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記者： 袁野
華盛頓
2008年3月26日
美國製造業聯盟(Manufacturers Alliance)的一位學者指出，美中之間巨大的貿易逆差很大一部分來自中國製造業的出口優勢。這位學者認為，中國的優勢除了得益於技術革新和高技術產品出口外，也直接和中國的貨幣政策有關。但也有業內人士指出，匯率並非美國貿易失衡的根本原因。
*中國高技術產品出口增長快*
傳統上，西方的消費者們在談到「中國製造」的時候，往往會想起價格相對低廉的服裝、玩具、日用品和家用電器。但是，美國製造業聯盟的高級研究員厄尼斯特.普萊格認為，高技術產業才是中國製造業出口增長最快的領域。
*中國政府調整政策起了作用*
普萊格援引中國的統計數字說，2007年，中國出口了5千8百億美元的機械產品和交通設備，佔中國製造業出口總量的一半。同年，中國服裝出口為1千1百億美元，玩具出口僅為80億美元。普萊格說，中國政府近年來的政策調整，對於中國高技術含量的製造業出口起到了推動作用。
普萊格說：「中國政府在2006年1月推出了獨立自主科技創新的經濟戰略。這項政策的目標是在科技產品開發方面給予中國本土公司，而不是外來公司更多優惠。這基本上是一種『經濟民族主義』。但這也是中國政策的一個180度的調整。在改革開放初期，中國政府的優惠政策對象是外資與合資企業。」
根據中國官方的統計數字，2007年，中國製造業產品出口總額超過1萬1千億美元，比2000年時增長了5倍，現居世界首位。相比之下，美國的製造業產品出口僅由7年前的7千億美元增長到去年的9千8百億美元。
與之對應的是，中國的製造業產品貿易盈餘在2000年到2007年期間增長了近10倍，而美國的製造業貿易逆差則在同一時間擴大了1千7百億美元。
*中國收購美元獲得競爭優勢*
按照需求價格彈性的理論，出口價格彈性越大的產品，價格變動引起的出口量變化就越大。美國製造業聯盟的普萊格說，由於製造業產品普遍價格彈性較大，因此匯率政策對製造業貿易總量具有決定作用。普萊格認為，中國政府大量收購美元外匯從而人為壓低人民幣幣值的政策直接造成了中國製造業的出口優勢。
普萊格說：「國際貨幣基金組織禁止任何政府操控貨幣，尤其是通過長期、大規模的央行收購外幣的方式獲得不公平商業競爭優勢。從這個角度來看，中國對貨幣的操控是史無前例的。美國、歐盟、加拿大等因此受到損失的國家必須要求中國採取激進的方式減少、並最終停止央行收購外匯。」
普萊格估計，中國央行2007年收購了接近5千億美元的外匯。預計隨著中國出口盈餘的加大，這個數字將在今年繼續攀升。此外，普萊格說，人民幣人為低估也增加了中國在其他主要出口市場的競爭力。2007年，中國對歐盟的出口首次超過對美國出口。
美國國會部分議員認定中國政府人為壓低人民幣幣值，構成貨幣匯率操控，並希望通過立法採取懲罰措施。不過，美國行政部門在過去幾年裡多次拒絕把中國認定為匯率操控國。
*匯率並非美國逆差的全部原因*
支持自由貿易的美國民間機構美國外貿理事會主任威廉.倫斯克承認匯率因素對美國經常項平衡的影響。不過，倫斯克援引美日貿易的歷史指出，過去30多年時間裡，日元對美元的匯率從70年代初的300比1一路攀升，但是，美國對日本的貿易逆差卻沒有相應縮小，可見匯率並不是美國貿易逆差的全部原因。
倫斯克說：「我們需要考慮其他兩個問題。一個是如何獎勵、而不是懲罰我們的公司留在美國？另外，我們怎麼樣繼續做我們過去兩百多年來最擅長做的事情。我們怎麼樣在競爭中跑在前面，怎麼樣以超過對手的速度創新？」
今年4月中旬，世界銀行發展委員會和國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會將在華盛頓召開春季部長級會議。預計，匯率和貿易問題仍將是主題之一。不過，美國製造業聯盟的普萊格認為，由於世行和國際貨幣基金組織缺乏有效的衝突調解和決議執行機制，因此部長級會議很難在匯率問題上有所突破。
