| 中國國家統計局最近公布的數據顯示,2012年中國勞動年齡人口在相當長時間裡首次出現絕對下降。俄羅斯科學院遠東研究所副所長謝爾蓋·盧賈寧就此指出,這是「獨生子女政策」埋下的一顆真正的定時炸彈。 |
去年中國勞動年齡人口數量減少近350萬人。據聯合國專家預測,如果現有趨勢繼續下去,到2050年中國可能失去約17%的勞動力。
這無疑給中國領導人和專家界敲響了警鐘。許多中國經濟學家和人口學家不支持完全放棄對人口的控制。然而他們同時認為,在經濟發展的現階段可以允許生二胎。這也與最近進行的社會問卷調查的結果相吻合。調查結果顯示,30歲以下的中國人有一半以上不想生三胎或更多。所以說,如果政府突然決定放寬計劃生育政策,那麼不會發生「人口爆炸」。局勢只能回到對國家現有發展水平來說正常的軌道。
然而扭轉人口老齡化的危險趨勢決不會一蹴而就。而目前國家只能逐年喪失自己在全球市場主要競爭優勢之一。要知道,巨大的勞動力資源一直是中國的一張重要王牌。此外,就業人數的減少將加劇社會保障體系的負擔。未來政府將不得不採取旨在提高生產勞動率的應急措施,以便讓較少的勞動力供養數量不斷增加的老人——為他們承擔退休金和醫保。據估計,在北京一個老人的每月醫保基金約為7000元人民幣。而老年人數量不斷上漲——如果說30年前60歲以上的老人只佔全國人口的5%的話,那麼現在這個數字已升至14%。
老年勞動人口過多將讓勞動力市場失去必要的靈活性。關鍵部門年輕幹部的短缺將導致即使不是經濟的衰退,也至少是增速的放緩。中國目前的人口結構不僅已對勞動力市場、乃至整個經濟造成消極影響,而且也關係到社會的穩定,遠東研究所副所長謝爾蓋·盧賈寧這樣指出。
他說:「今天中國正面臨一系列問題。這裡不僅有人口問題,還有社會問題——民眾日趨不滿的原因之一。在生活水平降低的條件下,尤其是農村老年人口的生活水平,民眾抗議時有發生,且有逐年增加趨勢。此外,還有年輕家庭經濟負擔的加重,它們不得不養活越來越多的老年親屬。這也不利於社會的穩定。」
盧賈寧教授認為,中國領導人解決這些問題的方案出台遲緩。早在五六年前,當經濟成果令人可喜之時,就應該果斷採取對策。但是對成績和GDP增長的過分看重,讓他們忘記了普通百姓。結果人口老年化和勞動力資源的減少現在已經到了非解決不可的時候了。人口結構的不合理將是以習近平為首的中國新一屆領導人不得不面對的嚴峻挑戰之一。