美國支持大陸快速推動兩岸關係的發展。

　　馬英九、國民黨執政，大陸會怎麼辦呢，今次吳伯雄的訪問表明，大陸的支持態度很明顯，兩岸都承認「九二共識」的話，在大的原則與方向上，大陸不會不全力支持馬英九、國民黨執政，不會不作出一定的讓步與妥協。

　　國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期又指出，在「外交」領域方面，美國的主流意見認為，如果北京方面想要展現善意，首先必須停止兩岸在國際上的外交競賽。如果在馬英九就職之前、或任職后不久，就有台灣的「邦交國」轉而與北京建交，其勢必會降低台灣與大陸發展建設性合作關係的意願。此外，北京方面可以考慮在馬英九就職演說提出支持「一個中國，各自表述」的「九二共識」基礎上，同意台灣以「中華台北」名義取得「世界衛生組織」觀察員資格。

　 也就是說，美國主流意見認為，中國大陸必須在「外交」上作出適當的讓步，才又可能真正緩和兩岸關係。美國人的思考很細緻，大概包含三個層次：一，兩岸「外交」要休兵。二，大陸外交要讓步。三，兩岸可以在「外交」上做交易。

　對此，我們認為，兩岸沒有按胡錦濤提出的「建立互信、擱置爭議、求同存異、共創雙贏」十六字方針去實踐、去推動的時候，談這些問題尚早，不成熟。建立互信最重要。

　　國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出，美國的主流意見認為，在軍事與安全領域方面，北京可以考慮解除針對台灣一個旅的短程導彈，或凍結瞄準台灣的導彈數量，以展現善意，此外，就有關兩岸直航的協商談判，可以考慮納入軍事安全人員，參加海基會與海協會的協商陣容，討論如何避免軍事性意外與誤會、人道救援，以及通訊聯繫等安全事宜。

　　美國對於兩岸軍事安全的思考，由此表明是極為膚淺的，是從表面緩和兩岸關係的角度來出主意的，這不是基本解決問題的意見。實際上，美國也不期盼兩岸能夠在最快的時間內結束敵對狀態，這是從美國的利益來考慮的。但是，對兩岸而言，不妨看作是兩岸結束軍事對峙的第一步思考。

　　對於如何結束兩岸軍事對峙的狀態，我們相信大陸早已胸有成竹。

　　國民黨中央政策會大陸情勢雙周報1529期指出，美國的主流意見認為，「中國崛起」是台灣必須嚴肅面對的現實，但台灣新政府如果能夠妥善處理兩岸關係，與美國及國際社會積極發展建設合作關係，並以經濟策略措施吸引大量外國投資，其實台灣不必畏懼「中國崛起」。只要台灣方面不以激烈的台獨策略挑釁中共，美國與亞太各國都會願意與台灣加強軍事安全合作。

　　兩岸關係今後不會出大問題，這是馬英九、國民黨執政之後能給兩岸乃至美國、世界各國帶來的信心。美國這樣的意見是很直率的：一，台獨策略使得美國束手無策，無法支持。二，台獨不僅不能遏制「中國崛起」，反而有助「中國崛起」。三，「中國崛起」對台灣應該是機遇。抓住了，大有益處。

　　對於這方面的意見，大陸應該有同感。台獨是兩岸關係，也是中美關係的最大危害。

　　馬英九贏得選舉之後，我們發現，美國各個方面透露出來的信息是這樣的：

　　一，很謹慎、很小心。美國的方方面面，明顯地都壓低調子，對台灣問題的評論不多，一些大嘴巴都閉口不語。從馬英九突然提出要訪問美國，到美國嚴密推敲最後拒絕了的事件來看，美國採取了謹慎、小心的對策。既不急躁，也不怠慢。

　　二，很樂觀、很主動。對於馬英九、國民黨執政之後的兩岸關係，美國的主流意見是樂觀的，是樂見其成的。懷疑也有，恐懼也有，但至今為止，這沒有形成激進的反對意見。要注意到的是，在如何推動兩岸關係發展方面，美國智庫是主動在提建議的。

　　對於美國的摸骨算命，兩岸如何對待？不迷信、不拒絕、不忽視，這樣的三不態度是否好一點？畢竟，今後兩岸關係與美國，是互動的，是互濟的，也是互相制衡的。

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