華盛頓
2008年3月26日
美國製造業聯盟(Manufacturers Alliance)的一位學者指出，美中之間巨大的貿易逆差很大一部分來自中國製造業的出口優勢。這位學者認為，中國的優勢除了得益於技術革新和高技術產品出口外，也直接和中國的貨幣政策有關。但也有業內人士指出，匯率並非美國貿易失衡的根本原因。
*中國高技術產品出口增長快*
傳統上，西方的消費者們在談到「中國製造」的時候，往往會想起價格相對低廉的服裝、玩具、日用品和家用電器。但是，美國製造業聯盟的高級研究員厄尼斯特.普萊格認為，高技術產業才是中國製造業出口增長最快的領域。
*中國政府調整政策起了作用*
普萊格援引中國的統計數字說，2007年，中國出口了5千8百億美元的機械產品和交通設備，佔中國製造業出口總量的一半。同年，中國服裝出口為1千1百億美元，玩具出口僅為80億美元。普萊格說，中國政府近年來的政策調整，對於中國高技術含量的製造業出口起到了推動作用。
普萊格說：「中國政府在2006年1月推出了獨立自主科技創新的經濟戰略。這項政策的目標是在科技產品開發方面給予中國本土公司，而不是外來公司更多優惠。這基本上是一種『經濟民族主義』。但這也是中國政策的一個180度的調整。在改革開放初期，中國政府的優惠政策對象是外資與合資企業。」
根據中國官方的統計數字，2007年，中國製造業產品出口總額超過1萬1千億美元，比2000年時增長了5倍，現居世界首位。相比之下，美國的製造業產品出口僅由7年前的7千億美元增長到去年的9千8百億美元。
與之對應的是，中國的製造業產品貿易盈餘在2000年到2007年期間增長了近10倍，而美國的製造業貿易逆差則在同一時間擴大了1千7百億美元。
*中國收購美元獲得競爭優勢*
按照需求價格彈性的理論，出口價格彈性越大的產品，價格變動引起的出口量變化就越大。美國製造業聯盟的普萊格說，由於製造業產品普遍價格彈性較大，因此匯率政策對製造業貿易總量具有決定作用。普萊格認為，中國政府大量收購美元外匯從而人為壓低人民幣幣值的政策直接造成了中國製造業的出口優勢。
普萊格說：「國際貨幣基金組織禁止任何政府操控貨幣，尤其是通過長期、大規模的央行收購外幣的方式獲得不公平商業競爭優勢。從這個角度來看，中國對貨幣的操控是史無前例的。美國、歐盟、加拿大等因此受到損失的國家必須要求中國採取激進的方式減少、並最終停止央行收購外匯。」
普萊格估計，中國央行2007年收購了接近5千億美元的外匯。預計隨著中國出口盈餘的加大，這個數字將在今年繼續攀升。此外，普萊格說，人民幣人為低估也增加了中國在其他主要出口市場的競爭力。2007年，中國對歐盟的出口首次超過對美國出口。
美國國會部分議員認定中國政府人為壓低人民幣幣值，構成貨幣匯率操控，並希望通過立法採取懲罰措施。不過，美國行政部門在過去幾年裡多次拒絕把中國認定為匯率操控國。
*匯率並非美國逆差的全部原因*
支持自由貿易的美國民間機構美國外貿理事會主任威廉.倫斯克承認匯率因素對美國經常項平衡的影響。不過，倫斯克援引美日貿易的歷史指出，過去30多年時間裡，日元對美元的匯率從70年代初的300比1一路攀升，但是，美國對日本的貿易逆差卻沒有相應縮小，可見匯率並不是美國貿易逆差的全部原因。
倫斯克說：「我們需要考慮其他兩個問題。一個是如何獎勵、而不是懲罰我們的公司留在美國？另外，我們怎麼樣繼續做我們過去兩百多年來最擅長做的事情。我們怎麼樣在競爭中跑在前面，怎麼樣以超過對手的速度創新？」
今年4月中旬，世界銀行發展委員會和國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會將在華盛頓召開春季部長級會議。預計，匯率和貿易問題仍將是主題之一。不過，美國製造業聯盟的普萊格認為，由於世行和國際貨幣基金組織缺乏有效的衝突調解和決議執行機制，因此部長級會議很難在匯率問題上有所突破。
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