西方媒體不怕中國政府　就怕中國網民

[杜平]　(2008-04-25)
　　針對中國民眾在海內外舉行多種形式的反法、反CNN、反達賴的活動，有些人認為這是官方在背後操縱的結果。這種說法顯然是高估了中國政府開展輿論攻勢的意識、策略和技巧。假若北京方面具備這些能力，它就完全可以自信地面對西方媒體的圍攻，無需臨時抱佛腳，尋求歐美公關公司出謀劃策。

　　在當局平息拉薩暴亂之後，中國政府在相當長時間裡一直處於守勢。外交部、公安部和西藏地方政府的發言人紛紛出面發表講話，試圖澄清事實真相，揭露西方媒體的不實報道，反擊西方政客的指責，但他們說話越多，外界就越是質疑，越不相信。

　　原因何在？並非是他們所言所述都不是事實，而是外界對中國政府從來就缺乏足夠的信任。這裡面無疑有西方人一貫的歧視和偏見，但同時也有其他重要原因。從一個中立的媒體人的角度看，除了某些西方媒體的成見之外，筆者認為，中國政府和西方媒體之間還存在著其他幾個關鍵的信心障礙。

先要改變對本國媒體態度

　　其一，最近幾十年以來，中國政府雖然以高度開放的態度向大批外國媒體敞開門戶，但向媒體發布信息的模式基本上沒有改變，透明度不高，公開性不夠，誠實度也常常不能令人信服。這就使得西方媒體的思維慣性延續不止，甚至變得根深蒂固：凡是中國政府官員所說的話，它們都會本能地予以懷疑，不會輕易相信。

　　說到底，這並非只是中國政府和西方媒體之間的問題，而是中國政府和本國媒體之間的問題。假若讓中國自己的媒體擁有合理的編輯自主權和獨立性，其信息、言論和權威性被民眾廣泛接受、認可和信賴，使整個社會的信息流通快捷而順暢，那麼，西方媒體即使要製造虛假新聞，大概也不會有太多的歪門邪道可被它們利用。

　　中國國務院新聞辦去年向外國媒體承諾，在北京奧運會前後允許外國駐華記者在中國境內自由採訪。這無疑是一個很好的公關姿態，至少暫時能夠贏得西方媒體的好感。但就本質而言，這種做法其實是頭痛醫頭、腳痛醫腳，甚至是本末倒置。中國政府的開明和寬容，應該首先體現在對待本國媒體的政策上，而不是相反，否則就會使外國媒體更瞧不起中國媒體，而且也不可能幫助中國政府甩掉「壓制新聞自由」的標籤。對「家奴」的不信任、不寬容、不放手，這是中國官方在國際輿論攻防中一直被動挨打的癥結所在。

　　一言以蔽之，若要改變西方媒體對中國的態度，就必須首先改變政府對本國媒體的態度。或者也可以說，只有當本國媒體擁有適度的自主權和獨立性時，中國政府在對外交往中，才能不動聲色地調動各種工具，無需動輒聲色俱厲，無需花大量精力去和外國媒體進行無意義、無結果的周旋。

話語體系與世界脫節

　　其二，最近一些年來，中國政府在與外國媒體互動時，思維模式和互動方式都有很多改進，但與其他領域的開放程度和進步相比，差距依然十分明顯。很多官員，特別是地方官員大概都沒有真正了解外國媒體的思考模式、運作方式以大眾傳媒的諸多微妙之處，因而無法用國際主流社會所能夠接受的思維方式和表達方式，把政府的立場和觀點有效地傳播出去。

　　撇開是非對錯不談，就說此次奧運政治化所引起的中西媒體對立，我們可以輕易地列舉出中國各級政府在應對西方媒體時的明顯不足，乃至不當，包括幾十年一成不變的八股語言和表達方式。二十一世紀的某些中國官員，顯然還停留在上個世紀的政治語境中。遇到一些突發事件，那些具有暴力傾向的政治辭彙和表達方式就會脫口而出，連中國人自己都會聽得心裡發毛。中國現在面對的不再只是溫飽問題，而是「和諧社會」、「和諧世界」的高端問題，官員們的思維和語言必須跟得上社會文明的步伐。

　　不妨再次強調指出，中國的政治話語體系與國際主流社會長期脫節，是阻礙中國與外部世界進行有效溝通和融洽相處的巨大屏障。很多官員不僅早已習慣了這種政治語境，而且只能在這種政治語境下生存，使得原本優秀的文化站不起來、走不出去。這是中國在對外交往中必須著重強化的軟肋。

　　上面已經談到，由於中國媒體沒有足夠的編輯自主權和獨立性，中國在外交和輿論攻防中經常處於被動地位。進一步地說，中國主流媒體的現狀，既不符合嶄新時代的國家利益需求，也不能有效地維護政府的威信。這一現實在此次拉薩暴亂事件之後暴露得很突出。

　　政府控制了媒體，媒體就變成了政府的化身。中國媒體之所以缺乏真正的權威地位和公信力，根本原因就在於此。在關鍵時候，擁有千軍萬馬的龐大新聞機構，所發出的聲音和傳播信息的效果，連一個異議人士都比不上。這是媒體管理體制不求新、不求變的必然結果。

中國網路媒體以小搏大

　　媒體是國家實力的重要部分，在西方發達國家更是配合國際戰略、策應國際行為、追求外交目標的重要手段。中國政府控制下的媒體當然更肩負著為國家利益服務的任務，但由於政府不尊重媒體，干預太多，管得太死，甚至常常越俎代庖，結果就導致這些媒體變成了雙腳被緊緊束縛的小腳丫環，無法發揮只有媒體才能起到的作用。

　　如果上述結論還不能令人信服，那就看一下中國網路媒體的威力。準確地說，此次中西媒體對抗，在很大程度上是中國網路媒體與歐美傳統媒體的對抗，並非是人們所說的中國官方媒體與西方媒體的對抗。那些高水平的網路文章、視頻、網頁和討論，不僅凝聚了廣泛的共識，釋放了極大的號召能量，而且還把不可一世的某些西方媒體逼到牆角，使之轉攻為守。試想想，若只是中國官員和官方媒體，這樣的局面有可能出現嗎？

　　網路媒體之所以有威力，就在於每個人都有權利和機會平等參與；官方媒體之所以沒有威力，就在於官方不肯放棄「領導一切」、「統管一切」的心態。CNN在發表「致歉」函時，聲稱其主持人不是批評中國人民，而是批評中國政府，其中最大原因，就是他們感受到了中國網民的威力，而沒有感受到中國政府的威力。相比之下，中國外交部發言人再三要求CNN真誠道歉卻沒有結果，這就足以說明問題的核心。不怕中國政府，就怕中國網民。這個現象值得中國官方認真思考。

　　歸根結底，所謂網民就是人民。中國與西方媒體和達賴之間的對抗，之所以能夠贏得聲勢，反守為攻，最大的功勞不在官方和官方媒體，而在於包括網民在內的人民。他們自願、自發和自由的言論，是政府應付外界壓力的強大後盾。如果當局願意承認這一點，那就應該用更好的技巧去引導網民，讓他們意識到自己的社會責任所在，同時更要善待網民，給他們更多的信任、更多的寬容。

·作者是《聯合早報》評論員

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