倍可親

周永康之後,中紀委打虎再破例

作者:新疆餅  於 2014-8-28 10:17 發表於 最熱鬧的華人社交網路--貝殼村

通用分類:政經軍事

不尋常,王岐山破例現身政協王岐山主動提議促成「政協現身」


8月25日下午,中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席政協十二屆全國委員會常務委員會第七次會議開幕會並作報告。據新華社報道,當日議題是圍繞「深入落實八項規定精神,以優良的黨風政風帶動民風社風」建言獻策。

政治局常委(或委員)出席全國政協的常委會會議早有前例,並不新鮮。以往到會做報告的常委(委員),多為總理、副總理、負責黨務的專職常委等,報告的主要內容多為經濟形勢和相關政策,以及中共重要會議內容和精神等。中央紀委書記到會做報告,還是歷史上的第一次。這也是反腐敗議題首次出現在政協常委會上。

據列席會議的全國政協委員、四川鼎立律師事務所首席合伙人施傑說,在一次政治局常委會提到政協工作時,王岐山就談到個人感受,覺得目前政協委員在經濟方面提案分量很重,而涉及政治建設的略少,作為參政議政機構,在諸如制度性建設等問題上,政協可以有更多關注。他的這段插話,很快得到俞正聲的重視,當即邀請他到政協講一講這方面的事情。而王岐山在報告開場白中,也再次對政協委員提出期望:希望更多關注政治制度方面的建設。

宣示打虎決心,由治標到治本

據參會人士透露,在會議的最後,王岐山以「反腐永遠在路上」作為結語,再次贏得全場熱烈掌聲。這七個字從中紀委書記口中說出,無疑再度表明了高層對反腐倡廉的堅決態度。據消息人士透露,王岐山當日下午到會後,脫稿講了70分鐘左右,然後又用40分鐘回答與會政協常委共8條問題。他指出,現在已令官員「不敢貪」,希望借鑒香港和新加坡的制度令官員「不能貪」,最終做到令官員不想貪。

會上有常委問到,會否不追究十八大以前的貪污行為?王岐山堅定回應「不行」,稱須一視同仁,貪污就是貪污,一定要徹查。他又說「現在人人都有手機」,而貪官最怕曝光,要發揮群眾和媒體監督的正能量。而對「反腐治標與治本時間表」的提問,王岐山稱,中央紀委在每天公布案件,拍蒼蠅、打老虎的同時,治標的系統工程已經啟動。比如執行八項規定就是制度建設的一部分。「治本」是一個系統性工程,除八項規定的執行之外,中央還在抓緊修改公務員薪酬、報銷制度等。

政協官員頻落馬,中紀委書記或親自「解惑」

由於本次會議主題是「深入落實八項規定精神,以優良的黨風政風帶動民風社風」建言獻策,因此,由主管黨紀工作的中共中央政治局常委、紀委書記出席和作報告順理成章。但其中深意頗值得體會。

一方面,政協正在非常關注當前的反腐敗工作和廉政建設,因此才會開專門會議研究,邀請中央負責同志作報告,希望發揮作用。前不久,有媒體報道說,十八大后反腐敗的重點區域是各級政協,解讀落馬官員為何多為政協副主席等,估計很多人,包括政協常委們對此現象可能都有些困惑,需要有高層解讀。

另一方面,反腐敗工作也需要得到政協的大力支持,高層出席,除通報相關情況,也有意鼓勵政協常委「建言獻策、開展民主監督,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作出更大貢獻」,將政協由目前腐敗的「重災區」轉變為未來反腐和制度建設的重鎮。

打老虎至今,中紀委「破例」成常態「刑不上常委」、「退而不咎」成了偽命題


當下波瀾壯闊的反腐長卷當中,「常例」的打破讓人印象深刻。當周永康、徐才厚這種級別的大老虎被拿下之時,大家在驚訝之餘,應該能品味出其中的深意——20多年來,坊間流傳的「刑不上常委」的所謂「常例」,在新一屆領導集體眼中,這不過是個偽命題。在證據確鑿的貪腐事實面前,無論是黨內資歷還是軍功章,都無法成為得以倖免的丹書鐵券。

中國「人治」傳統中所謂「功過相抵」的鄉願圖景,就此落空。實際上,互為表裡的反腐和作風建設,是一場艱苦卓絕的持久戰。而「天下大事,必作於細」,無論是退休、高級別這樣的「護身符」失靈,還是針對細小的、在很多人眼中不是個事兒的「常例」的戰爭,實際上都已深刻地改寫了中國的政治生態和政治環境。

山西打群虎,破單省落馬「老虎」記錄

8月23日中午,中央紀委相隔不到一分鐘通報,山西省委常委、太原市委書記陳川平,山西省委常委、省委秘書長聶春玉兩位省部級官員涉嫌嚴重違紀違法被查。這也意味著,十八大后,山西已經有6名(現任或原任)省部級官員落馬。山西此輪反腐風暴,已一舉拿下本屆山西省委常委班子中的4位常委。一屆省委常委會超過三成成員被查,力度空前。

這也意味著,在7月29日周永康被查之後,雖然落馬官員的級別沒有超越卸任常委的級別,但中央紀委卻確確實實締造了另外一個新的記錄——在半年時間裡,單省落馬「老虎」數達到歷史新高。

「反腐終點論」、「反腐工具論」一一被打破

在正式公布周案后的近一個月內,中共的反腐行動只是拿下一些廳局級官員,再未有涉及省部級「大老虎」的動作。這就使得媒體評論中,出現「反腐終點論」和「反腐工具論」,即反腐只是權斗的工具,當目的達到后,工具的使命也就終結了。然而,晉官的大規模落馬,表明「反腐終點論」和「反腐工具論」的偏見不攻自破。山西官場變局,也是對此前一則北京傳聞的證實。消息稱,習近平在6月26日政治局會議上,就反腐問題就曾表示反腐不設名額,有多少抓多少。雖然只是傳聞,不過也從另一個側面表明,反腐繼續,沒有終結,實為民心所向。

露臉不代表沒事,自家人照樣抓

類似的「破例」還有很多,為了防止「燈下黑」,王岐山上任伊始,就在全國紀檢系統高調開展了一次「整風」:清退會員卡。看似小事,其實是藉此整肅了隊伍。中紀委還特意新設了個「紀檢監察幹部監督室」,專門負責對自家人違紀違法的監督。2014年5月9日,中紀委第四監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。10天後,中紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。

而在以往,某官員如果要證偽對自己「出事」的各類傳言,往往採取上個黨報、電視露面這種「被人發現了」的方式擺出一個「我沒事」的樣子。在以往,這似乎屢試不爽,不過,這一年多來的許多反腐大案將這條規律徹底打破。往往昨天甚至今天的報紙剛歡天喜地地報道某書記視察講話,今天書記就被帶走了。太原市市委書記陳川平落馬當天,《太原日報》還在頭版頭條刊發陳川平22日主持召開常委會議聽取反腐敗工作彙報的消息。

中紀委不斷破例 「反腐新常態」已成事實反腐直接服務改革,不會半途而廢


要理解中紀委的「不按常理出牌」,就必須了解當下的政治運行邏輯,高壓反腐既是階段性工作部署,更是中國政治新常態。這裡所謂階段性,是指十八屆三中全會所提出整個全面深化改革過程,即到2020年,而不是從十八大到周永康和徐才厚等「大老虎」揪出之後這一階段,隨後就將告一段落。因為,反腐敗是直接服務於全面深化改革,所以說是與全面深化改革階段密切相關的工作部署。如果現在就減弱反腐力度,可能就會導致全面深化改革進程嚴重受阻,因此,不可能出現所謂「見好就收」的局面。

所謂中國政治新常態,是指今後反腐敗將長期處於高壓狀態,進而使整個政治生態發生根本性變化,使公權力系統內的人員,特別是新進人員,感到廉潔從政是理所當然,並切實體會到所謂「高壓電」存在。只有如此,中國特色社會主義現代政治文明形態才能為民眾所認同,執政者的政治目標才不會毀於一旦。

多重合力造就高壓,反腐將納入法治軌道

雖然反腐高壓態勢將長期存在,但這種高壓的力量將從單一政黨力量推動,向政黨、國家和社會三方面力量共同推動轉變。高壓反腐既是服務於全面深化改革和國家治理現代化,同時全面深化改革與國家治理現代化也要求反腐敗工作必須創新與發展,國家治理現代化內在要求作為治理體系的主體要素的政黨、國家與社會的功能都應該得到充分發揮。這就意味著,在反腐敗實現方式中,除了黨的領導要素髮揮作用,國家法治要素與社會監督要素的作用也將進一步得到增強。

因此,這種高壓反腐將是黨、國家與社會三方形成合力的結果,從一定意義上說,目前反腐工作已經呈現出了這方面趨勢。這將導致兩方面結果:一是使反腐工作更大程度上納入法治軌道,從而克服運動式反腐的波動性。二是由於是三方面力量疊加結果,反腐力量將進一步加大。


高興

感動

同情

搞笑

難過

拍磚

支持

鮮花

評論 (0 個評論)

facelist doodle 塗鴉板

您需要登錄后才可以評論 登錄 | 註冊

關於本站 | 隱私權政策 | 免責條款 | 版權聲明 | 聯絡我們

Copyright © 2001-2013 海外華人中文門戶:倍可親 (http://big5.backchina.com) All Rights Reserved.

程序系統基於 Discuz! X3.1 商業版 優化 Discuz! © 2001-2013 Comsenz Inc.

本站時間採用京港台時間 GMT+8, 2024-4-26 08:52

返回頂部